高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探析

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍是黨的路線、方針和政策的傳播者，是培養(yǎng)大學(xué)生成為合格人才的教導(dǎo)者，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的管理者，是引導(dǎo)大學(xué)生正確學(xué)習(xí)和生活的服務(wù)者。從大局來講，加強(qiáng)和改進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)愛崗、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的高層次和高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是培養(yǎng)社會(huì)合格的建設(shè)者和接班人的重要保證。對(duì)于如何建立新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的有效機(jī)制，從根本上提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體水平，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中面臨的最迫切問題。

一、輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1.總量不足。特別是專職輔導(dǎo)員數(shù)量不足（按1：200配備）。

2.結(jié)構(gòu)不合理。特別表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的不合理。大部分高校輔導(dǎo)員都剛畢業(yè)一年或兩年，年齡相仿，職稱都處于起步階段。

3.隊(duì)伍成員總體上職業(yè)認(rèn)同感低，思想不穩(wěn)定。隨著形勢(shì)的發(fā)展，專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職能發(fā)生了變化，除日常教育和管理外，還承擔(dān)著思想道德教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等工作；事務(wù)繁瑣，責(zé)任重大。加之目前對(duì)困擾著輔導(dǎo)員的一些實(shí)際問題（如出路問題、待遇問題等）得不到較好解決。同時(shí)他們的工作效果顯現(xiàn)是比較漫長(zhǎng)的過程，其工作好壞的績(jī)效很難及時(shí)判斷，外界不能及時(shí)的給予很好認(rèn)同評(píng)價(jià)。因此嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和穩(wěn)定性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員一般在此崗位工作2～3年后，普遍感覺前途渺茫，希望轉(zhuǎn)向其它崗位，而且工作熱情和工作態(tài)度比較消極。

4.隊(duì)伍實(shí)際工作效果不佳。專職的輔導(dǎo)員大部分是非思政專業(yè)的，工作狀況處于落后的、經(jīng)驗(yàn)的、自發(fā)的意識(shí)狀態(tài)，嚴(yán)重影響到了他們的工作效果。

5.實(shí)際工作職責(zé)被弱化。輔導(dǎo)員具體的、階段性的事務(wù)過多，疲于應(yīng)對(duì)，真正做學(xué)生思政教育工作的“專職”時(shí)間反而很少。從輔導(dǎo)員工作記錄中就發(fā)現(xiàn)事務(wù)性的工作幾乎占去了三分之二以上的時(shí)間，而與學(xué)生的談心，學(xué)生思想狀況調(diào)研等工作的記錄就很少，輔導(dǎo)員主要職責(zé)思政教育工作無形中被弱化。

二、輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀產(chǎn)生的根源分析

1.各高校編制數(shù)整體上呈現(xiàn)出不足，要嚴(yán)格按照1∶200比例配備輔導(dǎo)員還存在一定困難。

2.隊(duì)伍的選拔和管理機(jī)制尚未理順。第一，輔導(dǎo)員的選拔渠道單一，未形成從年齡、專業(yè)、職稱等方面的梯度，滿足不了思政教育工作多層次的需要。第二，長(zhǎng)期以來輔導(dǎo)員隊(duì)伍是由各高校的學(xué)生處垂直領(lǐng)導(dǎo)和管理，這種管理模式，雖說也有其易控好管理的方面，但客觀上形成學(xué)工部門單線“孤軍奮戰(zhàn)”吃力育人的局面，學(xué)生思政教育工作未形成全院上下“共育人”的合力。

3.輔導(dǎo)員是教師又是管理干部，而實(shí)際處于被兩個(gè)群體邊緣化的地位，在高校的建設(shè)和發(fā)展上得不到足夠重視。同時(shí)受傳統(tǒng)觀念影響，社會(huì)上對(duì)輔導(dǎo)員的工作不理解，認(rèn)為輔導(dǎo)員的工作是任何人都可以做的，輕視輔導(dǎo)員的工作在高校中地位和作用。這種實(shí)際工作地位的重要性與現(xiàn)實(shí)人們的忽視形成了巨大反差，對(duì)輔導(dǎo)員的思想產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。另外，在實(shí)際中對(duì)輔導(dǎo)員崗位的工作要求高，任務(wù)重，而實(shí)際待遇（經(jīng)濟(jì)、政治待遇）又偏低，這一高一低反差太大，造成部分輔導(dǎo)員心理失衡，嚴(yán)重影響著他們主動(dòng)性、積極性的發(fā)揮。

4.輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中，他們必須從學(xué)生思想道德形成規(guī)律出發(fā)，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來對(duì)待工作，引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。但是，嚴(yán)重的思政專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏使他們?cè)趯?shí)際的工作中步履維艱，工作效果不佳。

5.高校內(nèi)部的管理職責(zé)不明確使輔導(dǎo)員出現(xiàn)了角色模糊，使輔導(dǎo)員的工作的強(qiáng)度和工作量過大。事無巨細(xì)，只要與學(xué)生沾邊的事情（如：選課、學(xué)費(fèi)催交等）都要讓輔導(dǎo)員去抓去管，常是“兩眼一睜，忙到熄燈”。同時(shí)，學(xué)生主體意識(shí)增強(qiáng)（如：平等和法律）、學(xué)生服務(wù)需求不斷增加（如：職業(yè)和心理輔導(dǎo)）、學(xué)分制實(shí)施等使得輔導(dǎo)員日常管理難度的增大等，各種具體事務(wù)性工作耗去了大部分時(shí)間和精力，用于開展研究學(xué)生思政教育工作的時(shí)

間就很少，嚴(yán)重影響著學(xué)生思政教育工作的正常開展。

三、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的建議

1.建立和諧的環(huán)境支持體系。受環(huán)境觀念的負(fù)面影響，高校內(nèi)還不同程度的存在著對(duì)輔導(dǎo)員工作的不理解，認(rèn)為輔導(dǎo)員的工作人人都會(huì)做，不就是動(dòng)動(dòng)嘴，空洞的說教嗎。大多高校都存在輔導(dǎo)員隊(duì)伍“孤軍奮戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，大學(xué)生思政教育工作成為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專屬，與教師和管理人員，教育環(huán)節(jié)和課程設(shè)置等還沒有形成合力。在高校最常聽到的是來自機(jī)關(guān)、系教師對(duì)輔導(dǎo)員的一句話：“你的學(xué)生怎么了，你要多管管”，“你的學(xué)生又出事了，怎樣管學(xué)生的嗎？”等。這些問題的存在需要學(xué)校在制度設(shè)計(jì)和機(jī)制制約以及各管理環(huán)節(jié)中營(yíng)造一個(gè)全員育人、全過程育人的環(huán)境，使教師、干部和管理人員都時(shí)刻重視、關(guān)心、參與學(xué)生的思政教育工作，構(gòu)建學(xué)生思政教育工作的大循環(huán)隊(duì)伍。教師必須承擔(dān)起使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和形成高尚品格的重任，把科學(xué)素質(zhì)的培育，法律精神、人文關(guān)懷、寬闊的胸懷融入平常的教學(xué)、指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)和論文中去，使他們結(jié)合在一起。只有這樣才能為大學(xué)生的成長(zhǎng)、成才賦予靈魂和動(dòng)力。

2.提升隊(duì)伍的職業(yè)形象。一是構(gòu)建和諧的團(tuán)隊(duì)環(huán)境。由于輔導(dǎo)員組成結(jié)構(gòu)的原因，整個(gè)隊(duì)伍呈現(xiàn)出年齡、閱歷、知識(shí)等方面相近和相仿。他們都趕沖趕想趕干，思維活躍，這也會(huì)使這樣一個(gè)年輕有朝氣的團(tuán)體內(nèi)部最易產(chǎn)生矛盾和沖突，很不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。因此要特別注重加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍成員間的內(nèi)部溝通和交流，形成相互支持，相互排憂解難，營(yíng)造和構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、互助、和諧的大學(xué)生思政隊(duì)伍。二是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)建設(shè)。首先明確輔導(dǎo)員的職業(yè)使命，建立“一切為了學(xué)生”的核心價(jià)值觀。輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作效果關(guān)系到當(dāng)代大學(xué)生思想道德品質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)和身心素質(zhì)；關(guān)系到中華民族現(xiàn)在和將來的民族素質(zhì)。因此職業(yè)所賦予輔導(dǎo)員隊(duì)伍的使命光榮而艱巨，需要輔導(dǎo)員工作者堅(jiān)守自己的職業(yè)使命，建立“一切為了學(xué)生”的核心價(jià)值觀。堅(jiān)持“以人為本，學(xué)生第一”的意識(shí)，以師者良好的個(gè)性人格去成為學(xué)生個(gè)性發(fā)展的不可替代的“陽(yáng)光雨露”，呵護(hù)他們，成為學(xué)生排憂解難、可信賴的良師益友，為當(dāng)代大學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。其次加強(qiáng)思政教育學(xué)科建設(shè)，使輔導(dǎo)員形成專業(yè)工作理念。建立和完善專職輔導(dǎo)員專業(yè)教育機(jī)制。輔導(dǎo)員僅有其他的學(xué)科背景是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，輔導(dǎo)員應(yīng)具有從事思政教育、心理教育、就業(yè)指導(dǎo)咨詢及相關(guān)科研的基本素質(zhì)，具有較強(qiáng)的組織管理、群眾工作、調(diào)查研究、語(yǔ)言文字表達(dá)和解決實(shí)際問題的能力。因此必須建立和完善輔導(dǎo)員專業(yè)教育機(jī)制，對(duì)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍要加強(qiáng)培養(yǎng)，按照超前式、動(dòng)態(tài)式和競(jìng)爭(zhēng)式培養(yǎng)建立和完善輔導(dǎo)員的培養(yǎng)制度；為了盡快改變目前輔導(dǎo)員的工作現(xiàn)狀，本著缺什么補(bǔ)什么的原則。一方面鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員成為思政教育工作方面的專門人才，攻讀思政教育碩士或第二學(xué)士學(xué)位，提高輔導(dǎo)員的崗位專業(yè)學(xué)歷層次；另一方面建立健全崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)制度，加強(qiáng)輔導(dǎo)員的專業(yè)培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的思政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，能給學(xué)生把大道理講實(shí)、小道理講正、深道理講透、歪道理講倒，真正成為大學(xué)生政治上的領(lǐng)路人。最后提高學(xué)術(shù)研究能力，成為思政教育工作的實(shí)踐者和研究者。要加強(qiáng)思政教育的理論研究，設(shè)立研究基金，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，促使輔導(dǎo)員能夠進(jìn)行思政教育的研究和探索，提高思想教育管理的系統(tǒng)性與科學(xué)性，促進(jìn)他們的工作水平的進(jìn)一步提高。

3.建立科學(xué)合理的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。第一，建立嚴(yán)格隊(duì)伍選拔機(jī)制。即嚴(yán)格輔導(dǎo)員的選聘標(biāo)準(zhǔn)，多渠道的進(jìn)行隊(duì)伍的選拔，保證新進(jìn)輔導(dǎo)員具有較高的思想政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織管理能力、健康的身心素質(zhì)和較高學(xué)歷層次，形成一支年齡、職稱、專業(yè)背景等方面結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍。第二，明確職責(zé)，嚴(yán)格管理與考核。高校應(yīng)把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊(duì)伍建設(shè)同等重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。明確“以思政教育為核心，寓教育于引導(dǎo)之中；以學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)為主體，寓指導(dǎo)于輔導(dǎo)之中；以學(xué)生事務(wù)管理為基礎(chǔ)，寓管理于服務(wù)之中”為職責(zé)。同時(shí)建立由學(xué)工部、組織人事處、院系和學(xué)生共同參與的輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核體系，定期評(píng)選表彰優(yōu)秀輔導(dǎo)員，并將表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師、教育工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系中。第三，解決實(shí)際問題。第一，妥善解決輔導(dǎo)員的職稱問題。比如在專職輔導(dǎo)員申報(bào)職稱時(shí)，要充分考慮輔導(dǎo)員工作時(shí)間性強(qiáng)的特點(diǎn)，注意考核思想政治素質(zhì)、理論政策水平及從事思想政治工作的實(shí)績(jī)和能力，要防止和克服只看論文而輕視實(shí)際表現(xiàn)和實(shí)績(jī)的現(xiàn)象。第二，妥善解決待遇問題。高校要將輔導(dǎo)員的崗位津貼納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，根據(jù)輔導(dǎo)員工作的特殊性，在通訊、值班等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼，不斷提高輔導(dǎo)員的實(shí)際收入水平。第三，妥善解決出路問題。鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、專家化方向發(fā)展，同時(shí)要根據(jù)輔導(dǎo)員本人的條件和志向，適時(shí)的把輔導(dǎo)員向校內(nèi)黨政管理領(lǐng)導(dǎo)干部崗位推薦或向?qū)I(yè)教學(xué)和科研工作崗位輸送。第四，把輔導(dǎo)員從繁重的具體事務(wù)中解脫出來，發(fā)揮其思政教育職能。事務(wù)工作與活動(dòng)組織只是思政教育的載體，如果把輔導(dǎo)員的工作拘泥于此，就偏離了思政教育的方向與實(shí)質(zhì)；和學(xué)生談話和交往較少，不能全面掌握學(xué)生情況，就完成不了培養(yǎng)學(xué)生思想道德素質(zhì)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的任務(wù)。高校思政教育作為高校人才培育系統(tǒng)工程的重要部分，其工作重心應(yīng)放在大學(xué)生全面素質(zhì)和思想道德水平的教育和提高上，而不是單純的事務(wù)工作與活動(dòng)組織上，惟認(rèn)真地研究教育對(duì)象的心理特點(diǎn)及其在不同時(shí)期不同階段的不同需要，用新知識(shí)、新科技培養(yǎng)大學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才。

（作者單位：四川理工學(xué)院）