新時期加強大學生黨建工作路徑探析

加強大學生黨建工作是時代和現實的客觀要求和必然選擇

胡錦濤同志指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作是推動歷史發展和社會前進的重要力量。”大學生作為備受社會矚目的高智力青年群體，是最具朝氣和活力的有生力量，富于創新精神和參與意識，黨的信念、黨的事業靠他們傳承和推動，黨的優良傳統靠他們發揚光大，他們是黨的未來和希望，是黨長期執政重要的群眾基礎和政治基礎。我們要加強大學生黨建工作，不斷為黨補充新鮮血液，使我們的黨能永葆青春，始終充滿生機和活力。

大學時代既是學習科學知識的黃金時代，又是塑造品格、確立信仰的關鍵時期。在當今信息網絡化、世界經濟大開放、國際人才大競爭、多元文化大匯合的背景下，大學生的政治需求更加直接、成功渴求更加明顯、主體意識更加強烈、文化需求更加多樣。同時，由于社會閱歷較淺，缺乏逆境的磨煉和頑強的意志力，價值觀念還未真正牢固建立，容易受到紛繁復雜的社會現象的蒙蔽，缺乏政治敏銳性和鑒別能力。加上社會形勢的深刻變化造成的學業、心理、就業上的巨大壓力，大學生群體極易出現不和諧因素。所以，大學生黨建工作的環境更為復雜，加強大學生黨建工作顯得尤其迫切。大學生黨建工作要以理想信念教育為核心，深入進行正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；以愛國主義教育為重點，深入進行民族精神教育；以基本道德規范為基礎，深入進行社會主義榮辱觀教育；以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育，促進大學生群體和諧全面地發展，為中國特色社會主義培養和造就數以千萬計的優秀人才。

當前大學生黨建工作中存在的主要問題

近年來，高校普遍重視并采取有力的措施在大學生中加強黨的建設工作，大學生黨建工作呈現出良好的發展態勢。但是我們也必須清醒地看到，大學生黨建工作中還存在這樣或那樣的問題。

1.群眾基礎廣泛，但基礎不實

大學生政治熱情高，表現出強烈的入黨渴望和要求。很多高校中大學生申請入黨的人數已超過80%，說明共產主義信念和中國共產黨在當代青年學生的心目中占有重要地位，黨的群眾基礎廣泛。但隨著經濟全球化的深入發展，我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的不斷推進，不正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會上一些不良思想，對大學生的思想和行為產生了一些負面影響，使得部分大學生政治信仰迷茫，理想信念模糊；社會責任感不強，奮斗精神不足；價值觀念錯位，不良行為頻現；對黨的基本理論知識了解不多、理解不深刻，對政治理論學習缺乏主動參與的熱情，入黨動機日益呈現多樣化趨勢。

2.學生黨員發展的數量與質量不夠和諧

按照黨中央的有關精神和要求，高校高度重視在大學生中發展黨員的工作，學生黨員的數量大大增加，甚至有的學校把學生黨員的數量作為衡量學校黨建工作的重要指標，以至于被作為考察對象的學生人數遠遠超出正式黨員、預備黨員的人數。而黨員人數的有限使考察工作難度加大，支部在吸收新黨員時，很難對學生的思想進行深層次的了解，出現了“重數量輕質量”的現象。同時，由于學生黨員在各年級的發展速度和分布也不平衡，造成低年級學生黨員比例低，高年級學生黨員比例高，尤其是畢業班離校前后，學生黨員數量和比例大起大落現象非常明顯。

3.黨員教育管理缺乏連續性和有效措施

學生黨建工作中“重發展、輕教育”的現象依然存在，在發展前，對發展對象進行重重考察和層層教育，參加黨校培訓、黨章學習小組等等，但發展后就認為任務完成了，忽略了黨員的再教育管理工作。入黨后教育的缺位，客觀上導致了部分黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半，畢業前不愿干”的現象。另外，大學生在校時間短，經過黨組織幾年的教育培養發展為黨員后，有的又面臨畢業，有些學生黨員畢業離校時還尚未形成良好的黨性觀念，在學校中真正發揮作用的時間短，對普通學生的影響力度不夠。

4.學生黨支部戰斗堡壘作用發揮不明顯

部分學生黨支部規模偏大，學生黨員之間不熟悉，支部書記往往由輔導員或高年級學生黨員兼任，或因思想上重視不夠、或因精力上投入不足，工作上處于被動應付局面，支部的理論學習、民主生活和作風建設有所削弱。在實際工作中，在黨員教育管理上往往用管理、使用代替教育，缺少有效的抓手和載體，組織生活多是用來解決新黨員發展或基本停留在“聽報告、念文件”的水平上，增強黨性修養的活動較少。同時，對學生黨員隊伍中出現的新問題缺乏必要的調查、分析和研究，缺乏針對性、主動性和實效性。使得學生黨員的先進性不突出或難以發揮。目前高校學生黨員比例較高，黨員的“普遍性”也弱化了黨員應有的 “先進性”。

新時期加強大學生黨建工作的途徑

1.以人為本，適應和創造大學生的政治需求，夯實政治理論基礎

大學生黨建工作要堅持從學生的實際出發，一切工作都以滿足學生需要、促進學生全面發展為出發點和落腳點。搞好入學教育，堅持早發現、早培養、早教育、早發展、早發揮作用，引導學生追求政治進步，向黨組織靠攏。及時讓申請入黨的學生接受黨組織的教育培養，盡快地成長為入黨積極分子。建立健全教育培訓模式，保證入黨積極分子思想政治素質的穩步提高；對重點培養對象進行更高層次的教育培養，同時提出更高更嚴格的要求。經過這幾個層次循序漸進的教育培養，把大學生中的優秀分子吸收到黨組織中來，“點”、“面”結合，以“點”帶“面”，讓大學生主動用自己手中的“鑰匙”去開啟黨組織的大門，使高校學生黨建工作走向良性循環的軌道。

2.堅持標準，正確處理好大學生黨員發展中質與量的關系

一個黨員，一面旗幟。只有把真正優秀的大學生發展成為黨員，才能起到“發展一個、帶動一片”的示范效應。為此，我們要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，始終堅持培養面要廣、發展把關要嚴的要求，嚴格發展黨員工作程序，使新發展黨員既有一定的數量，又能確保質量，做到數量與質量的辯證統一。大學生黨員發展工作要在黨委的統一領導下進行，要認真履行發展學生黨員工作的程序和手續，保持發展工作的嚴肅性。堅持聯系人制度、上級組織談話制度、黨員發展公示制度、審批制度、監督反饋制度等。只有確保組織領導到位、制度落實到位、工作目標到位，才能保證大學生黨員發展工作的質量，才能建設一支素質優良、結構合理、作用突出的學生黨員隊伍。

3.創新工作機制，加強大學生黨員教育管理

一是建立黨員學習制度。加強學生黨員入黨后的思想教育，提高理論修養。要堅持不懈地、多層次、多渠道、多方位地開展馬克思主義理論和中國特色社會主義理論學習教育。同時，堅持理論聯系實際，廣泛開展各種社會實踐活動，使學生黨員在走進社會、服務社會的過程中，切身感受黨的事業的偉大成就，自覺地把自己的人生追求同祖國和人民的前途命運結合起來。二是建立黨員咨詢制度。在學院黨總支辦公室和網上建立學生黨員接待室，開展學生黨員咨詢服務工作。設立書記接待日，黨總支書記、副書記、黨支部書記為學生排憂解難，答疑解惑。三是建立黨員幫助制度。針對學生不同情況提供個性化幫助。如：幫助低年級學生制訂符合個人成長與發展的長期目標和階段目標，分析社會需求信息，努力培養能力和素質；幫助高年級學生拓寬知識面，提高創新能力和創業能力，樹立積極正確的擇業觀。四是建立定期聯系制度。學院黨總支委員聯系學生黨支部，并定期參加支部活動；學院黨總支副書記要定期聽取學生支部思想動態匯報，了解學生黨員幫助制度的落實情況；教師黨員聯系學生黨員，“一對一”地做好育人工作；學生黨員聯系普通學生，帶動學生共同進步；黨支部聯系團支部，黨員聯系團員，定期召開黨團建設聯系會議，協調黨建中的各種問題，黨團員相互交流，共同進步。

4.完善組織設置，增強學生黨支部戰斗力

一個支部，一座堡壘。黨支部的戰斗堡壘作用能否得到有效發揮，取決于基層黨組織設置是否合理，建設是否落實。因此，新時期必須不斷探索和完善學生基層黨組織設置，切實增強凝聚力和戰斗力。一要積極創造條件，把學生黨支部建在班上，把黨支部建成班級團結進步的核心力量。同時，積極嘗試在學生公寓、學生社區、學生社團中建立黨組織，以擴大基層工作的覆蓋面。二要選好書記。黨支部書記是支部的領頭人和組織者，他們的思想政治素質和工作責任心，將影響黨支部發揮戰斗堡壘作用和黨支部自身的建設。要把黨性強、有能力、肯奉獻的學生黨員選拔到書記崗位上來。同時，加強對他們的培養，使他們進一步堅定政治立場，增強黨性觀念，掌握科學方法，提高工作能力。三要抓好作風建設。嚴格執行組織生活制度，虛實結合，增強黨員的組織觀念和黨員意識。教育引導學生黨員，按照學生黨員先進性標準，認真對照自己的思想和行為，解決自身在思想作風、學風、工作作風等方面存在的問題，深入開展批評與自我批評。四要創新活動方式，豐富活動內容。使黨支部的工作既符合黨的要求，體現黨的先進性，又貼近學生黨員的思想、學習和生活，為廣大學生黨員所接受、所歡迎。

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