關于完善廣西職業教育師資培養模式的思考

雖然實施西部大開發以來，國家對西部地區投入了大量資金。但是，國家對西部的大量投入遠未發揮出應有的作用。這在一定程度上與西部地區教育尤其是職業教育的不發達有關，也反映了加強西部地區職業教育的緊迫性。一些西部省份已經認識到了這點，并開始采取積極措施發展職業教育。其中，廣西準備在2008-2010年共投入60億元實施職業教育攻堅，迅速擴大職業教育規模，計劃到2010年全區職業院校年度培養技能型新生勞動力將達40萬人以上。職業教育的發展關鍵在于師資力量的充足和教師素質的提高。雖然廣西正在實施“萬名職業院校教師素質提高工程”，但與全國情況一樣，廣西職業教育師資（下文簡稱職師）的數量及質量與廣西職業教育的迅猛發展仍然是不相稱的。職師的數量及質量與其培養模式密切相關。因此，應采取相應措施完善廣西職師培養模式。

一、廣西職業教育師資培養的現狀

1.職教教師來源不寬、數量不足。廣西職教教師的來源一般有四個途徑：普通高等學校的普通畢業生和下設的職教師范專業畢業生；其他省份單獨設立的職業技術師范學院畢業生；經專業培訓后原畢業于普通師范學院和民族學院的教師；少數優秀職業學校畢業生及兼職的技術人員（擔任專業課教師或實習指導教師）。目前廣西還沒有一所專職培養職師的師范院校。從1987年以來，雖然每年在高校招生計劃中都專門設有職師招生比例，但遠遠滿足不了廣西快速擴大的職業教育的需要。另外，從企事業單位選拔一批高級技術與生產經營管理人員到職業院校從事兼職教學工作，是職師擴充的一個很好的途徑。但是，在現階段，由于政府的一些政策導向可能對企業無益、企業對職業教育的認識不深入、企業業務骨干有技術保守意識等原因，很多企業不愿意讓業務骨干到職業院校承擔實踐教學工作，這在一定程度上加劇了廣西職師的短缺程度。

2.教師資格制度執行不夠嚴謹。由于屬于欠發達地區，廣西職業教育基礎薄弱，職師福利待遇低，高水平的職師流失嚴重。如一些貧困縣受地方財力的制約，普遍存在職業學校教師緊缺的問題，而招聘優質教師進入職業教育難度大。再如由于普高教師實際待遇比部分中職教師高得多，對中職教師產生強大的吸引力，使一些中職師資紛紛轉崗流動到了普高。也很大程度上正是基于這些原因，產生了廣西職師數量不足與質量不高共存的特殊現象，尤其是廣西仍然有不少未取得職業教育教師資格的人員在充當職師角色。但如果馬上把這些人員調整出教師隊伍，這些地方所缺職師又無法短時間補充進來。

3.在職職師的繼續教育落后。在職職師的繼續教育方面，廣西還處于較低層次。目前廣西還沒有專門的職師培訓機構，繼續教育都由各校自行安排，在職教師的繼續教育沒有得到很好的重視，更沒有相應的在職教師培訓制度。因為缺少必要的經濟來源和物質基礎，學校經費少，拿不出培訓資金，職教教師外出學習和接受培訓的機會少。

二、完善廣西職師培養模式的基本原則

1.立足于國情和區情。我國現在仍處于社會主義初級階段，廣西屬于“老少邊窮”地區。這是我國的基本國情和廣西的基本區情。另外，隨著西部大開發戰略的深入實施，隨著中國－東盟自由貿易區和北部灣經濟圈的啟動，隨著泛珠三角區域合作的日益緊密，作為連接西南、華南、中南以及東盟大市場囯際通道的樞紐，廣西將建設成為區域性的物流、商貿、加工制造基地和信息交流中心，而且發展潛力較大，發展前景較好。這要求在發展廣西職業教育和完善廣西職師培養模式方面，必須從國情和區情出發，立足于“窮區辦教育”，在增加投入的基礎上，擴大職師數量，提高職師質量，促進廣西職業教育從“先快再好”到“又好又快”的漸進發展。

2.遵循教育規律。第一，要在培養結構等方面體現出民族地區區域經濟發展的需要和特色。職業教育的最終目的是培養社會需要人才。職師的培養也要和當前社會的需要相適應。應根據廣西的經濟發展現狀、產業結構特點培養相應專業的職教師資。第二，職師綜合素質要求全面，專業技術的應用和實踐能力要求強，基本操作、技能水平要求高，要注意加強產學研結合培養職師，并構建專兼結合的職師隊伍結構。政府應制定相應的鼓勵政策，引導企業投入到職業教育和培訓中來，規范和引導企業參與職業教育和培訓，從而真正實現職業教育的“校企合作”。第三，完善廣西職師培養模式，也要大膽學習、借鑒、吸收外部先進經驗，即各國和國內其他省份在職師培養方面的科學做法。

三、完善廣西職師培養模式的具體思路

1.拓寬專職職師來源途徑。第一，充分利用廣西的高等院校擴大對職師的培養規模，把高等院校辦成培養職師的重要基地。綜合性大學可以發揮其綜合優勢，理工類大學可以發揮其理工科優勢，為職業教育提供專門的教師。具體培養方法是：各類專業的學生在在校期間同時獲取本專業學位及大學中的教育學院或教育系的學位，或取得本專業的學歷后到專門的教育學院接受相關教育專業的培養，使之成為合格的職業教育教師。第二，可采用與德國等國家的職師培訓公司或部門合作的方式，利用國外先進的職師培訓經驗，培養高質量的現代職師。第三，在師資緊張的情況下，作為權宜之策和過渡性措施，也可吸收高校的普通畢業生充實職師力量，但要在上崗前對他們進行教育學方面的嚴格訓練，以保證教學質量。

2.逐步推行職業教師資格制度。在近年內努力逐步推行職業教師資格制度勢在必行，但也要給廣西民族地區一個緩沖機會。首先要采取適當的優惠政策，將職師培訓的機會向民族地區傾斜，幫助這些地區提高教育科研能力和教育質量。當時機成熟和師資力量發展壯大時，再要求這些地區的職教人員必須具備教師資格，不具有教師資格人員調整出職師隊伍，同時將具備教師資格的優秀人員補充進來。另外，還要注意從所帶課時、論文發表等方面加強職業教師資格年檢或其他形式的階段性考核。

3.構建職師終身學習體系。保障職師培訓的經費和時間，定期進行培訓；建立培訓人員資格制度及制定培訓內容標準，提高培訓實效；建立職師培訓機構入行資格制度，規范行業運行機制，保障培訓質量；在培訓機會方面適當照顧新設專業、重點專業的職師；注意到其他省份的特色院校、特色專業培訓。可由國家或自治區出面，統一安排，統一布局，有計劃地安排企業承擔“在職教師培訓”及“校企合作”任務，下撥專款，嘉獎這方面做得好的企業，以得到企業的持續性支持，形成學校、培訓機構、企業共同參與的職師培訓網絡，構建職師培養系統。另外，職業院校及自治區內各級政府要對在本教學系、本校及本市、全區職業院校教學科研中表現突出的老師，給予物質、精神獎勵，比如增加獎金、給予學術休假、優先申評職稱等。

4.提高兼職職師的結構比例。南寧、桂林、柳州等區內大城市，大中型企業和事業單位比較集中，人才資源也比較豐富。可以重點在這幾個城市探索推行“引進來”的兼職職師掛職模式。具體做法為：由職業院校提出所需兼職職師的類型、規模、擬安排工作方式、待遇條件等，由政府統一安排并采取給予財政補貼等方式，靈活地從企事業單位選拔一批高級技術與生產經營管理人員到職業院校從事兼職教學工作，并適當提高職師結構中兼職職師的比例。

[基金項目]新世紀廣西高等教育教學改革工程立項項目《中德合作職教師資培養的“同濟模式”在我區職師培養中的應用研究》的階段性成果之一。

（1.柳州職業技術學院信息工程系；2.廣西工學院應用技術學院）