投標報價是所有招投標工作中的一項即主要又關鍵的工作,報價高了容易出圈,報低了又造成“招標過度”。初步報價后,必須對其進行多方面的分析與評估。分析評估的目的是探討初步報價的贏利和風險,做出最終報價的決策。分析的方法可從以下幾方面進行:
報價的靜態分析
報價的靜態分析是依據本企業積累的大量經驗數據,用類比的方法判斷初步報價的合理性。可從以下幾個方面進行分析。
1.分項統計計算書中的匯總數字,并計算其比例指標。
(1)統計同類工程總工程量及各單項工程量。
(2)統計材料總價及各主要材料數量和分類總價,計算單位產品的總材料費用指標和各主要材料消耗指標和費用指標;計算材料費占報價的比重。
(3)統計勞務費總價及工人和管理人員的數量,算出單位產品的用工數(生產用工和全員用工數)、單位產品的勞務費。并算出完工時,生產工人和全員的平均人月產值和人年產值。計算勞務費占總報價的比重。
(4)統計臨時工程費用、機械設備使用費、機械設備購置費等費用,計算它們占總報價的比重,以及分別占購置費的比例(即擬攤人本工程的價值比例)和工程結束后的殘值。
(5)統計各類管理費匯總數,計算它們占總報價的比重:計算利潤、貸款利息的總數和所占比例。
(6)如果報價人有意地分別增加了某些風險系數,可以列為潛在利潤或隱匿利潤提出,以便研討。
(7)統計分包工程的總價及各分包商的分包價,計算其占總報價和承包商費用的比例。并計算各分包商分別占分包總價的比例,分析各分包價的直接費、間接費和利潤。
2.從宏觀方面分析報價結構的合理性。例如分析總直接費用和總管理費用的比例關系等等,以便判斷報價的構成是否合理。有不合理的部分,首先是研究本工程與其他類似工程是否存在某些不可比因素。
3.探討工期與報價的關系。根據進度計劃與報價,計算山平均人月產值、人年產值,如果從承包商的實踐經驗角度判斷這一指標過高或者過低,就應當考慮工期的合理性,或考慮所采用定額的合理性。
4.分析單位產品價格和用上量、用料量的合理性。
參照實施同類工程的經驗,如果本工程與可類比的工程有些不可比因素,可以扣除不可比因素后進行分析比較。還可以在當地搜集類似工程的資料,排除某些不可比因素后進行分析對比,以分析本報價的合理性。
5.對明顯不合理的報價構成部分進行微觀方面的分析檢查。重點是從提高工效、改變施工方案、調整工期、壓低供應商和分包商的價格、節約管理費用等方面提出可行措施,并修正初步報價。
報價的動態分析
報價的動態分析是假定某些因素發生變化,測算報價的變化幅度,特別是這些變化對工程目標利潤的影響。
1.延誤工期的影響。由于承包商自身的原因引起的工期延誤,承包商不但不能向業主索賠,而且還要導致違約罰款。另一方面,該原因所導致的工期延誤,也可能會增大各種費用。這種增大的開支部分只能用風險費和利潤來彌補。因此,可以通過多次測算,得知工期拖延多久,利潤將全部喪失。
2.物價和工資上漲的影響。通過調整報價計算中材料設備和工資上漲系數,測算其對利潤的影響。同時切實調查工程物資和工資的升降趨勢和幅度,以便作出恰當判斷。
3.其他可變因素的影響。影響報價的可變因素很多,而有些是投標人無法控制的,通過分析這些可變因素的變化,可以了解投標項目利潤的受影響程度。
報價的盈虧分析
盈虧分析包括盈余分析和虧損分析兩個方面。
1.報價的盈余分析。盈余分析是從報價組成的各個方面挖掘潛力、節約開支,計算出基礎標價可能降低的數額,即所謂“挖潛盈余”,進而算出低標價。盈余分析可從下列幾個方面進行:(1)定額和效率;(2)價格分析;(3)費用分析;(4)其他方面。
考慮到挖潛不可能百分之百實現,總的估計盈余總額,應乘以一定的修正系數(一般取0.5—0.7),求出低標價,即:低標價=基礎標價-(挖潛盈余x修正系數)
2.報價的虧損分析。虧損分析是針對報價編制過程中,因對未來施工過程中可能出現的損失的預測。主要可從以下方面著手分析:(l)工資;(2)材料、設備價格;(3)質量問題;(4)作價失誤;(5)不熟悉當地法規、手續所發生的罰款等;(6)自然條件;(7)管理不善造成質量、工作效率等問題;(8)建設單位、監理工程師方面問題;(9)管理費失控。
以上分析估計出的虧損額,同樣乘以修正系數(0.5~0.7),并據此求出可能的高標價,即:高標價=基礎標價+(估計虧損x修正系數)。
報價的風險分析
報價風險分析就是要對影響報價的風險因素進行評價,對風險的危害程度和發生的概率作出合理的估計,并采取有效對策與措施來避免或減少風險。同時要求各招投標部門正確引導投標企業合理報價,減少惡性競爭價的可能。
總之,報價的分析對調整投標價格起到了很重要的作用,調整投標價格應當建立在對工程盈虧分析的基礎上,盈虧預測應用多種方法從多角度進行,找出計算中的問題以及分析可以通過采取哪些措施降低成本,增加盈利,確定最后的投標報價。
參考文獻:
[1]卞耀武主編.中華人民共和國招投標投標法實用問答,中國建材工業出版社,1999(8).
[2]張西曾,方景義等.基建工程招投標工作文件選編《基建優化》雜志社,1985年2月第一版.
作者單位:新疆伊犁振達建筑工程公司