我國圖書館聯盟建設中存在的問題和建設途徑

圖書館聯盟（Library Consortia）的前身是圖書館協作體。實際上，圖書館聯盟就是指兩個或兩個以上的圖書館之間通過某種協議建立起來的具有正式合作協議，旨在降低成本、共享資源的一種新的網絡化聯合體。

一、我國圖書館聯盟的發展和現狀

20世紀90年代以后，我國各類型圖書館聯盟開始建立，圖書館之間真正意義上的大規模合作和信息資源共享逐步展開。圖書館聯盟的發展以共享理念為出發點，以信息資源建設為基礎，以信息技術的發展為支撐，以組織管理制度為保證，以提供共享服務為目的。我國建立的圖書館聯盟主要有全國性的專業圖書館聯盟、全國性的綜合性圖書館聯盟、地區性的專業圖書館聯盟和行業性的聯盟。我國已經運營并獲得良好社會評價的國家級圖書館聯盟有：中國高等教育文獻保障系統（CALIS），目前已經發展到621家成員館；國家科技圖書文獻中心；中國數字圖書館聯盟，已有111家加盟；中國圖書館信息網絡工程，又稱“金圖工程”。地區性的圖書館聯盟有：上海高校網絡圖書館；廣東省高校電子圖書館；天津市高校數字化圖書館；北京高校網絡圖書館；河北省高等學校數字圖書館聯盟等。

二、存在問題

1.傳統思想觀念的束縛。我國圖書館界一直存在著“大而全”、“小而全”、“自給自足”、“閉關自守”等觀念，直接影響著圖書館合作、協調的整體觀念。一些大型的圖書館擔心合作活動帶來的負擔多于受益，而小型圖書館則存在對大館的依賴心理，不愿付出，從而導致合作活動缺乏內部動力。

2.缺乏統一的指揮。目前我國的圖書館聯盟建設的現狀是條塊分割，系統間缺乏橫向協調機制，采用各類技術標準，沒有統一的建設平臺。這種條塊分割缺少有力的宏觀調控，導致了圖書館聯盟建設難以實現跨系統共享，資源不能充分共知、共建和共享；圖書館自動化系統建設和軟件開發也是各自為陣，系統的兼容性較差。

3.發展不平衡性和兩極分化現象。區域經濟發展的不平衡和區域信息化的發展差異，導致我國信息化發展水平呈現“東高西低—南高北低—中間低”的格局，

4.資金投入有限。我國因特網主干網和支干網的寬帶都過于狹窄，信道擁塞，傳出速度慢，影響了信息資源的充分利用；另外，硬件設施的維護和升級、數字資源的加工整理、數據庫的采購等均需要大量的資金投入。

5.缺乏相應的標準。我國目前大多數圖書館建設對網絡協議缺乏了解，軟硬件配置不規范，數據庫的建設也缺乏統一的規范和標準，阻礙了圖書館之間的網絡合作和資源共享。沒有統一的技術標準、工作程序和信息交換模式，合作就無法進行。

6.缺乏高素質專業技術人才和復合型人才。網絡化建設需要大量的計算機人才和信息資源開發人才，而各種圖書館都是以服務為理念，自身的吸引力又比較弱。原有的圖書館工作人員計算機和網絡知識普遍缺乏，因此如何解決人才的培訓和開發是當前圖書館聯盟建設面臨的大問題。

7.面臨知識產權糾紛和信息安全問題。網絡信息的自由傳遞會產生新信息的安全問題，同時，信息的自由傳遞也會帶來知識產權的糾紛，而我國目前在這方面的法律法規和政策控制還相當不完善。

三、建設途徑

由于圖書館的類型多，規模、經費和服務對象的不同，外部環境也不一致，因此，“多樣性”應該是我國圖書館聯盟發展的基本規律之一。我國圖書館聯盟的建設必須結合我國實際國情，在宏觀調控下，提倡統一管理、分散建設。即在國家層次的適度宏觀管理與協調下，提倡和鼓勵圖書館廣泛開展和參與各種層次、各種形式、各種功能和更加深入的合作活動，這樣才能發揮其在資源共享方面的最大效益。

1.整體規劃，建立指導中心。首先，打破傳統的條塊分割，實行統一部署，統一指揮。其次，建立網絡中心圖書館。第三，為圖書館的網絡建設制定統一的技術標準、工作程序。

2.多方籌集資金。圖書館聯盟的建設涉及到數字文獻資源的建設、現代信息技術的采用、現代信息設備的更新、網絡的布線、架設等多方面的工作。資金主要來源于政府撥款、成員單位繳納的會費、贊助和捐贈等。除此之外，圖書館要大力吸引社會力量參與，引導社會資金投入到有可能獲得較大經濟回報的領域，如信息增值服務等。

3.工作的標準化和規范化。圖書館聯盟成員之間要順利實現資源的共建、共享就必須制定和完善統一的技術標準和性能指標，在信息存儲和檢索方面開發統一的系統和界面。為了解決標準化和規范化的問題，各成員館應當共同購買硬件設備、統一購買或開發公用的圖書館管理系統，建立聯盟系統之間的公共檢索平臺，使之能夠在異購系統之間實現信息的檢索和傳輸等。

4.分散建設。圖書館聯盟建設既需要國家的統一規劃，又需要各個圖書館在信息資源建設、開發方面表現出自主性和靈活性。成員館要根據自身館藏和地域優勢，建設好特色或專題文獻資源和數據庫，包括實體館藏和虛擬館藏。在共建共享的活動中，成員館不僅是文獻信息資源的建設者和參與者，也是終端用戶。

5.規劃圖書館內部網絡設施的建設。圖書館的網絡布線要具有彈性，能適應不同的主機系統，不同的局域網絡結構，具有較強的傳輸能力，滿足未來多媒體技術的需要，能透過廣域網設備，全面支持與國家通訊網絡的聯結和國家信息高速公路網的連接，使圖書館具有開通國內、國際聯機檢索的能力。

6.大力開展館員培訓。圖書館聯盟的建設需要大量復合型人才，因此，要大力加強圖書館員的培訓工作，對不同的業務人員開展不同的培訓內容。對圖書情報人員要進行計算機和網絡知識的培訓，而對信息技術人員也要加強圖書情報知識的培訓。

7.加強與國外信息網絡機構和國際組織的聯系和合作，爭取技術支持。西方發達國家的圖書館聯盟建設較早，技術成熟、經驗豐富，與他們加強合作，有利于我們在建設中節省資金，節省時間，少走彎路。

8.注意合約的簽訂。圖書館在與信息供應商、服務商簽訂合約并獲得信息資源的使用許可時，應注意充分保障圖書館聯盟的利益與權利，要謹慎的遵循知識產權法。

9.保證信息的安全。做好信息資源使用的身份認證、權限管理、使用管理、版權管理和付費審計。圖書館聯盟業務工作如聯機編目、館際互借、電子文獻傳遞的網絡系統安全保障。

10.加強知識產權的保護。圖書館聯盟必須在聯盟內部樹立版權意識，尊重知識產權，對在共享過程中可能涉及到的知識產權保護問題事先加以規定和明確。

（作者單位：合肥工業大學圖書館）