淺談網絡式發展模式在成人教育中的實施

摘要：成人教育網絡式發展模式具有高效性、便利性、經濟性、平等性等特點。本文對實施成人教育網絡式發展模式的客觀依據進行了分析，并對實施這一模式的指導思想和政策措施進行了闡述。

關鍵詞：成人教育；網絡式發展模式；對策

1 成人教育實施網絡式發展模式的客觀依據

1.1新世紀勞動力市場對人才素質的要求

21世紀初期，我國市場經濟的不斷完善和知識經濟的逐步形成帶來了經濟方式和體制的變革，從而導致了產業結構的調整和產品的更新換代。企業由勞動密集型向知識密集型轉化，相應地對專業人員、管理人員的知識結構、能力結構和整體素質也提出了新的要求，而我國現有就業勞動者隊伍的素質差距甚大。據統計，在我國近百萬個企業的1．2億勞動者中，初中和初中以下文化程度的占70％；35歲以下青年技工約8000萬，其中初級工占80％，中級工占18％，高級工僅占2％。 1996年，聯合國對46個國家和地區的綜合國力進行排名。在總的排名上，我國居第26位，而在企業內部職工教育排名上，我國卻位居倒數第九名。如此現狀不能不令人擔憂。因此，無論是就業人員、在崗人員、農業勞動大軍的培訓，還是專業技術人員的繼續教育任務等都很繁重，這直接影響著社會主義現代化進程。基于我國地域廣闊、人口眾多、經濟欠發達的狀況，興辦大規模的教育，必須在充分考慮經濟效益、時代特征以及學習者自身特點的基礎上進行。網絡作為當今生命力最強大的教育形式，教育投入相對較少以及方便、靈活、綜合性強的特點，正好適合成人學習時間不規律、自主性學習較強的特征，實現了學習資料的即時提供，滿足了成人學習的需求。

1.2 知識經濟、人才規格國際化的標準

隨著知識經濟的到來，知識成為人們生存和發展的基礎和前提，學習成為生活的必需。當前知識更新速度加快，新知識、新技術層出不窮、日新月異，要在短時間內縱覽世界發展動向，把握時代進程，必須及時、準確地獲取最新信息。然而，我國目前成人教育系統的封閉性、管理體制的保守性、培養目標的統一性、知識技術的低效性以及學習進程的階段性，導致人才的培養嚴重脫離社會的真正需求，使其發展與社會進步成為兩個相互獨立的軌道。而網絡教育的即時性、教學形式的靈活性、學習過程的終身性、人才培養的高質性等優勢，滿足了人們的學習需求，適應并促進了社會的發展。成人是社會的當班人，承擔現實社會的經濟發展、國民教育、國家建設等重任，其素質高低直接關系到國家和民族命運。因此，網絡教育理應最先在成人教育中推廣。

2 成人教育實施網絡式發展模式的指導思想和政策措施

2.1 成人教育實施網絡式發展模式應遵循的原則

按照鄧小平同志提出的\"教育要面向現代化、面向世界、面向未來\"的要求，緊緊圍繞第三次全國教育工作會議提出的\"要以教育網絡為依托，形成覆蓋全國城鄉的開放教育體系，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務\"的總目標，在國家宏觀規劃指導下，積極發展網絡教育。

2.1.1 堅持協調發展的原則

使我國現代遠程教育發展既與社會經濟發展對人才資源的數量和結構需求相協調，又與教育內部其他教育形式相互溝通和相互補充。在辦學體制上，堅持深化教育體制改革的總原則，改變政府包攬辦學的格局，逐步建立現代網絡教育，形成以政府辦學為主體、社會各界共同辦學為輔助的格局，走政府宏觀管理、學校面向社會自主辦學的發展道路。

2.1.2 堅持開放性原則

在傳輸網絡建設中積極與教育科研網和衛星教育電視網相結合，與社會上的各種傳輸網絡相溝通，最大限度地利用教育內部資源以及社會資源，多快好省地發展教育事業。我國地域遼闊，經濟發展不平衡，允許不同地區采用不同的媒體，經濟而有效地開展各種形式的現代化網絡教育。在發展網絡教育中，既鼓勵競爭，優勝劣汰，保證質量，又提倡聯合，優勢互補，資源共享。

2.2 成人教育實施網絡式發展模式的政策措施

2.2.1 政府和學校要加大力度實施網絡教育工程

我國政府已經注意到現代網絡教育建設的重要性，并在政策上大力支持。在未來幾年內，中央政府將集中投入相當數量的資金，并廣泛吸取地方、企業、個人的資金和力量，共同完成網絡教育框架的構造。可以說，我國在網絡教育意識上并不比美國遜色，關鍵是能否得到落實，并對中國現代網絡教育建設起到真正的推動作用。要制定加速發展現有成人教育網絡教育的政策和措施，在人力、物力、課程建設諸方面加大投入力度。制定建設規劃，明確教學信息資源建設開發的目標、思路和步驟，確定建設標準和要求，盡快建立行業標準。只有這樣，才能讓學員在不同的地方能夠用相同的方式使用網絡學習。

2.2.2 采用股份制形式，走聯合辦學、教學之路

采取股份制的形式，籌建由教育部控制的國家交互式現代遠程教育傳輸中心，吸引各方面的資金、技術和其他資源，發展網絡教育。同時，實行兩條腿走路的方針，發揮中央、地方和社會各方面的積極性。在中央統一規劃下，全國性網絡由教育部組織建設，跨省的廣域網絡由教育部協調，有關省區負責建設，一省一市的局域網絡在教育部的規劃下，由所在地組織建設。提倡各種模式的現代遠程教育在伸向企業、仲向農村時，積極地與全國廣播電視大學系統聯合，合理布點，優化資源，促建網絡，提高效益，走內涵式發展之路。在教學方式上，逐步采用聯合、合并的形式，將自考、函授等形式發展成為運用現代化手段的遠程教育。建立教育資源庫(包括圖書、音像和電子教材、資料)，通過教育科研網為遠程教育提供教與學的資料檢索條件。

2.2.3 搞好東西部結合，加快西部成人網絡教育開發進程

發展我國現代成人網絡教育，可以利用名校、名師培養高層次創新人才，但是更重要、更迫切的是要通過網絡改變我國教育發展和學校分布不合理的局面，為教育基礎薄弱地區的人們提供優質服務，更多地提供學習的機會和條件，盡快提高這些地區的群眾素質，培養大批基層需要的專門人才。所以，我國開展網絡教育不能只看做是現有學校教育手段的完善和功能的擴大，局限于為發達地區和中心城市服務，而應當著重解決貧困地區的教育服務問題，樹立大教育觀，利用現代信息快速、靈活的特點和發達地區的資源優勢，為完成\"西部大開發戰略\"任務作出貢獻。

2.2.4 加強網絡基礎投入，建設寬帶、高速的廣域網絡

網絡教育需要大量的數據傳輸處理，必須有高速的網絡平臺來實現。在目前Internet總體速率還不是太高的情況下，如何使信息傳輸達到令人滿意的效果，也是一個重要問題。這個問題包括兩方面：一是提高網絡實際傳輸效率；二是降低傳輸速率，盡量利用目前較低的速率傳軸那些最重要的信息。成人學員學習時間少，要求獲取的信息量大，網絡運行的質量直接關系到他們的學習效率和利用網絡學習的心情，必須予以重視。

2.2.5 重點抓好多媒體教學信息庫的建設和開發，包括教學內容和教學課件的開發

網絡多媒體課件的內容及形式是現代網絡教育教學質量的重要保證，必須投入足夠的資金與人力，制作一批內容新、形式靈活生動、界面友好的網絡多媒體課件。與基礎教育相比，成人教育的課件應該技術性較強、易于推廣、通俗易懂，在制作中要緊密結合成人的特點，突出針對性和實效性。

2.2.6 創造方便的上網學習條件

在網絡上建設各類多媒體教室、多媒體實驗室、多媒體閱覽室、多媒體實驗實習基地等，提供仿真技術，建立虛擬情景，讓成人學員不僅僅能獲取知識，更能在\"實際\"場景中操作練習。另外，對學員在網上的訪問和信息下載權限還應予以保障，使學員可以根據自己的基礎和特點選擇學習內容。

參考文獻

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