隨著20世紀(jì)80年代中期以來我國一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的嘗試與探索,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營問題逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究專家、學(xué)者以及實(shí)際工作部門普遍關(guān)注的一個“熱點(diǎn)”。但是,在對農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的諸多研究中,卻存在一個嚴(yán)重問題,就是對農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營基本概念的理解與運(yùn)用比較混亂。這不僅影響了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的研究與實(shí)踐,而且往往被持不同意見者作為否定我國實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的依據(jù)。因此,正確理解、把握農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的內(nèi)涵,是我國探索農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的多種實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本前提。
要準(zhǔn)確地揭示農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的內(nèi)涵,必須認(rèn)真區(qū)分與其相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營三個基本概念:
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。規(guī)模,一般是指一定數(shù)量和質(zhì)量的生產(chǎn)要素,在一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(企業(yè)或其它生產(chǎn)經(jīng)營單位)內(nèi)的聚集程度。任何社會生產(chǎn),尤其是社會化的大生產(chǎn),都是由經(jīng)濟(jì)實(shí)體在聚集了一定的生產(chǎn)要素(即構(gòu)成一定的經(jīng)營規(guī)模)的條件下進(jìn)行的。當(dāng)然,這里所說的規(guī)模,不僅僅指經(jīng)濟(jì)實(shí)體所聚集的土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的綜合,而且還包括經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚集的生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置及其形成的生產(chǎn)勞動能力。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶等)聚集的土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的總和及其優(yōu)化配置所形成的生產(chǎn)能力。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模并不是越大越好,關(guān)鍵是要尋求經(jīng)營規(guī)模的適度值,而適度值的確定則要看在一定的自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下,一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營規(guī)模能否取得最佳規(guī)模效益,也就是能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2.農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念源自西方經(jīng)濟(jì)學(xué),它的一般含義是指經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,即較大規(guī)模的經(jīng)營能夠取得較大的經(jīng)濟(jì)效益,或者可以增加總收益(指總利潤、總收入等),或者可以降低單位產(chǎn)品成本,提高利潤率。在現(xiàn)實(shí)中,我們理解和使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)這個概念,必須密切聯(lián)系農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)際,科學(xué)把握規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論對規(guī)模經(jīng)濟(jì)所下的嚴(yán)格定義:第一,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指純粹規(guī)模擴(kuò)大(即生產(chǎn)要素同比例擴(kuò)大)而引起的經(jīng)濟(jì)效益提高,同時又是與生產(chǎn)要素配置比例變動會引起報酬遞減的變化相對應(yīng)的。它要求我們在使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)概念時,一定要區(qū)分純粹規(guī)模變動和生產(chǎn)要素配置比例變動對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的不同影響,否則,如果只看重純粹規(guī)模變動這個假設(shè),就會使規(guī)模經(jīng)濟(jì)的研究失去實(shí)際意義。第二,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指規(guī)模報酬遞增現(xiàn)象,即經(jīng)濟(jì)效益的提高幅度必須大于經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大幅度。在發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,我們不能忽視這種幅度的比較,也不能簡單認(rèn)為“只要規(guī)模擴(kuò)大提高了效益”就是規(guī)模經(jīng)濟(jì),而應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)效益提高的幅度是大于、等于還是小于經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大的幅度。第三,規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)兩種現(xiàn)象:經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)營效益不斷提高,就是規(guī)模經(jīng)濟(jì);反之,則是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,我們不能把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理解為“規(guī)模越大必然越經(jīng)濟(jì)”,“農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大的唯一的、必然的趨勢”,而應(yīng)該防止農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大過程中的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
3.農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模是兩個不同的概念。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是在我國農(nóng)村80年代中期以后,在一些第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的地區(qū),由于經(jīng)營規(guī)模太小和生產(chǎn)手段落后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比較效益不斷降低,農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的興趣下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了停滯徘徊局面的情況下出現(xiàn)的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。這種經(jīng)營形式的特征不是表現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系方面,而是表現(xiàn)在生產(chǎn)力方面,它體現(xiàn)為合理的規(guī)模特征。因此,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營就是指使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營規(guī)模實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一種經(jīng)營形式。它將使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營規(guī)模與其內(nèi)部各類生產(chǎn)要素和外部環(huán)境相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。
可見,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)既有區(qū)別又有聯(lián)系。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的區(qū)別在于:前者是對農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)模特征的直觀反映,而后者是對具有合理的規(guī)模特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的界定;農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的區(qū)別在于,前者側(cè)重于表現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益之間的合理關(guān)系,而后者側(cè)重于表現(xiàn)為達(dá)到這種合理關(guān)系而進(jìn)行的經(jīng)營活動本身。它們?nèi)咧g的聯(lián)系表現(xiàn)為,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又必須以農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的變動作為主要手段。
4.農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。通過以上三個基本概念的區(qū)別和界定,我們就可以給農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營下定義了。規(guī)模是一個名詞,在它的后面加上“化”以后,就使得規(guī)模成為一個動態(tài)過程。過去,在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,雖然存在像人民公社那樣大的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,但卻沒有形成“規(guī)模化”,“規(guī)模化”只有在市場經(jīng)濟(jì)條件下才能夠產(chǎn)生。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營就是指在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程中,以市場為導(dǎo)向,以追求最佳投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益為中心,在改變細(xì)碎、分散的極小農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的前提下,使土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素在不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間實(shí)現(xiàn)合理集中和優(yōu)化配置,逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)內(nèi)部與外部規(guī)模經(jīng)營組織形式,最終取得經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的規(guī)模效益。
農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營相對于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營而言,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營側(cè)重于具備規(guī)模特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動本身,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營則側(cè)重于具備規(guī)模特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的規(guī)模化、一體化的影響以及對完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的深遠(yuǎn)意義。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營比農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營更具長遠(yuǎn)性、宏觀性和戰(zhàn)略性。
(作者單位:唐山師范學(xué)院馬列部)