建立大學(xué)生就業(yè)基地的幾點(diǎn)思考

近年來，隨著全國(guó)高等教育的迅速發(fā)展和就業(yè)需求的變化，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的壓力已經(jīng)擺在我們面前。為了促進(jìn)學(xué)生充分就業(yè)，不斷提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，安康學(xué)院緊密圍繞著“一個(gè)中心(促進(jìn)學(xué)生充分就業(yè))兩個(gè)基本點(diǎn)(正確的就業(yè)觀念、廣闊的就業(yè)市場(chǎng))”的目標(biāo)，實(shí)施“走出去”的積極就業(yè)方針，“立足省內(nèi)，面向西部和基層市場(chǎng)，建立穩(wěn)定的東南沿海就業(yè)基地”的大學(xué)生就業(yè)戰(zhàn)略思路，建立穩(wěn)固的就業(yè)基地，取得了初步成效。

一、建立就業(yè)基地的必要性和可行性

1．就業(yè)政策的調(diào)整與變化促使高校要主動(dòng)去尋找就業(yè)市場(chǎng)

從1999年高校擴(kuò)招以來，高等教育迅速從精英化教育階段向大眾化教育階段轉(zhuǎn)變。隨著高等教育的大眾化、社會(huì)用人機(jī)制的市場(chǎng)化等因素，大學(xué)生供求關(guān)系發(fā)生了根本變化。大學(xué)生就業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“統(tǒng)包統(tǒng)分”政策轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、雙向選擇”政策。就業(yè)政策的調(diào)整與變化促使高校與畢業(yè)生要主動(dòng)去尋找就業(yè)市場(chǎng)。

2．大學(xué)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，迫使高校要主動(dòng)去開拓就業(yè)市場(chǎng)

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，從2001年到2006年六年中，大學(xué)畢業(yè)生年增長(zhǎng)率在20％以上，人才的存量迅速增長(zhǎng)。以陜西為例：2005年全省大學(xué)畢業(yè)生有15.2萬，比上年增長(zhǎng)2.7萬人；2006年全省畢業(yè)生有18.4萬，比上一年增長(zhǎng)3.2萬人；2007年全省畢業(yè)生超過20萬。我國(guó)正面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企事業(yè)單位減員、政府機(jī)構(gòu)縮編，使政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位等吸納高校畢業(yè)生的主渠道能力下降，社會(huì)職業(yè)崗位增加相對(duì)緩慢，客觀上造成了就業(yè)崗位少，加之我國(guó)正面臨著城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)人再就業(yè)“三碰頭”的局面，加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的緊張態(tài)勢(shì)。僅就公務(wù)員招考來看，2005年陜西招錄公務(wù)員1507名，而報(bào)名人數(shù)達(dá)26977人，平均18人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位；而全國(guó)2005年公務(wù)員報(bào)考更加激烈，48人爭(zhēng)奪一個(gè)公務(wù)員的崗位，2006年全國(guó)共有36萬5千人參加公務(wù)員考試，平均35人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位，非常激烈，由此看來，單憑公務(wù)員招錄國(guó)有大中型企業(yè)解決不了多少大學(xué)生就業(yè)，因此大學(xué)生就業(yè)就必須面向基層，面向非公有制單位、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)，而這些行業(yè)用人機(jī)制都是市場(chǎng)化的，這就需要高校主動(dòng)地去開拓市場(chǎng)，建立就業(yè)基地。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)人才需求多，成為變業(yè)基地的首選

東南沿海地區(qū)改革開放早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)相對(duì)較多，成為建立就業(yè)基地的首選之地。鼓勵(lì)學(xué)生到勞動(dòng)密集型的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，特別是到外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。還可以培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的管理能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，積累經(jīng)驗(yàn)，為部分學(xué)生將來自我創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。另一方面，高等教育必須要與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，培養(yǎng)市場(chǎng)需要的人才，對(duì)于中西部地區(qū)、特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要辦好高等教育，就必須及時(shí)掌握社會(huì)對(duì)人才的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)高等教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。從這個(gè)意義上講，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)成為內(nèi)地高校建立就業(yè)基地的首選，有利于學(xué)校的改革發(fā)展緊跟上社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的步伐。

4．學(xué)生與家長(zhǎng)的就業(yè)觀念正發(fā)生轉(zhuǎn)變，為“走出去”就業(yè)奠定了基礎(chǔ)

從上世紀(jì)80年代末期以來，中西部農(nóng)村富余勞動(dòng)力源源不斷“東進(jìn)”城市打工或勞務(wù)輸出，很多農(nóng)村人已從“入城打工”中嘗到甜頭，他們的思想觀念在不斷改變，對(duì)自己子女的就業(yè)觀也在不斷改變，過去那種“吃皇糧，端鐵飯碗”以及“金窩銀窩不如家鄉(xiāng)的窮窩窩”的觀念正在改變，越來越多的家長(zhǎng)和學(xué)生選擇“走出去”就業(yè)。學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變了，愿意到非公有制單位就業(yè)，為建立就業(yè)基地提供了源源不斷的生源。

二、建立就業(yè)基地要實(shí)現(xiàn)五個(gè)結(jié)合

1．準(zhǔn)確定位，合理布局，實(shí)現(xiàn)就業(yè)基地建設(shè)與學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì)、學(xué)歷層次有機(jī)結(jié)合

建立就業(yè)基地，一定要結(jié)合學(xué)校的專業(yè)、學(xué)歷層次的實(shí)際，有選擇性地考慮。以師范生為主、非師范生為輔的綜合性二類本科院校的安康學(xué)院為例：針對(duì)目前以高職高專學(xué)生為主體、逐步向本科過渡的實(shí)際情況，近幾年乃至今后一定時(shí)期內(nèi)，學(xué)院畢業(yè)生是以專科層次的師范生為主體的，公辦中小學(xué)就業(yè)容量有限，遠(yuǎn)不能滿足師范生就業(yè)的實(shí)際需要；由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的因素，陜西省、特別是本地區(qū)民辦中小學(xué)教育還不成規(guī)模，吸納不了這么多的畢業(yè)生，所以學(xué)院將畢業(yè)生就業(yè)定位在“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的民辦中小學(xué)”，在珠江三角、上海、江蘇等地的多家教育集團(tuán)建立就業(yè)基地，每年向這些地方輸送相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生，取得了良好的就業(yè)效果。2005年以來，學(xué)校推薦了一大批畢業(yè)生到廣東、上海、江蘇等地的民辦中小學(xué)就業(yè)，很多學(xué)生以良好的綜合素質(zhì)，很快為自己打拼出了生存發(fā)展的空間，成為教學(xué)骨干，政治教育專業(yè)學(xué)生王莎進(jìn)入單位后的一個(gè)月以出色的表現(xiàn)競(jìng)聘上了南海市曹邊嘉福學(xué)校團(tuán)委書記兼政教處副主任；漢語言文學(xué)專業(yè)學(xué)生陳顯萍在廣州市明珠中英文學(xué)校就業(yè)，由于工作扎實(shí)，教學(xué)突出，被評(píng)為優(yōu)秀教師，她教書育人奉獻(xiàn)愛心，用微薄工資資助和照顧外來打工家庭的“棄兒”上學(xué)，其事跡于2006年5月29日在中央電視臺(tái)《共同關(guān)注》欄目播出……

對(duì)于非師范生的就業(yè)，我們?cè)谡J(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解社會(huì)需求的基礎(chǔ)上，將學(xué)生就業(yè)崗位群定位在“大型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員”。這些企業(yè)規(guī)模大。管理規(guī)范，效益較好，學(xué)生在這里就業(yè)既能學(xué)知識(shí)，學(xué)管理，待遇還不菲。我們了解到大型企業(yè)、外資企業(yè)需要三個(gè)層次的人員：一是高級(jí)管理和科研開發(fā)人員，二是部門管理和技術(shù)人員，三是一線的操作工人，人員需求呈“金字塔式”結(jié)構(gòu)，越到上面需要的人越少，薪酬就越高，我們根據(jù)目前學(xué)生的實(shí)際層次，瞄準(zhǔn)部門管理人員、技術(shù)人員這個(gè)中間層次，大力開拓第二個(gè)層次的就業(yè)空間。

在建立東南沿海就業(yè)基地的同時(shí)，積極開拓中西部就業(yè)市場(chǎng)。西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但隨著國(guó)家的西部開發(fā)政策與資金的投入，西部對(duì)人才的需求量正逐年擴(kuò)大，個(gè)人發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇會(huì)較大。積極鼓勵(lì)學(xué)生到西部、去基層建功立業(yè)，在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生充分就業(yè)。

2、將學(xué)生就業(yè)、實(shí)訓(xùn)、教育實(shí)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來

高校規(guī)模擴(kuò)大后，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)成為非常頭痛的事情，而學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)搞不好，實(shí)際技能就難以過關(guān)。建立就業(yè)見習(xí)基地，將學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，也是實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與社會(huì)職業(yè)崗位聯(lián)系的橋梁。為大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)創(chuàng)造了條件。以安康學(xué)院為例：為了確保人才的技術(shù)應(yīng)用能力和基本素質(zhì)的培養(yǎng)得以落實(shí)，在教學(xué)計(jì)劃的改革上實(shí)行“2+1”、“2.5+0.5”的教學(xué)計(jì)劃，即將原先分散在各個(gè)學(xué)期的課堂實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練改在最后一個(gè)學(xué)年或最后一個(gè)學(xué)期，通過用人單位、人才市場(chǎng)的橋梁，將實(shí)訓(xùn)由校內(nèi)改在校外。由課堂、實(shí)驗(yàn)室改在公司、工廠、講臺(tái)上，縮短了學(xué)生學(xué)校一社會(huì)一工作崗位的過渡期。通過加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，學(xué)生的實(shí)踐能力大力提高，等畢業(yè)時(shí)很多學(xué)生已經(jīng)有一份穩(wěn)定的工作，使學(xué)生走出校門即可上崗。提前進(jìn)入崗位實(shí)習(xí)或就業(yè)，還可以培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合能力，有利于學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)。

3、就業(yè)基地建設(shè)與加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念相結(jié)合

學(xué)校應(yīng)將就業(yè)指導(dǎo)教育貫穿于學(xué)生整個(gè)大學(xué)生活，將就業(yè)基地建設(shè)與加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念相結(jié)合。就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容是根據(jù)實(shí)戰(zhàn)的需要，從就業(yè)基地反饋回來的。按年級(jí)來說，低年級(jí)學(xué)生重點(diǎn)放在職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展上，高年級(jí)學(xué)生注重面試技巧和職前教育兩個(gè)方面。對(duì)于一年級(jí)大學(xué)生，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，就業(yè)方面的原則、形勢(shì)、知識(shí)的了解與學(xué)習(xí)。了解不同專業(yè)與不同職業(yè)之間的關(guān)系及相關(guān)職業(yè)對(duì)人的要求；二年級(jí)主要是職業(yè)定位，努力建立扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，為求職打下基礎(chǔ)；三、四年級(jí)要進(jìn)行職業(yè)測(cè)評(píng)，根據(jù)自己個(gè)性特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)，努力拓寬知識(shí)面，提高能力，并進(jìn)行就業(yè)政策、民辦學(xué)校管理、現(xiàn)代企業(yè)理念、法律、人際關(guān)系與公共禮儀、求職面試技巧等方面準(zhǔn)備。高校要成立就業(yè)指導(dǎo)教研室，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)科學(xué)研究，不斷提高就業(yè)指導(dǎo)水平。

4．就業(yè)基地建設(shè)與深化教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)結(jié)合起來

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。社會(huì)、企業(yè)需要什么樣的人才?企業(yè)最先覺察。而學(xué)校相對(duì)獨(dú)立，對(duì)社會(huì)、企業(yè)的用人變化總是“反應(yīng)稍遲鈍”，因?yàn)閷W(xué)校培養(yǎng)人才一般是按人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃有條不紊進(jìn)行的，社會(huì)在發(fā)展，企業(yè)用人需求在變化。而人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃確相對(duì)穩(wěn)定與靜止，這樣是不利于用人才的培養(yǎng)。學(xué)校教育不利于緊跟社會(huì)，走在社會(huì)的發(fā)展的前沿，自然不利于教育的發(fā)展與人才的培養(yǎng)。只有與社會(huì)、與企業(yè)緊密結(jié)合，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，才有學(xué)校的發(fā)展。

“根據(jù)不斷變化的人才市場(chǎng)需求情況，不斷深化教學(xué)改革，提高畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”。“根據(jù)人才市場(chǎng)需求變化，不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰一些社會(huì)需求少、報(bào)考人數(shù)少、畢業(yè)生就業(yè)困難的專業(yè)，增設(shè)社會(huì)需求旺盛、畢業(yè)生就業(yè)前景好的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，使學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)盡可能與社會(huì)需要相適應(yīng)”，將就業(yè)基地建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)改革密切結(jié)合起來，將就業(yè)基地的情況，特別是用人單位需求什么樣的人才等信息及時(shí)反饋到學(xué)校，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革，逐步走向“訂單式”培養(yǎng)，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

5．將開拓就業(yè)市場(chǎng)與提高就業(yè)服務(wù)水相結(jié)合

努力提高畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、全程化水平，要體現(xiàn)以學(xué)生為本的思想，建立全方位的就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能，充分發(fā)揮其公益性和主渠道作用，讓畢業(yè)生盡可能更多地掌握用人單位的需求信息，避免盲目性。加強(qiáng)就業(yè)跟蹤服務(wù)工作，解決學(xué)生就業(yè)難題，同時(shí)根據(jù)學(xué)生反饋的就業(yè)信息，不斷改進(jìn)工作，擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)，真正使高校畢業(yè)生就業(yè)走上“招生——培養(yǎng)——就業(yè)”通暢的良性循環(huán)之路。

(作者單位：安康學(xué)院)