論生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

黨的十七大報告指出，要“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”這既是對我國多年來在環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展方面所取得的成果的總結(jié)，也是對人類在20世紀末所取得的最關(guān)鍵的認識成果的繼承和發(fā)展。建設生態(tài)文明，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是我國全面建設小康社會的重要目標，而循環(huán)經(jīng)濟則是實現(xiàn)這一目標的重要途徑。從實質(zhì)上看，生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展是一致的，都是追求資源、經(jīng)濟、社會之間的協(xié)調(diào)持久轉(zhuǎn)換與發(fā)展。生態(tài)文明——循環(huán)經(jīng)濟——可持續(xù)發(fā)展是人類社會的必然發(fā)展趨勢。

一、生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時，不斷克服改造過程中的負面效應，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系，建設有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。它反映的是人類處理自身活動與自然界關(guān)系的進步程度，是人與社會進步的重要體現(xiàn)。生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的重要標志，是生態(tài)建設所追求的目標。雖然它著眼點在于保護自然，但最終所關(guān)懷的還是人的生存與發(fā)展，不僅關(guān)懷人類現(xiàn)實的利益和發(fā)展，更關(guān)懷人類未來的利益和發(fā)展，最終目的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵。

循環(huán)經(jīng)濟（Circular Economy）是對物質(zhì)閉環(huán)流動型（Closing Materials Cycle）經(jīng)濟的簡稱，它倡導在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，建立資源——產(chǎn)品——再生資源的新經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟的主要原則是：減量化原則（reduce），即減少資源利用量及廢物排放量；資源化原則（recycle），即以污染排放最小化為目標，大力實施物料的循環(huán)利用系統(tǒng)；重組化原則（reorganize），即以生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)最優(yōu)化運行為目標。很顯然，循環(huán)經(jīng)濟的實施將使資源和能源得到最合理和持久的利用，并使經(jīng)濟活動對環(huán)境的不良影響降低到盡可能小的程度。

可持續(xù)發(fā)展是針對全球面臨的生態(tài)危機而提出的一個全新的概念。1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會出版的《我們共同的未來》給可持續(xù)發(fā)展下的定義為：“既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。1992年“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”上通過的《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展里約熱內(nèi)盧宣言》中進一步將這一概念闡述為：“人類應享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的權(quán)利”，并強調(diào)：“各國政府應與國際組織合作，酌情按照環(huán)境發(fā)展會議各項決定的執(zhí)行情況，特別要按照關(guān)于《21世紀議程》的決定來制定促進可持續(xù)發(fā)展全國戰(zhàn)略。其目的在于確保對社會負責的經(jīng)濟發(fā)展，并為后代的長遠利益保護資源基礎和環(huán)境”。它強調(diào)了四個原則：（1）公平性。包括代際公平、代內(nèi)公平，以及資源利用的發(fā)展機會公平三個方面。（2）協(xié)調(diào)性原則。一是生態(tài)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與生態(tài)環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)。主張保護生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和功能，將人類對自然資源和環(huán)境的利用限制在其承載能力范圍內(nèi)，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。（3）高效性原則。強調(diào)經(jīng)濟資源的合理利用，在經(jīng)濟資源開發(fā)中應針對經(jīng)濟資源的特性，協(xié)調(diào)資源開發(fā)、保護與經(jīng)濟交往之間的關(guān)系，科學合理地規(guī)劃、開發(fā)和保護好不同屬性的經(jīng)濟資源，以最大限度地發(fā)揮其獨有的內(nèi)涵，并盡可能地延長其使用壽命，實現(xiàn)經(jīng)濟資源的持續(xù)利用。（4）發(fā)展性原則。可持續(xù)發(fā)展是以滿足當代人和未來各代人的需求為目標，而隨著時間的推移和社會的不斷發(fā)展，人類的需求內(nèi)容和層次將不斷增加和提高，可持續(xù)發(fā)展本身也不斷地從較低層次向較高層次發(fā)展，呈現(xiàn)出漸進、上升過程。

二、生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展得已實現(xiàn)的必由之路

生態(tài)文明是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，在人與人、人與自然之間，組成一個穩(wěn)定高效的系統(tǒng)，通過復雜的物質(zhì)鏈和物質(zhì)網(wǎng)，系統(tǒng)中一切可以利用的物質(zhì)和能源都得到了充分的利用。生態(tài)文明系統(tǒng)中的生產(chǎn)組織，是人類社會與自然社會系統(tǒng)相互作用最為強烈的一個子系統(tǒng)，這主要是表現(xiàn)為它快速、大量地從自然資源庫中提取、消耗各種再生和不可再生的原料；在生產(chǎn)各種產(chǎn)品提供各種服務的過程中大量地排放各種廢物；不同產(chǎn)品在短時間被人們使用后，最終以廢棄物的形式返回大自然。而生態(tài)文明系統(tǒng)中的生產(chǎn)組織最基本的目標是降低因為生產(chǎn)浪費的大量材料和能源對自然界的生態(tài)系統(tǒng)造成的負面沖擊。所以通過環(huán)境關(guān)系，生態(tài)文明生產(chǎn)組織的基本目標與可持續(xù)聯(lián)系起來，生產(chǎn)組織與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展對人類社會的可持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的影響。通過閉路循環(huán)，減少生產(chǎn)組織對資源和能源的大量消耗和對自然環(huán)境的污染，它不僅滿足了現(xiàn)在的發(fā)展需要，同時幫助下一代能夠有能力滿足自己的需要。在建設生態(tài)文明系統(tǒng)中，通過掩埋式垃圾處理場、清潔生產(chǎn)、綠色化學、環(huán)境技術(shù)等方法，將會有更多的資源可以利用，更少的空間被占用，從而在環(huán)境因素上達到可持續(xù)發(fā)展的目標。

生態(tài)文明系統(tǒng)要求把工業(yè)經(jīng)濟活動組織變成為“自然資源—產(chǎn)品—再生資源”的封閉式流程，所有的原料和能源要能在不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理利用，根據(jù)科學規(guī)律，有效利用有限的各種資源，最大限度地優(yōu)化配置全球經(jīng)濟資源，把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。從系統(tǒng)的角度來思考，生態(tài)文明系統(tǒng)要求經(jīng)濟的增長必須以集中資源，消除多余，提高效率，力爭效益來實現(xiàn)。因此，生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟方面的重要支持。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設生態(tài)文明的具體實踐

1.循環(huán)經(jīng)濟是建設生態(tài)文明的重要載體。建設生態(tài)文明，強調(diào)要從大多數(shù)人的利益著眼，從子孫后代的幸福立足，在生產(chǎn)、消費等各個領(lǐng)域防止對能源資源尤其是不可再生能源資源的無限索取和透支使用，做到能源資源長盛不衰、生態(tài)環(huán)境永續(xù)友好。而循環(huán)經(jīng)濟是國際社會在尋求解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟增長之間矛盾的過程中探索出來的一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種新的發(fā)展模式最大的特征是物質(zhì)的循環(huán)、高效利用和環(huán)境友好的發(fā)展模式，即“資源能源消耗少、經(jīng)濟效益高、污染排放小”的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。強調(diào)節(jié)約資源、保護環(huán)境是循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)容。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設具有一致性，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容和載體，而生態(tài)文明則是循環(huán)經(jīng)濟的必然結(jié)果。

2.循環(huán)經(jīng)濟是遵循生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律的必然選擇。工業(yè)革命以來，世界各國（尤其發(fā)達國家）經(jīng)濟的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價的，破壞了人類生存和發(fā)展的基礎。而生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟理念的產(chǎn)生和發(fā)展，則是人類對人與自然關(guān)系深刻認識和反思的結(jié)果，也是人類在社會經(jīng)濟高速發(fā)展中陷入資源危機、環(huán)境危機、生存危機時深刻反省自身發(fā)展模式的產(chǎn)物。循環(huán)經(jīng)濟要求遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，合理利用自然資源與優(yōu)化環(huán)境，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，使生態(tài)經(jīng)濟原則體現(xiàn)在不同層次的循環(huán)經(jīng)濟形式上。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展理念和模式，其關(guān)鍵在于加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。即要按照生態(tài)經(jīng)濟理論和科學發(fā)展觀的要求，從傳統(tǒng)的資源依賴過量消耗型、粗放經(jīng)營的經(jīng)濟增長方式向資源節(jié)用循環(huán)型、集約經(jīng)營的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑

目前我國在取得巨大經(jīng)濟發(fā)展成就的同時，生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻：一是森林質(zhì)量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴重，水生態(tài)環(huán)境仍在惡化；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水源污染嚴重，食品安全問題日益突出；三是有害外來物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞形勢不容樂觀；四是人口規(guī)模龐大，素質(zhì)較低，人口老齡化嚴重；五是資源危機顯現(xiàn)，關(guān)系到國計民生的重要資源人均占有量低；六是生態(tài)功能繼續(xù)衰退，生態(tài)安全受到威脅，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量急劇增加，全國大氣污染排放總量仍處于較高水平，全球變暖、臭氧層破壞等等。上述生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀不僅給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的破壞力，而且制約了經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是整體上降低資源消耗，解決資源矛盾，有效控制污染的戰(zhàn)略選擇，同時是降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力的重要措施。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)理念引入經(jīng)濟運行機制，將環(huán)境保護滲透到經(jīng)濟活動的全過程，從經(jīng)濟發(fā)展初始階段就注重了保護生態(tài)、保護環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而使可持續(xù)發(fā)展成為可能。

五、人類社會的發(fā)展趨勢：生態(tài)文明——循環(huán)經(jīng)濟——可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展之間有相同之處，但它們對環(huán)境關(guān)注的時間和空間程度上是不一樣的。生態(tài)文明是關(guān)注經(jīng)濟單位（比如企業(yè)）群落一切有關(guān)領(lǐng)域，循環(huán)經(jīng)濟延伸到國民經(jīng)濟的一切有關(guān)的領(lǐng)域，這兩者都是關(guān)注一代人或幾代人的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是關(guān)注社會的所有方面。污染治理和達標排放是傳統(tǒng)上環(huán)保工作的重點和主要內(nèi)容；清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好設計、生命周期設計是對傳統(tǒng)環(huán)保戰(zhàn)略的批判和挑戰(zhàn)，是一種整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略，其工作對象是一個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、資源的使用和廢棄。生態(tài)文明突破了這一界限，大大提升了環(huán)境保護的高度、深度和廣度，提倡并實施將環(huán)境保護與生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務的全部生命周期緊密結(jié)合，將模式統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步考慮，在經(jīng)濟單位（比如企業(yè)）群落層次上按照生態(tài)學原理，建立經(jīng)濟單位群落的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，建立經(jīng)濟單位之間廢物的輸入輸出關(guān)系。與生態(tài)文明相比較，循環(huán)經(jīng)濟從國民經(jīng)濟的高度和廣度將環(huán)境保護引入經(jīng)濟運行機制，使得國民經(jīng)濟的運行和諧地納入生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)中，形成一種新系統(tǒng)的經(jīng)濟。當繼續(xù)這樣的趨勢，發(fā)展到更長的時間和更大的空間范圍——一個全球范圍內(nèi)生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展才能最終實現(xiàn)。

（作者單位：中州大學）