少數民族地區高職院校多元化辦學模式的思考

相關概念的界定

（一）高等職業教育的內涵

高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分，為社會培養生產、建設、管理第一線的高等技術應用型專門人才，學生除具備良好的基礎理論、專業基礎和職業道德外，還要重點掌握本專業領域實際工作的基本能力和基本技術。高等職業教育是介于中等職業教育和原有的本科教育之間的培養應用型專門人才的教育模式。

（二）辦學模式的內涵

辦學模式是指在一定的歷史條件下，以一定辦學思想為指導，在辦學實踐中逐步形成的規范化的結構形態和運行機制。它是有關辦學體制、投資體制、管理體制與高等學校之間形成的相對穩定的權力結構和關系。高等教育辦學模式和一個國家的政治、經濟、文化傳統有直接的關系，體現著深刻的歷史繼承性。但由于人們對辦學模式的不同理解，其研究的邏輯起點不盡相同，研究的視角大體上是沿著兩個維度展開，其一是從宏觀的高等教育系統出發，探討高等教育的辦學體制、投資體制和管理體制；其二是從微觀的某所高等學校出發，探討其運行狀態。

（三）多元化辦學模式的內涵

多元化辦學模式是指采用多種形式聯合辦學，如校校合作模式、校企合作模式等。校企合作模式實際上是由國際普遍認同的學校和用人單位合作培養學生的教育模式——Cooperative Education演化發展的，德國的雙元制、英國的“三明治”以及澳大利亞TAFE體系都是校企合作發展職業教育的成功范例。職業教育需要行業的參與和配合，這是世界性的發展趨勢。

少數民族地區高職院校的現狀及問題

少數民族地區高職院校培養人才的規格和層次較低，質量和水平不高，服務面相對比較單一。高職院校存在以下薄弱環節。

（一）教育經費不足，缺乏實習基地

由于受我國經濟狀況的影響，財政教育經費占國民生產總值比重較低，且教育投入中主要是針對義務教育，而每位高職教育學生的平均經費是普通教育學生的2倍以上。加之少數民族地區交通不便、信息閉塞、經濟落后、高職教育經費不足更為突出。經濟發展的滯后，既影響到教學運轉的經費的投入，也是實習資源的短缺的主要原因。當地企業、行業的發展狀況不理想，學校與企業、行業之間形成不了良性的合作關系。學生缺乏好的實習實訓場所，影響了高等職業教育質量的提高和培訓特色的發揮。

（二）專業設置不切實際，沒有地方民族特色

少數民族地區的專業設置缺乏地方民族特色，盲目地模仿其他院校，不切實際地設置一些“流行”專業，沒有進行市場調查和社會對人才需求的科學預測，從而盲目招生造成高職教育與社會需求相互脫節。最終導致高職院校的畢業生就業率偏低。

（三）師資隊伍無法跟進社會的發展

高職院校的老師很多都是原來中職學校留下來的優秀教師，可是隨著學院的升格，他們需要有一定的時間和機會去補充知識、提高學歷和學術水平。嚴格地說他們中還有不少人根本不勝任高職的教學。這樣老師也只能對“應用技術”做理論上簡單、片面的理解，教學和研究的實用性、理論性不強。

少數民族地區高職院校多元化辦學的必要性

發展職業教育，是落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新型工業化道路、解決“三農”問題、促進就業再就業的重大舉措；是提高國民素質，把人口壓力轉化為人力資源優勢，提升綜合國力、加強社會主義新農村建設、構建和諧社會的重要途徑。推進職業教育的改革與發展是實施科教興國戰略、促進經濟和社會可持續發展、提高國際競爭力的重要途徑，是調整經濟結構、提高勞動者素質、加快人力資源開發的必然要求，是拓寬就業渠道、促進勞動就業和再就業的必要舉措。高職教育的發展，有利于滿足人民群眾終身學習的需要，有利于市場需求與學習者就業的需要，有利于全面建設小康社會和社會主義新農村建設對高素質的技能型人才的需要。發展高職教育，促進農村勞動力的轉移。通過高職院校對學員的培養，使他們成為生產、服務一線急需的技能型人才，特別是現代制造業、現代服務業緊缺的高素質高技能專門人才。

少數民族地區的自然條件相似，社會經濟的發展水平相當，產業結構也相似。區域內生產、生活方式相同。因此對技術應用性人才需求必然相似，這就為少數民族地區高職院校多元化合作奠定了基礎。少數民族地區高職院校的專業設置存在近距離低水平重復建設，造成了部分教學資源浪費，所以必須整合資源，互利互惠，提高教學資源的利用率和效率。從辦學的模式而言，都是在追求小而全，相同相近專業設置過多，形成近距離低水平的競爭，沒有發揮各校的特色和優勢。與山區農村經濟發展聯系緊密的專業沒有開設，一方面是師資隊伍的缺乏，另一方面也由于受行政區劃的分割，社會需求有限造成的。要發揮高職院校區域經濟發展助推器和科學技術轉化為生產力橋梁的作用，必須結合當地經濟建設和社會發展的實際，整合和充分利用現有各種職業教育資源，打破部門界限和學校類型界限，積極發揮市場機制作用，提高辦學效益，走一條跨行政體制的多元化合作的道路，優勢互補，資源共享，增強其為區域經濟服務的功能。

少數民族地區高職院校多元化辦學模式的對策

為了改變少數民族地區高職院校的現狀，謀求一條生存和發展的道路，讓處于交通不便，信息不靈，缺資金，缺技術，缺人才的少數民族地區的高職院校蓬勃發展起來，對其辦學模式提出兩點對策。

（一）校校合作模式

1.專業合作模式

區內的高職院校根據當地社會經濟發展的需求及向外人才輸出的要求，打破行政界限，統一確定專業設置，再根據各校的辦學條件和特色，確定各校分別開辦的專業；各校學生按專業的不同，進入相應的學校進行學習和培養；這樣就大大地降低了教育成本，讓好的教學設施得到最大效益的運用，優化了各專業。

2.教學合作模式

每個學校可以根據所在地的具體情況計劃進行招生，但通過校校合作，各學校之間學分互認，把自己辦學條件不好的所在專業的學生送到條件好、特色明顯的學校完成專業的技能學習。這不僅有利于學生的培養，也可以節約經費的開支，同時也能充分利用的利用好的教學設施，強化專業師資的培養。以此來加強校校之間的合作與交流，形成強強合作，突出特色，優勢明顯的辦學格局。

3.實習基地合作模式

高職教育主要注重培養學生對前沿技術的理解和掌握，工藝流程的革新、加工方法的創造、管理形式的變革等。可是學生還缺少一個動手訓練的場所，而一般的院校要把所有專業的實習基地建立起來是不可能的，要加強學生的動手操作應用能力，就只有走實習基地的合作模式。為強化各校現有條件，突出各自重點和特色，找準實習基地，通過合作模式讓各校學生能相互到更好的實習基地，熟練掌握操作技能，適應社會經濟發展的需要。

（二）學校與企業合作模式

如今隨著科技的不斷發展，使得職業崗位的技術含金量不斷提高，而且職業崗位的變動也日益頻繁。在這一前提條件下，學校與企業之間的關系變得更為密切。可以把學生職業準備的過程分為兩個階段，即基礎知識、基本技能訓練階段與崗位培訓階段。前者由學校負責，后者由企業完成。這就明確指出職業崗位能力的獲得是由學校教育和企業培訓這兩種職教類型來共同完成，而不是一次到位。學校與企業、行業形成一個緊密的合作關系，學校為企業、行業培養大量生產、管理、服務性的技術人才，并為企業、行業進行在職的相關培訓，而企業和行業為高職院校提供實踐教學的師資和場地。學校把企業作為見習、實習基地，利用企業雄厚的資金和生產設備為學校教學服務，這還為學校減少了一大筆實習試驗經費。這不僅有利于學校根據企業的具體要求，設計知識結構、能力結構、確定培養方案，構建理論和實踐教學體系，也有利于學校資源的優化，強化了學生入口——培育過程——出口的有機統一，大大縮短學生進入工作崗位的磨合期。

校企合作主要是讓學生在實訓期間能進入企業，通過企業產品生產、經營管理、市場營銷的實際運行過程以及產品設計研發的實際案例，讓學生直接接觸商業產品、生產流程、管理規則等進一步熟練操作技能，感受真實企業氛圍，接受職業素質訓導，學會分析與解決生產及企業實務中的實際問題，從而提高學生對企業的適應能力。這即為學校建立了實訓基地，又為學生提供了很好的實際操作環境，更為企業培養了一大批可以直接進入企業工作的高技能人才。

結束語

少數民族高職院校通過資源整合，多元化合作辦學，在專業設置和教學模式上擺脫普通高等教育的影響和束縛，突出自身的應用特色，運用各校各種優勢資源，在實習基地上以企業、行業為后盾，從而培養學術精深、實踐能力強、服務于管理與生產第一線的應用型優秀學生。

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