高職院校“雙師型”教師隊伍建設存在的問題及對策

高職院校肩負著為生產、建設、服務、管理第一線培養高技能應用型人才的重任。突出“雙師型”教師隊伍建設，不僅是保證高職院校提高教育教學質量、完成歷史使命的需要，也是堅持走產學研結合之路的需要，更是服務地方經濟社會發展的需要。因此，針對目前高職院校“雙師型”教師隊伍建設普遍存在的問題，采取得力措施，切實予以加強，具有十分重要的意義。

一、制約高職院校“雙師型”教師隊伍建設的原因分析

隨著高職院校的蓬勃發展，“雙師型”教師隊伍建設雖然取得了很大成績，但仍存在不少問題，主要表現在兩個方面：一是數量不足。

1.高職院校辦學歷史較短

我國的職業教育雖然可以追溯到一百年前，但真正意義上的高職教育新興于上世紀80年代，尤其是絕大部分高職院校是近年由原來辦學條件較好的中專學校升格而成，就“雙師型”教師來說，無論數量還是質量，都有較大差距。同時，整個社會對高職的理性認識還不夠，鄙薄高職教育的思想還不同程度地存在，專家學者的認識未能變為一般教師的理念。另外，本科院校絕大多數是以教學和科研為中心，學校領導主要精力都放在學科發展上，對承辦的職業教育缺乏研究。上述情況表明，壯大“雙師型”教師隊伍的基礎還不厚實。

2.高職院校教師教學任務重

“雙師型”教師成長有一個較長的過程，要花費相當的時間和精力。近年來，經濟社會的發展及人們對高等教育需求的增強，促使高職院校普遍擴招，從而使教師數量不足的矛盾愈加突出。據調查，絕大部分高職院校專業課教師承擔的教學任務較重，周課時達15節以上。同時，現有的專業教師還要騰出相當多的時間和精力提高學歷、從事科研和晉升職稱，在一定程度上影響了實踐動手能力和工程技術素質的提高，延緩了“雙師型”教師的培養步伐。

3.政策傾斜不夠

由于對“雙師型”教師的定位不準確、認識程度不高等原因，導致對“雙師型”教師政策傾斜性不夠。例如，對“雙師型”教師課時費的計算、培訓計劃的安排、教學內容、教學方式及考試考核辦法的改革等，都沒有體現“優先”原則，沒有出臺過硬的扶持、鼓勵措施；不論是校內評優，還是職務評聘，絕大部分學校目前只注重課堂教學質量和學生、同行對教師的評價，尤其注重學術成果，卻輕視了實踐環節的經歷和工作成效。這說明高職教育還沒有制定出符合自身特色的教師評價、職稱評定和晉升制度，使“雙師型”教師隊伍建設缺少有力的政策導向和調節杠桿。另外，有的高職院校對“雙師型”教師的學歷要求過高，或編制卡得過嚴。凡此種種，都妨礙了“雙師型”教師隊伍建設。

二、高職院校“雙師型”教師隊伍建設的對策

1.堅持“走出去”，走自我培養之路。就高職院校的辦學基礎、師資水平及財力等實際考慮，“雙師型”教師隊伍的壯大，首先要靠挖掘內部潛力，走“自力更生”之路，尤其是要注重“四個結合”。

（1）與實習、實訓基地建設結合起來。實習、實訓基地是提高學生實踐動手能力的主戰場，需要有一流的實踐指導教師現場指導。而高職院校專業教師絕大多數是從高一級院校畢業的學生，從學校到學校，還需要在實踐場所檢驗和強化操作技能。為此，要摒棄傳統的將理論課教師與實踐課教師截然分開的做法，將理論課課堂遷移到實習、實訓基地進行，將理論知識的傳授與實踐技能的提高結合起來，在切實提高學生實踐操作水平的同時，推進“雙師型”教師的培養步伐。

（2）與產業開發結合起來。堅持產學研結合，是高職院校發展的必由之路。產業開發，不僅是服務地方經濟的重要舉措，也是增強辦學實力，提高師生實踐動手能力的有效措施。高職院校應該結合專業特點，充分發揮學校的人才、科技優勢，加大產業開發力度。可以出臺操作性強的過硬措施，鼓勵專業教師到產業部門抓技術開發、產品研究和科技推廣工作；可以制定到產業一線工作的輪崗制度，督促專業教師，特別是中青年教師積累生產、管理、服務第一線工作經驗，催化“雙師型”教師成長進程；要加大知識產權保護力度，對專業教師在產業開發中的發明創造予以重獎，甚至可按一定利潤分成，公司如能上市，允許持有相當股份；可以設立創業園、創業一條街，將師生的創業思路、創業熱情和創業項目落到實處；還可設置創業專項基金，為師生的創業活動提供資金支持。

（3）與服務企業及社會結合起來。學校和企業在雙方自愿的基礎上，可以開展市場開發項目和合作，學校主要提供智力和人力資源，企業主要提供項目的投資和管理，雙方都為實現既定的市場目標共同努力，并用簽訂協議的形式來確定各自的權利和義務。在校企合作中，無論是聯合辦學，還是產品開發和加工，均需教師的介入，教師可以真刀實槍地干，在生產中不斷提升專業水平，實現理論與實踐零距離結合。高職院校要解放思想，勇于探索，及時拆除專業教師到企業及社會兼職的藩籬；網開一面，出臺優惠政策，疏通渠道，將高職院校教師的科技發明、專利技術等轉讓或出售給相關企業，讓教師既能享受到發明創造的樂趣，又提高自身的實踐動手能力。而對企業來說，要提升產品質量，增強科技創新能力，源源不斷地補充高素質的勞動力，也需要高職院校的密切合作。

（4）與培訓結合起來。①將教師輸送到高一級學校、技師學院或專業培訓機構，強化和培養操作技能。②鼓勵專業教師取得相關專業技術職務資格證書、專業技能考評員資格或教育部組織的教師專業技能培訓合格證等。③建立和完善培訓基地，強化培訓措施，將全體教師納入輪訓計劃，不斷提高教師的整體水平。加強國家高職師資培養培訓基地建設。由國家統籌與規劃，教育部在全國有條件的地方建設一系列高職教師培養基地，對現有的高職教師進行集中的系統培養。基地院校要重視培訓內容和方式，及時推出有吸引力的培訓項目，暢通渠道，形成高效的聯系機制，促使基地院校教師到學校去，主動了解學校的要求，找準師資培訓的突破口，將教師培養與學校實際需要結合起來，避免基地院校的培訓與學校教學實際相脫節。④開展師傅帶徒弟式的校本培訓。由于骨干教師在理論和實踐教學中積累了一定的經驗，因此，要充分發揮他們的作用，要求他們指導一到二名年輕教師。學校、“師傅”和“徒弟”三方可以簽訂一個合同，規定三方在教學、動手操作能力等方面的義務，規定在一定時期內應達到的質量要求。如果達到目標，學校給“師傅”和“徒弟”以適當獎勵。

2.堅持“請進來”，走積極引進之路。由于學校周邊環境的復雜性及學生素質的良莠不齊，不少高職院校熱衷于“封閉式管理”。平心而論，就學生的日常管理而言，強調“準軍事化”或“封閉式”都無可厚非，但就整個學校的辦學理念、辦學模式、辦學方法及“雙師型”教師隊伍建設來說，一味地“封閉”是不可取的，更何況高職院校的招生競爭異常激烈，硬件投資壓力較大，教職員工的福利待遇不可能在短時間內提高太快，因此，對校外的優秀教師，特別是“雙師型”教師的吸引力也就不可能很強，這就需要高職院校采取科學、務實、開放的姿態，推進“雙師型”教師隊伍建設。

一是調入。一般來說，高一級本科院校的人才積聚效應強于高職院校，而中等職業技術學校、大中型廠礦企業等單位也不乏學歷層次較高、專業技能過硬的“能人”，高職院校要勇于將眼光瞄向后者，不拘一格，大膽從上述單位選拔“為我所用”的人才，疏通用人渠道，盡力將他們調入學校工作。這樣既可縮短高職教育與社會、學校與企業、理論與實踐的距離，也可緩解目前“雙師型”教師數量不足的矛盾。但必須明確“雙師型”教師隊伍的教學質量要求。一些引進的來自生產、管理、服務第一線的人員在進校之初，并非就一定真正具有“雙師素質”，他們實踐經驗豐富，而由于缺乏有關教育理論的學習，缺乏教學實踐，教育教學素養達不到要求，教學效果并非太好，這就有一個自己努力及學校通過督導加以幫助的過程，進一步強化他們的教學基本功與專業理論素養。

二是聘用。對調動條件暫不成熟、而高職院校又急需的“雙師型”人才，我們可以根據“不為所有，但為所用”的原則，采取或兼職、或專職的靈活辦法，予以聘用。在聘用過程中，首先要堅持標準。要聘用學歷層次合格、確有實踐專長的技術尖子。其次要采取優惠措施，力求感情留人、事業留人、待遇留人，營造良好的工作環境。再次是嚴格管理。要建立健全外聘人員業務檔案，對其德、能、勤、績進行嚴格考核，并將考核結果與其各項待遇及是否續聘掛鉤。最后要加強聘用教師與校內教師的交流與合作，及時了解企業的發展動態，為專業調整、課程設置提供可靠的信息。

3.堅持政策傾斜，建立長效機制。高職院校要以深化干部人事制度改革為契機，將廣大教師特別是專業課教師的工作熱情和業務發展方向轉移到“雙師型”教師隊伍建設上來；要著力對要求提高實踐操作水平和能力的教師，在課時安排、酬金待遇、進修時間、進修渠道等方面給予大力扶持；減輕專業教師的教學工作強度，調整出空閑時間，把他們送到對口生產單位進行短、中期鍛煉，為其創造取得第二系列職稱的條件；要盡量將實踐、實習課的課時明確化、系統化，課時待遇至少等于甚至略高于理論課課時；要鼓勵專業課教師搞好搞活生產性實訓基地的管理，如有盈利，要對參加實踐的師生予以適當獎勵；要與校外兼職教師簽訂長期聘任協議，按月發放應得工資，使兼職教師把自己當成學校一員，與學校榮辱與共。

要建立健全“雙師型”教師隊伍建設的長效機制。隨著經濟全球化步伐的加快，產品的換代升級的速度也越來越快，各國對高技能技術人才的需求量也愈來愈大，黨的十七大也進一步明確了大力發展職業教育的政策，我們完全可以說，高等職業教育迎來了千載難逢的大好時機。因此，“雙師型”教師隊伍的建設速度非但不會減慢，相反，必定會繼續加快。高職院校要把“雙師型”教師隊伍建設納入學校教育發展的總體規劃；要創造機會建立切實有力的激勵措施，在崗位津貼發放、住房等方面給予特殊照顧；健全“雙師型”教師隊伍的管理體制，包括任職資格、管理條例、考核辦法、職稱評定體系等，將壯大“雙師型”教師隊伍的做法系統化、條文化、制度化。同時，要保證資金投入，設立“雙師型”教師專項基金；要進一步完善實習、實訓條件，為“雙師型”教師的健康成長奠定堅實的物質基礎；要引導輿論宣傳，倡行“知行合一”、“學以致用”，大力表彰優秀的“雙師型”教師，營造強化“雙師型”教師隊伍建設的濃厚氛圍。

（作者單位：永州職業技術學院）