園林綠化工程造價控制探析

摘要：隨著我國改革開放的不斷深入，各級政府對改善生態環境，提高生活質量的問題日益重視，對園林綠化建設的投資逐年增加。如何節約資金，合理計算綠化工程造價；成了大家十分關注的問題，

關鍵詞：園林綠化；工程造價；控制

園林工程造價應如何控制？在這里，我想通過甲乙兩方面進行分析。

1 從投資方、建設方的角度講。就建設方而言一般分以下幾種。

1.1 地產商。當前外環境在樓盤銷售中是個很大的賣點，環境工程設計、施工質量的好壞，檔次的高底直接影響到整個樓盤的檔次及價位，影響銷售過程中的人氣。建設方的要求主要是設計精美，施工工藝細膩，要有即時的景觀效果，直接為售樓服務，因此對施工隊伍素質要求高，質量要求更高。對苗木的要求是品種多、規格嚴，要保持良好的形態及豐滿度。

1.2 政府投資的項目，如現有公路邊綠化、公園改造、道路兩邊綠化改造工程等。此類工程一般由甲方或監理單位管理，一般允許苗木有一定時間的恢復期，但一定要保證苗木的成活率。

1.3 由政府投資，一般的石崗、荒山、三不管地帶的綠化工程。這種工程一般要求并不太高，苗木的品種也不會很多，規格不大，但可能有一定的施工難度，養護的要求也不高，只要保證一定綠化覆蓋率就行。

對工程質量要求不同，工期不同，也使得投資方采取不同的措施來控制工程造價。當前投資方控制造價分幾個階段：可行性研究、限額設計、招標投標、項目實施、結算階段。采取的措施有組織、技術、經濟、合同與信息管理、價值工程等。

投資方一般不會采用公開招標，而是以議標的形式，進行工程分發包。合同形式有多種，有議價合同、總價包死合同、單價合同，還有成本加酬金合同，或采用甲方供主材，乙方只負責供應輔材機械及提供人工、專業技術等方面的服務。對施工方，總價包死的合同具有一定的風險性，而其余的幾種方式，只要進度款能及時到位，其風險系數相應要小很多，但利潤水平相應減小，施工管理水平要求高。

主要采取公開招標投標，按投標工程量清單中標的單價為合同價，一般采用合理低價中標。這種形式要求有嚴格的招投標制度(包括資格預審、制作招標文件、評標、定標等)，要求素質較高的造價咨詢單位嚴格按照《建設工程工程量清單計價規范》編制工程量清單，保證盡可能準確、完整地反映工程的實物量，減少漏洞，嚴謹合同條款，避免過多的簽證造成高價結算。

2 就施工方而言，綠化種植工程造價有兩大內容組成：一是工程直接費用；二是工程間接費用。工程直接費用，顧名思義是指完成綠化種植工程的直接成本部分，主要包括三個方面。

2.1 人工費用：包括苗木采購到工地以后的，苗木場內駁運，挖坑，換土，種植，覆土，保墑，澆水，圍護……直至竣工后，養護一個月的時間內所耗用的全部人工費用。

2.2 材料費用：包括各種不同品種、規格苗木本身的費用，以及種植時必需的輔助材料費用。輔助材料包括苗木灌溉的水，樹干防護的草繩、鉛絲，以及各類竹樁、木樁、水泥樁等材料費用。

2.3 機械費用：包括大規格苗木，當人工不能扛抬時，必須使用機械搬運到設計方位，然后吊起、復位、扶正等發生機械耗損的費用。人工、材料、機械三項費用，在定額中均有詳盡的規定，一般情況下，是不允許隨意改動的。但是，定額是按照正常的施工方法，確定人工、材料、機械費用的。由于施工工程的條件、氣候千變萬化，定額還規定，允許定額規定以外的不確定因素，由甲、乙雙方根據施工現場的實際情況，另行增加工程費用，但必須經過甲、乙雙方協商同意，并在施工合同中增加補充條款明確，方可增加工程費用。工程間接費用，是指完成綠化種植工程后，施工企業必須收取的其他費用，它是綠化工程造價必不可少的組成部分。其中包括：施工企業技術管理人員和企業管理費用的支出，企業的合法利潤以及上繳國家(或上級管理部門)的稅金等內容組成。工程間接費用收取多少，是根據綠化種植工程的規模大小，由市建設工程定額管理總站統一明確規定的，是不能隨意增減的。

顯然，施工單位對工程造價的控制主要從這幾個方面入手。

首先是對苗木成本的控制。這一點，本身具有苗木生產基地的施工企業有天時地利的優勢，只要生產部門對市場有個好的定位，組織好生產，作好苗木銷售與工程用苗的協調工作，此類企業無論從施工還是從苗木收入，利潤都是十分可觀的，具有很強的競爭力。

對于無苗木生產基地的企業，由于少了部分苗木的生產利潤，只有靠加強管理，加大信息流動的力度，疏通苗木的購運渠道，也可以降低此項成本開支。

人工也是綠化種植工程除苗木外的第二項大的成本構成。這要求施工企業具有素質較高，合作能力強的工人隊伍。

以上幾點是從硬件上去分析施工企業的成本控制，但施工企業更應加強軟件--自身管理水平的建設。包括有著完善的用人機制、財務機制、日常管理機制、協調機制、激勵機制等。對于一個項目來說，管理水平的標志就是項目經理。項目經理負責項目組織、計劃及實施過程，處理有關內外關系，保證項目目標實施。項目經理應具備決策能力、領導能力、社交與談判能力、應變能力、業務技術能力、相應的綜合分析能力與寫作能力和較為寬廣的知識。優秀的項目經理必需處理好甲方、監理、施工隊伍、苗商、機械租賃等多方面的關系，通過排列組合充分利用調配所有資源，加大資源利用率，把消耗降為最低；又要有成本意識及社交能力，通過工程變更、簽證等手段，在施工過程中得到原合同之外的收益，把工程利潤做到最大。