論開放教育教學管理與人本化管理

摘要：以人為本思想具體體現在教育上就是育人為本、學員為本，體現在教學管理上就是實行人本化管理。當前，開放教育教學管理正處在改革深化發展的過程中，開放教育教學管理的人本化，就是要求教學管理和人本化管理的有機結合。

關鍵詞：開放教育；教學管理；人本化；結合

開放教育教學管理是管理者依據一定的教育思想，遵循教學規律和管理規律，對教學過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制，以實現學校教育目標的過程。它是現代遠程開放教育的重要因素，是學校管理的核心。科學的規范的教學管理是確保教學質量，實施人本化教學管理，有利于規范全現代遠程開放教育教學管理，強化教學行為與教學過程質量監控，有利于完善教學支持服務，從而促進現代遠程開放教育教學改革，確保教學質量與人才培養規格。

1 人本化管理內涵

所謂人本管理，是以人為本的管理。即在人類社會任何有組織的活動中，從人性出發來分析問題，以人性為中心，按人性的基本狀況來進行管理的一種普遍的管理方式。作為20世紀80年代風靡西方世界、目前正興盛于東方的一種管理文化，其核心是尊重人，激發人的熱情。人本管理著眼點在于滿足人的合理需求，從而進一步調動人的積極性，即激勵員工。21世紀的今天，人本管理成為企業組織的關鍵因素，適當有效的激勵能夠鼓勵員工高效工作，提高企業績效，實現企業目標，因此，人本管理是一種以人為中心的管理，其中涉及情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理。

2 開放教育教學管理現狀

在開放教育從試點轉為常規的過程中，中央電大為落實開放教育思想，建立新型的人才培養模式，進行了一系列教學改革。伴隨著以教學內容和課程體系改革為重點的教學改革，教學管理的改革主要圍繞著學分制管理、學習支持服務、信息管理、教學全過程管理和管理運行機制等方面進行。但盡管如此，在實際的教學管理過程中，特別是在一些基層的教學組織里，仍然沒有把“人”置于教學管理的核心位置，在管理的過程中，因人本管理的缺位使教學管理難以達到預期的目的。

2.1 管理層整體素質不高，觀念轉變滯后

教學管理層特別使基層教學管理整體素質不高，觀念轉變滯后，是嚴重影響開放教育教學管理人本化的重要原因之一。很大部分的管理層仍然停留在傳統教育教學管理的思維上，未能迅速從管理者的角色向服務者的角色轉變，導致在教學管理過程中行政色彩濃厚，服務意思淡薄。各地方電大人員的素質能力參差不齊，總體上不高，難于適應目前工作需要，特別是長期缺乏進修培訓，理論水平偏低，靠經驗辦事（電大管理型特點以及幾十年教學管理經驗也為電大培養了一大批具有豐富教學管理經驗的管理隊伍），學術含量不夠，與教學部門以及其他處室及相關合作單位的溝通與協調必然產生障礙。

2.2 支持服務缺乏人本化

教學支持服務是遠程開放教育的重要構成因素，是指在遠程教育教學過程中，為解決學員在學習中的困難，幫助學員實現個性化自主學習，直接向學員提供的各種形式的服務，包括以此為最終目的而向教師、學習中心提供的各種形式的服務。回顧開放教育從試點轉化為常規的幾年，開放教育教學支持服務得到了全面的發展和提升，但從人本化服務管理的要求來看，還存在一定的距離。一些電大學員甚至沒有自主選修課程的自由，無法根據自己的愛好和工作的需要自主選擇課程、選擇教師。還有一些基層電大甚至無法為學員提供正常的上網服務，更不談自建網上教學資源。具體而言，主要體現在如下兩個方面：

教學支持服務制度缺乏人本化。全方位的教學支持必須以制度作為依據和規范。在試點時期，各開放教育試點單位為應付評估檢查，均建立了相關教學支持服務制度，但當時特別是一些基層電大的主要目的更多的為了評估檢查，沒能從自身的切身實際出發來建章立制，缺乏人本化，如部分基層電大在給學習者提供網上學習支持服務的時候硬性規定學員上網的時間，而不能充分考慮學員本身的工學矛盾等。

教學支持服務硬件建設嚴重滯后。開放教育提倡一切以學員為主，各項措施的對象主要還是學習者，盡管當前各開放教育辦學單位都能從思想讓認識到這一點，但從實際情況來看，部分電大特別是基層電大的硬件建設嚴重滯后于開放教育的改革和發展。當前電大教學支付服務的硬件設施其中絕大一部分是評估期間建設起來的，在電子產品發展日新月異的今天，隨著開放教育教學改革的進一步深入，很多的硬件設施已經不能適應需要，急需更新換代。更甚者，部分基層電大（主要指和其他高校合作的電大），認為評估已經結束，對原有的硬件設施改作他用，反而削減了硬件支持服務。

3 開放教育教學管理與人本管理的有機結合

人本化管理作為構建現代遠程開放教育教學管理模式的主導理論，開放教育教學管理與人本管理要有機結合，將貫穿在教學管理的各個環節。它同時也具體表現在主動服務學員個別化自主學習、讓學員積極參與教學管理和對學員予以親情激勵三個方面。

3．1 教學管理與全面提升教學管理服務質量相結合

開放教育教學管理在多個方面體現出服務性特征，其主要表現在：

其一，在基層教學點設置審批上，學校應充分考慮規模和質量的關系，要求教學點配置必需的師資與網絡設施，以確保學員上網學習的條件，確保學員在進行自主學習時能夠及時得到教師的指導與支持服務。其二，學校應學分制、彈性學制和滾動開課，設置選修課，便于學員根據自己的知識基礎、崗位需要與個人意愿制訂個人學習計劃，安排學習內容，選擇學習方式。其三，重視教學資源建設與質量管理，多樣化的教學資源方便不同學習條件不同學習習慣的學員選擇學習媒體與學習方式，以高質量的教學資源激發學員自主學習熱情，滿足學員的學習需求。其四，建立屬于自己的師資隊伍，以制度形式明確教師的工作職責與教學服務的質量標準，要求教師以面授，函授、網授多種形式對學員的自主學習進行指導、引導與輔導，以電話、信函、短信息、E－mail、BBS等多條通道進行教學交互、信息溝通與思想交流、為學員提供學術性與非學術性的支持服務。其五，充分利用中央電大教務管理系統、電大在線平臺以及自行開發相關教學管理子系統，為學員提供多方面的信息服務，方便學員隨時查詢教學信息、考試信息、成績信息等。其六，建立相關網上考場和服務性的考試管理制度，為耽誤了考試的學員隨時提供個別化考試服務，等等。

3．2 教學管理充分體現民主管理相結合

開放教育收教育對象的特殊性，對教學管理中的民主管理也提出了特殊的要求。當前，一些電大對于學員的自主學習制度依然沒有很好的落實，缺乏應有的管理，認為自主學習就是不需要管理的思想是錯誤的。在教學管理過程中，學校應以人為本建立相關自主學習的管理制度，突出柔性管理的特色，鼓勵學員自覺地開展小組學習活動與協作學習，培養學員間的合作與互助精神，使其分享學習經驗。在教學管理過程中，建立學員意見反饋渠道，同時要鼓勵學員參與教學管理。

3．3 教學管理和激勵機制相結合

激勵，就是組織通過設計適當的外部獎酬形式和工作環境，以一定的行為規范和懲罰性措施，借助信息溝通，來激發、引導、保持和歸化組織成員的行為，以有效的實現組織及其成員個人目標的系統活動。

開放教育教學管理中的激勵就是如何激發教師的“教”與學員的“學”的積極性。對于教師而言，如何使其轉變傳統教學觀念，主動磚研適合開放教育的教學方法和手段，思考適合開放教育學員的學習方法。對于開放教育學員而言，便是如何激勵學員真正的自主學習，成為學習的主人。在教學管理過程中，首先要認真調查分析，全面了解教師和學員在教學管理中的各種心理需要，然后把這些心理需要的滿足同高校教學管理的目標有機地結合起來，以便使搞好教學、努力學習成為教師和學員共同追求的目標。具體而言有目標激勵法、情感激勵法、氛圍激勵法、自主激勵法等等。

參考文獻

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