試論農(nóng)作物種子成本定價(jià)要素

摘 要： “三農(nóng)”問題，即農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題，是中央領(lǐng)導(dǎo)人一直致力解決的問題。衣、食、住、行，民以食為天，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最基本的是種子。農(nóng)作物種子價(jià)格的高低直接影響到農(nóng)民的收入水平。制定合理的種子價(jià)格非常必要。而要制定合理的種子價(jià)格，必須掌握正確的種子成本。

關(guān)鍵詞：農(nóng)子；農(nóng)作物

農(nóng)作物種子定價(jià)成本是指一定范圍內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營者社會(huì)平均合理費(fèi)用支出，是政府價(jià)格主管部門制定農(nóng)作物種子價(jià)格的基本依據(jù)。

農(nóng)作物種子成本定價(jià)應(yīng)遵循以下原則：

合法性原則。不符合《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用以及國務(wù)院明令不得收取的費(fèi)用，不能計(jì)入農(nóng)作物種子定價(jià)成本。

合理性原則。影響定價(jià)成本各項(xiàng)費(fèi)用的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會(huì)公允水平。

相關(guān)性原則。凡與農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營過程無關(guān)的費(fèi)用，一律不能計(jì)入農(nóng)作物種子定價(jià)成本。

權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡是本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付，均應(yīng)計(jì)入本期成本；凡是不屬于本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不能計(jì)入本期成本。

下列費(fèi)用不得列入農(nóng)作物種子成本：

經(jīng)營者非持續(xù)、非正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成的不合理費(fèi)用。

固定資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢、毀損和出售的凈損失，滯納金、違約金、罰款和公益救濟(jì)性捐贈(zèng)。各種資本性支出，即為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出，以及改良固定資產(chǎn)使用性能的費(fèi)用。

對(duì)外投資支出。與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的其他支出。法律、法規(guī)和規(guī)章明確不得計(jì)入成本的其他支出。農(nóng)作物種子完全總成本指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子產(chǎn)品所發(fā)生的一切費(fèi)用。它包括種子生產(chǎn)成本和種子經(jīng)營成本。

種子生產(chǎn)成本是種子生產(chǎn)企業(yè)為生產(chǎn)種子所發(fā)生的一切費(fèi)用。它基本上為直接費(fèi)用。包括種子費(fèi)用、化肥費(fèi)用、農(nóng)藥費(fèi)用、機(jī)械作業(yè)費(fèi)用、排灌費(fèi)用、燃料動(dòng)力費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備的折舊費(fèi)、修理維護(hù)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)、土地使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用。

種子經(jīng)營成本是指種子生產(chǎn)企業(yè)在銷售農(nóng)作物種子過程中發(fā)生的一切費(fèi)用。它包括營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

營業(yè)費(fèi)用是指企業(yè)在銷售農(nóng)作物種子過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：屬于銷售過程中的工資及福利費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、技術(shù)推廣費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、包裝費(fèi)、包衣費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊、修繕費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。

管理費(fèi)用是指企業(yè)管理部門為管理和組織生產(chǎn)銷售農(nóng)作物種子而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：管理人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、綠化費(fèi)、土地使用費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷有流動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營性盤虧和毀損的凈損失、企業(yè)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。

財(cái)務(wù)費(fèi)用是指種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為籌集經(jīng)營性資金而發(fā)生的費(fèi)用。一般包括：工程交付使用后的固定資產(chǎn)投資的貸款利息，生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失，金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)以及其他非資本化支出。借款利息原則上根據(jù)實(shí)際借款額及中國人民銀行公布的同期貸款利率核定，但應(yīng)符合一定范圍內(nèi)社會(huì)公允的平均水平。

費(fèi)用列支遵循按實(shí)列支的原則，同時(shí)應(yīng)符合下列開支標(biāo)準(zhǔn)。

工資、福利費(fèi)用。各環(huán)節(jié)人員工資，指企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的人工費(fèi)，包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，其工資水平可以參照當(dāng)年統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)公布的當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工的平均工資水平核定，但不得超過社會(huì)平均工資水平1.5倍。人員福利費(fèi)按規(guī)定列支，但最高不得超過工資總額的14%。

廣告宣傳費(fèi)。廣告費(fèi)支出不得超過銷售收入的2%，業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出不得超過銷售收入的5‰。

業(yè)務(wù)招待費(fèi)，指農(nóng)作物種子企業(yè)為招待公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開支的接待費(fèi)用，包括在接待地發(fā)生的交通費(fèi)、用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等。業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支應(yīng)按全年銷售收入1500萬元以下的，不超過銷售收入的0.5%；全年銷售收入超過1500萬元的，不超過銷售收入的0.3%。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入成本。

職工教育經(jīng)費(fèi)，最高按發(fā)放工資總額的1.5%計(jì)入成本。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)，最高按發(fā)放工資總額的2%計(jì)入成本。

固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)折舊一律按\"平均年限法\"計(jì)提，不考慮殘值。折舊年限按財(cái)政部《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的年限中值計(jì)提；多用途的固定資產(chǎn)，應(yīng)按工作量、貢獻(xiàn)率大小等合理的比例分?jǐn)傉叟f。

新品種研發(fā)費(fèi)用是指經(jīng)省級(jí)以上品種審定委員會(huì)審定通過的新品種，其育種者在研制、培育、開發(fā)過程中發(fā)生的直接費(fèi)用。新品種研制開發(fā)費(fèi)用扣除國家和地方財(cái)政投入部分，自審定通過之日起，三年內(nèi)平均分?jǐn)偅?jì)入成本。

品種權(quán)保護(hù)費(fèi)用是指經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門審批并授予品種權(quán)保護(hù)的品種，品種權(quán)人在申請(qǐng)獲得該品種權(quán)過程中發(fā)生的直接費(fèi)用或他人為經(jīng)營、使用該品種所支付的品種權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。品種權(quán)保護(hù)費(fèi)用扣除國家和地方財(cái)政投入部分，自公告發(fā)布之日起，五年內(nèi)平均分?jǐn)偅?jì)入成本。