論市場環境下民辦高等職業教育的應對措施

近年來的民辦高等職業教育發展十分迅速，已經為新世紀的經濟發展培養出一大批急需的技術應用型人才。但是，我們也應該清醒地認識到：民辦高等職業教育因受許多不利因素的制約，以及自身的一些不足，而在更好地適應市場環境方面依然存在一些問題。本文意在通過對高等職業院校提出幾點建議，來試圖使民辦高等職業院校找到適應市場環境的方法和途徑。

一、調整辦學理念，適應市場規律

1.既要注重經濟效益也要重視社會效益。首先，要摒棄民辦高等職業教育是“不正規、低層次”的錯誤認識，以及高等職業教育是一種“副業”、一種“創收”手段的錯誤經營方式，端正辦學指導思想。只有產生良好的社會效益才會給學校帶來良好的經濟效益，兩者相輔相承。高等職業教育是高等教育的重要組成部分。大力發展民辦高等職業教育是全面提高民族科學文化知識的重要途徑。有資料統計：1999年至2000年度高等職業、高等?？圃谛Ｉ堰_136.15萬人（不含成人教育），占整個高等教育在校生總數的19%。可喜的是，這一數字和比例正在逐年上升。越來越多的具有一專多能的高等職業畢業生正逐步走向社會，在各自的工作崗位上為社會的經濟發展作貢獻。事實表明，民辦高等職業教育在過去、現在特別是將來，對中國現代化的建設發揮著重大作用。

2.在規模中求效益，在質量中求生存。辦學指導思想是否端正，是制約和影響民辦高職教育教學規模和質量的首要因素。民辦高等職業教育在內容、方法、手段、規律、性質、模式、特點及專業設置、教材、教學目標等方面都必須進行深入的研究，以教學為中心，改善和提高教學條件和教學質量，擴大學校規模。在質量中求效益，在效益中上規模，使之相互促進，良性循環。

3.具有不斷開拓、創新的精神。中國加入WTO，教育界也要與國際接軌，這就要求民辦高等職業院校必須銳意進取，大膽改革，辦出自己的特色。有的學校已率先實施起了股份制，而且已取得了初步成功；有的學校引進外資合資辦學，使民辦高等職業教育走向國際化；有的學校已通過了ISO9001：2000國際質量管理體系認證。只有辦出自己的特色才能在適應市場環境、應對同行競爭等方面表現出非凡的實力，這些民辦高等職業院校為教育界應對入世樹立了典范，同時也架起職業教育與普通教育、中等職業與高等職業相互溝通的教育立交橋。

4.運用企業化經營方式。高薪聘請人才，廣泛宣傳自己，對學校整體形象包裝，搞教育展覽會，爭奪生源。企業化的經營方式在大學的發展中已經越來越普遍地使用。民辦高等職業院校的特殊性更需要運用企業化經營方式。通過運用市場手段更好地達到辦學目的，提高辦學效益，最終經濟效益和社會效益雙贏。

二、加強師資隊伍建設，保障和提高教學質量

1.加強“雙師型”教師隊伍的建設。高等職業教育的特點要求教師不僅要精通專業理論知識，還要具有十分熟練的動手操作能力和技術應用能力，即“雙師型”教師。“雙師型”教師隊伍既應能完成理論教學、實踐教學等環節；又應有教學能力和該專業的實際工作經驗。而許多民辦高等職業院校的現任教師，絕大多數是從學校來，到學校去。一是缺乏實踐經驗，二是沒有得到實踐的鍛煉，難以完全勝任高等職業教育對技能培訓的要求。解決這一問題的主要途徑有：從企事業單位選調符合要求的人員到學校任教，即請進來；選派部分教師分批到企業生產一線鍛煉或到相應的實訓基地進修，即走出去；聘請其他學校的“雙師型”教師做兼職。

2.建設一支具有創新精神的教師隊伍。教師的教學能力對保障和提高教學質量起著根本作用?！盀閯撛煨远獭币殉蔀楫斀窠逃缫痪淞餍械目谔枴Ｒ虼艘蚱苽鹘y的“以教師為中心，以課本為中心，以教室為中心”的傳統教學模式；實施“以學生為中心，以經驗和興趣為中心，以實踐為中心”的新的教學模式。民辦高等職業院校應鼓勵教師大膽進行教學改革，鼓勵教師們開辟新的教學途徑，探求新的教學方法，新穎的教學形式，運用新的教學手段，以提高學生的學習動機和學習興趣，改善高等職業院校的學生普遍存在的厭學現象，從而使他們具有獨立思考的能力，動手操作的能力。從而畢業后能更好地適應工作崗位的要求，適應社會的需要。

最后必須指出，不是某一教師或某一學科能夠單獨完成人才的培養。因此，只有建立了一支協作共事、默契一致、相互配合的教師團隊，經過這支具有創新精神的隊伍的共同努力，才能出色完成教學任務，保障和提高教學質量。

三、順應市場需求設置專業，實施特色辦學

1.課程選擇。許多民辦高等職業院校的課程體系仍擺脫不了其前身的影響，并未從根本上打破原來的結構，理論知識、職業技能、創新能力、職業素質、人文知識等各部分的比例結構不合理。另外，由于社會產業結構的迅速調整和職業崗位的不斷變化，許多課程的內容顯得相對陳舊，知識的更新與教材滯后的矛盾日益突出，影響了高等職業教育為生產、建設、服務、管理第一線培養急需人才的目標的實現。解決的辦法就是按突出應用性、實踐性原則重組課程結構，更新教學內容；基礎理論教學以應用為目的，以必須夠用為度；專業課教學要加強針對性和實用性；實踐教學要占到40%左右，減少不必要的驗證性實驗，增加技能實訓，提高實踐教學的知識技術含金量。

2.專業設置。高等職業院校以培養高等技術應用型人才為目標，按社會需求原則，針對性、適應性相結合的原則設置專業。民辦高等職業院校可靈活運用自身的優勢，來設置社會急需的專業。總之，高等職業院校的宗旨就是以社會需求為導向辦學，培養出生產、服務、管理、建設一線的技術應用型急需的人才來，只有這樣，才能提高學生的就業率。從而得到良好的社會聲譽，進而走向社會效益與經濟效益良性循環的發展道路。

3.教材的選用。一些高等職業院校目前基本上還是借用普通學校的教材，其內容和結構不適合高等職業院校的教學要求。那么，在目前高等職業教學配套教材不足的情況下，除盡可能地運用對口教材外，還要鼓勵教師從實際出發，打破教材原有結構，并允許對其內容進行增刪；同時鼓勵教師自編講義和參與編寫高等職業教材，并在實踐中積極探索高等職業教材的改革。

4.改善學校的辦學條件。民辦高等職業院校還應在硬件設置的建設上加大投入力度。學?？煞e極爭取上級主管部門、當地政府、社會各界投資改善辦學條件。只有調動各種社會力量辦學，才能滿足社會對高等職業教育的需求。根據辦學規模，全面規劃，逐步實施、完善教學基本設施。比如：校舍、實驗室、圖書館以及必要的活動場所，特別是實訓實習基地建設和現代化教學設備的投入和更新，是高等職業教學特色的重要保證。要充分發揮校企合作優勢，建立一批校外實習、實訓基地，發揮社會教育資源的效益。辦學條件改善了，教學質量提高了，自然生源多了，社會聲譽高了。這樣有特色的民辦高職院校才會在強手如林的競爭中立于不敗之地。

四、在用人單位和學生之間架起溝通的橋梁

開展第二課堂，注重實習與實踐：應盡力為學生提供更多的機會接觸實際。例如：與公司、企業、事業機構、實驗基地合作，使理論知識學習與社會實踐交替進行。除此之外，還要盡可能地為學生建立職業聯系網，為學生畢業后的就業提供信息。

如何運用市場機制促進民辦高等職業教育發展，關系到高等職業教育能否健康持續發展。適應多樣化高層次職業崗位要求，創造出特色并盡量滿足規模效益是民辦高等職業院校管理戰略的基本選擇。剛剛結束的全國職業教育工作會議指出，大力發展職業教育，是適應產業結構調整的需要，是適應廣大就業和再就業的需要；加快發展職業教育，也是開發人力資源、提高生產經營、管理、服務第一線勞動者素質的最有效途徑。隨著中國加入WTO以及國際化教育的滲透，中國教育應由公辦、民辦學校攜手前進，共創教育大業。由此也引發兩點思考：1.希望政府更加關注民辦教育事業的發展。建議政府完善相關法律，加大力度改革投入機制，對于舉辦民辦職業學校做出貢獻的單位和個人給予獎勵，從而引導學校的辦學和專業設置更好地與社會需求相結合。2.盡快建立社會職業供求預報體系。作為單個學校，接觸范圍有限，全面準確地把握經濟社會發展和勞動力市場的變化難度很大，因此，希望能夠盡快建立社會職業供求預報體系，對社會的就業趨勢和需求及時做出預測預報，以便學校能及時調整專業設置。

（作者單位：天津對外經濟貿易職業學院）