加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治 營造健康森林

摘 要：“森林健康”是西方國家針對人工造林林分結(jié)構(gòu)單一，森林病蟲害防治能力、水土保持能力弱等提出來的一個(gè)營林理念，倡導(dǎo)通過合理配置林分結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)森林病蟲害自控、水土保持能力增強(qiáng)和森林資源產(chǎn)值提高。

關(guān)鍵詞：森林健康；防治

我國林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識不斷提高、指導(dǎo)方針不斷完善、防治能力不斷提升的發(fā)展歷程。上世紀(jì)70年代前，在化學(xué)防治占主導(dǎo)地位的背景下，我國林業(yè)有害生物防治工作本著“積極消滅”的方針，以徹底消滅病蟲為目的，大量使用劇毒化學(xué)農(nóng)藥。 劇毒化學(xué)農(nóng)藥的大量使用，對環(huán)境造成了污染。經(jīng)過反思，“綜合防治”的概念在上世紀(jì)70年代提出，并在1990年被發(fā)展為“預(yù)防為主，綜合治理”，對應(yīng)的是多種手段相結(jié)合的措施，營林措施和生物防治受到重視。

上世紀(jì)末，“可持續(xù)控災(zāi)”概念提出，但關(guān)注的重點(diǎn)仍是病蟲害本身。本世紀(jì)初，人們開始接受并倡導(dǎo)森林健康理念。

森林健康理念的提出，促使林業(yè)有害生物防治觀念加速轉(zhuǎn)變，“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”逐漸成為新時(shí)期林業(yè)有害生物防治工作的基本方針。在這一方針的指導(dǎo)下，森林植物檢疫、監(jiān)測預(yù)報(bào)等預(yù)防工作被放在林業(yè)有害生物防治工作的首位；依法防治和科技興防得到加強(qiáng)，為林業(yè)有害生物防治工作提供支撐和保障；防治工作以營造林為基礎(chǔ)，貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程。

防治力度不斷加大，防治成效可圈可點(diǎn)隨著林業(yè)有害生物防治工作思路的不斷創(chuàng)新，林業(yè)有害生物防治工作力度不斷加大，防治成效可圈可點(diǎn)。--全面推行目標(biāo)管理，林業(yè)有害生物防治工作環(huán)境不斷優(yōu)化。各地把防治工作目標(biāo)納入了地方政府森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)考核體系，政府和林業(yè)主管部門對防治工作的重視程度和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。

1 大力推進(jìn)防治體系建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，防治能力不斷提高。目前，全國已初步建成各級防治檢疫站2946個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)站1559個(gè)、國家級中心測報(bào)點(diǎn)1000個(gè)、省級測報(bào)點(diǎn)2098個(gè)、檢疫檢查站858個(gè)、國家級無檢疫對象苗圃469個(gè)。各地裝備了實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室，建設(shè)了藥劑藥械庫，有的地區(qū)還配備了輕型飛機(jī)。

2 以工程治理為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)主要病蟲害防治工作，減災(zāi)成效明顯。全面啟動了松材線蟲病等6個(gè)國家級主要病蟲害治理工程，覆蓋全國28省（區(qū)、市）和3個(gè)森工集團(tuán)的1827個(gè)縣，累計(jì)治理面積1.4億畝次，使全國主要森林病蟲害成災(zāi)率由1999年的7‰降到2003年的5‰。在國家級工程項(xiàng)目的帶動下，全國20多個(gè)省（區(qū)、市）啟動了省級治理工程，同時(shí)帶動和促進(jìn)了聯(lián)防聯(lián)治、群防群治，有效遏制了主要病蟲害擴(kuò)散蔓延的趨勢。

3 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，構(gòu)建系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，災(zāi)害預(yù)警能力不斷提高。各地實(shí)施了以國家級中心測報(bào)點(diǎn)建設(shè)為主的測報(bào)體系建設(shè)，國家、省、地、縣四級網(wǎng)絡(luò)粗具規(guī)模，監(jiān)測覆蓋率大幅度提升。

4 加強(qiáng)檢疫，依法防治，減緩了林業(yè)有害生物的傳播蔓延速度。以《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》為主體，部門規(guī)章和地方法規(guī)相配套的林業(yè)有害生物防治法規(guī)體系初步形成。各地加強(qiáng)了產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，從源頭上防范林業(yè)有害生物的傳播蔓延。近年來，我國在每年人工造林面積超億畝的情況下，林業(yè)有害生物的年均發(fā)生面積始終控制在1.3億畝左右，沒有大的上升。防治工作為保護(hù)造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)林農(nóng)群眾增產(chǎn)增收和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保障，在保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)生態(tài)文明中發(fā)揮著重要作用。

現(xiàn)在，我國生態(tài)建設(shè)進(jìn)入“治理與破壞相持的關(guān)鍵階段”，林業(yè)有害生物防治工作的奮斗目標(biāo)是：在全國森林面積不斷增加的情況下，到2010年，成災(zāi)率控制在4.5‰以下，無公害防治率達(dá)到80％以上，災(zāi)害測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100％。

森林健康的基本內(nèi)涵為：通過對森林的科學(xué)營造和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、生物多樣性，增強(qiáng)森林自身抵抗各種自然災(zāi)害的能力，滿足現(xiàn)在和將來人類所期望的多目標(biāo)、多價(jià)值、多用途、多產(chǎn)品和多服務(wù)的需要。

對于如何實(shí)現(xiàn)森林健康，應(yīng)該從兩方面入手，一是從規(guī)劃入手，營造健康森林；二是對現(xiàn)有森林進(jìn)行改造，保障林份健康成長。

5 營造健康森林

5.1 科學(xué)劃分立地類型，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化造林

各地區(qū)應(yīng)以旗縣為單位，在借鑒過去土壤調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，按不同樹種詳細(xì)劃分造林立地類型，解決什么地方植何種樹的問題，從根本上解決多年來所倡導(dǎo)的適地適樹問題。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，將各種類型造林模式拿入各級政府地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化造林，解決“粗放”到“集約”經(jīng)營的跨越，打好營造健康森林的基礎(chǔ)工作。

5.2 以地帶性植被為主，建立多類型植被

地帶性植被是大自然經(jīng)過千百年來“優(yōu)勝劣汰”的擇優(yōu)選擇保存下來的成果，具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。對于能夠通過封育恢復(fù)及通過人工促進(jìn)能夠恢復(fù)原生植被的，應(yīng)以自然恢復(fù)為主，不必要再上外來樹種。對無法恢復(fù)原生植被的，在營造生態(tài)林中應(yīng)首選鄉(xiāng)土樹種，提高樹種適應(yīng)性。在造林規(guī)劃中，應(yīng)擇優(yōu)篩選出一批適合本地區(qū)生長的喬灌木，進(jìn)行優(yōu)化組合，營造多類型森林，增加生物的多樣性，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，良性發(fā)展。

5.3 喬灌草結(jié)合，以灌草為主

喬木營造要以防護(hù)林為主，減少片狀純林?jǐn)?shù)量。平原農(nóng)區(qū)，應(yīng)以喬木防護(hù)林及豐產(chǎn)林為主，在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益問題上，以經(jīng)濟(jì)效益為主，重點(diǎn)發(fā)展品種楊及果樹經(jīng)濟(jì)林。沙區(qū)要以灌草為主，重點(diǎn)治理沙源，為發(fā)展畜牧業(yè)打好基礎(chǔ)。山區(qū)發(fā)展要以灌木為主，適當(dāng)發(fā)展常綠樹種。

5.4 加強(qiáng)種子繁育苗木工作，促進(jìn)遺傳多樣性

隨著造林苗木品種單一和無性系繁殖苗木比例不斷增加，給森林病蟲害爆發(fā)埋下了隱患，對森林健康形成了潛在威脅，該問題將嚴(yán)重影響林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展，如何保持物種基因的多樣性問題，是我們現(xiàn)階段急待解決的課題。

5.5 將森林病蟲害防治工作貫穿于造林營林始終

從近年來“三北”地區(qū)楊、柳、榆等闊葉純林嚴(yán)重發(fā)生森林病蟲害，受到嚴(yán)重?fù)p失的事實(shí)看到，森防工作必須貫穿林業(yè)生產(chǎn)全過程。必須把森林病蟲害防治措施納入造林規(guī)劃設(shè)計(jì)，從選育良種、培育壯苗、造林、撫育、管護(hù)、采運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)充分考慮森林病蟲害防治因素，實(shí)行同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步檢查驗(yàn)收。

6 促進(jìn)森林健康

經(jīng)過多年的人工造林，現(xiàn)存大量的人工林，林份質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營水平低，綜合效益差，非常不適應(yīng)當(dāng)今社會對林業(yè)的需求，必須對現(xiàn)有林地實(shí)施有計(jì)劃的改造。

6.1 加大現(xiàn)有林扶育間伐力度

過去營造標(biāo)準(zhǔn)要求喬木造林110株/畝以上，從現(xiàn)在林份狀況看，密度過大。由于我市地處科爾沁沙地腹地，宜林地大部在沙區(qū)，立地條件較差。從現(xiàn)存人工林看，土壤水肥供應(yīng)嚴(yán)重不足，使樹木產(chǎn)生惡性競爭，造成林份整體樹勢衰弱，為爛皮病的大流行創(chuàng)造了條件。現(xiàn)在應(yīng)立即對林份內(nèi)枯死及發(fā)病嚴(yán)重的林木進(jìn)行衛(wèi)生伐，清理病源物，之后應(yīng)有計(jì)劃進(jìn)行扶育間伐，最后達(dá)到畝保留株數(shù)40-60株/畝。

6.2 提高低產(chǎn)林改造強(qiáng)度

過去由于栽植品種不對路及未達(dá)到適地適樹要求的林份，現(xiàn)在大部分已形成小老頭樹，并成為森林病蟲害爆發(fā)的發(fā)源地。對這部分林地應(yīng)進(jìn)行超強(qiáng)度改造，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，實(shí)施中分兩步走：第一步，帶狀更新強(qiáng)度60-70%，第二步更新到位。

6.3 改善現(xiàn)有林木采伐方式

采伐設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮周邊現(xiàn)有林情況，更新樹種要合理搭配，科學(xué)布局，更新林份要與周邊林份形成塊狀或帶狀混交。今后采伐應(yīng)以隔帶間伐為主。不應(yīng)提倡皆伐或只控制采伐強(qiáng)度的單株間伐。采伐應(yīng)分三步實(shí)施：第一步帶狀間伐；第二步帶狀更新；第三步隔3-5年后，將剩余帶進(jìn)行采伐及更新，使更新林份形成不同樹種，不同品種和不同林齡的混交林，達(dá)到形成穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)的目的。

6.4 對天然次生林以減少人為干擾，防止外來物種入侵為主，保護(hù)原生植被。