千年大山萬年塬,洋芋開花賽牡丹;昔日不起眼的洋芋蛋,如今變成了金蛋蛋。在經(jīng)歷了20多年的扶貧開發(fā)后,“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”定西市,終于有了在全國市場打得出、叫得響的特色支柱產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)逐漸形成的區(qū)域“塊狀經(jīng)濟(jì)”,為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展樹立了一面旗幟。

打出隴原馬鈴薯第一牌多少年來,馬鈴薯一直被視為定西農(nóng)民度荒充饑的“當(dāng)家口糧”,種植馬鈴薯掙票子,一直是農(nóng)民遙遠(yuǎn)的夢想。1996年,當(dāng)時的定西地委、行署結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,做起了既增糧又增收的“馬鈴薯工程”這篇大文章,由此開始了它的商品化歷程。2003年,撤地設(shè)市給定西的新一輪發(fā)展帶來了契機(jī),市委、市政府確定把定西建成全國最大的馬鈴薯種植加工及銷售基地,把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為立市富民的戰(zhàn)略性第一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)自給自足、產(chǎn)業(yè)培育、塊狀經(jīng)濟(jì)雛形三個階段,成為群眾脫貧致富奔小康的富民產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)。
做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是定西市經(jīng)過多年實(shí)踐探索,順應(yīng)天時,遵循自然規(guī)律;順應(yīng)市場,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;順應(yīng)時代,遵循科學(xué)規(guī)律的結(jié)晶。近些年來,全市按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的既定戰(zhàn)略,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅度調(diào)整,全力擴(kuò)充馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總量,提升質(zhì)量,打造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新平臺。根據(jù)氣候、自然特點(diǎn),定西因地制宜,不遺余力建設(shè)區(qū)域化布局的馬鈴薯生產(chǎn)基地。今年,全市馬鈴薯種植面積由1995年的不到100萬畝迅速擴(kuò)大到了338萬畝,產(chǎn)量將超過500萬噸。
為了提升馬鈴薯質(zhì)量,定西市致力于良種繁育推廣和專用型馬鈴薯新品種引進(jìn)組培快繁,依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)改造嫁接傳統(tǒng)栽培方式,不斷創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術(shù)模式,使全市馬鈴薯高淀粉型良種覆蓋率達(dá)到90以上,形成了具有國內(nèi)先進(jìn)水平的新大坪、渭薯系列、隴薯系列、專用薯系列等30多個品種,并建成了以市旱農(nóng)中心為龍頭的種薯繁育推廣體系,具有了年產(chǎn)脫毒種薯苗2000萬株,脫毒微型種薯3000萬粒的組培室、現(xiàn)代化智能溫室和網(wǎng)棚繁育基地,脫毒型薯生產(chǎn)能力約占全國的70。
打響品牌,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高市場占有率,定西市搶占馬鈴薯產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。原來單家單戶分散種植為主向集中連片的產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為主轉(zhuǎn)變,不斷提高種植的連片化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,同時抓住“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”的地域品牌在全國的形成,注冊了“金定”、“魯家溝”及“新大坪”等數(shù)十個馬鈴薯重點(diǎn)品牌,并在定等分級、精細(xì)包裝上下功夫,提高了市場認(rèn)可度。同時,全市各縣區(qū)積極動員經(jīng)銷大戶與各大終端市場聯(lián)系,特別是在東南沿海發(fā)達(dá)城市設(shè)立直銷網(wǎng)站,提高市場占有率。市上和安定區(qū)還連續(xù)四年組織舉辦了全國馬鈴薯貿(mào)易洽談會,使定西無公害馬鈴薯享譽(yù)全國,逐步走向世界。
馬鈴薯成為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)如何有效組織處于弱勢地位的農(nóng)民進(jìn)入市場,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。而政府遵循市場規(guī)律、強(qiáng)力推動是對發(fā)育不成熟的市場機(jī)制一種有機(jī)“補(bǔ)位”。在種植環(huán)節(jié),市上大量調(diào)研產(chǎn)地和終端市場,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大種植規(guī)模,提高良種覆蓋率,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植;在營銷環(huán)節(jié),政府強(qiáng)勢介入馬鈴薯銷售,積極協(xié)調(diào)車皮解決運(yùn)輸瓶頸,搭建交流交易、信息發(fā)布、物流配載、價(jià)格監(jiān)控平臺,提高農(nóng)民的組織化程度;在加工環(huán)節(jié),政府出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)建淀粉行業(yè)協(xié)會,發(fā)展龍頭企業(yè),形成拳頭打市場。
目前,全市淀粉及其制品加工企業(yè)達(dá)450多家,馬鈴薯精淀粉及其制品生產(chǎn)能力已達(dá)35萬噸,其中萬噸以上生產(chǎn)能力的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)20多家。產(chǎn)品已發(fā)展到精淀粉、變性淀粉、全粉、薯?xiàng)l、膨化食品等10多個品種系列。形成了以精淀粉、全粉、變性淀粉、休閑食品為主的比較完整的加工體系。全市通過窖藏貯存、均衡上市以增加利潤,開挖各類貯藏窖(庫)80多萬眼(座),貯藏能力達(dá)到250多萬噸。
隨著規(guī)模擴(kuò)大、總量增加,定西大抓流通體系建設(shè),帶動農(nóng)民增收。目前已建成臨洮康家崖、隴西文峰、安定馬鈴薯綜合交易中心等6個較大規(guī)模的馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場,有中小型馬鈴薯交易市場30多個,參與馬鈴薯交易的農(nóng)貿(mào)市場180多個,有遍布全市鄉(xiāng)村的2000多個收購網(wǎng)點(diǎn),馬鈴薯販運(yùn)大戶達(dá)到3200多戶。安定區(qū)注冊了新大坪等10多個商標(biāo)品牌,獲得了脫毒種薯原產(chǎn)地、綠色A級食品、有機(jī)食品、定西馬鈴薯原產(chǎn)地商標(biāo)等國家級認(rèn)證。目前安定區(qū)馬鈴薯已成功進(jìn)入北京、南京、廣州等大中城市超市,并取得直接進(jìn)出口自營權(quán),與中東、俄羅斯及東南亞等國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。
打造“中國薯都”一個特色產(chǎn)業(yè)走活經(jīng)濟(jì)一盤棋。如今,享有“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”美譽(yù)的定西,馬鈴薯種植面積已占全省面積的一半,成為全國三大主產(chǎn)區(qū)之一;每年都有裝滿馬鈴薯、淀粉的專列發(fā)往全國各地;450多戶馬鈴薯加工企業(yè)形成了35萬噸精淀粉加工能力;馬鈴薯及其精淀粉、變性淀粉、全粉、速凍薯?xiàng)l等已遠(yuǎn)銷廣東、上海、四川等20多個省市和美國、日本、新加坡等國家;全市農(nóng)民從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得的收入占到年人均純收入的30以上。定西的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)銷加一條龍、科工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
定西市委、市政府全力貫徹省委、省政府促農(nóng)增收“六大行動”,明確提出把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為全市三大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首,開創(chuàng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面,著力打造“中國薯都”,建設(shè)和諧文明的特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。一是努力提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極構(gòu)建“三基地一中心”,即全國最大的馬鈴薯良種基地、商品薯生產(chǎn)基地、馬鈴薯加工基地和全國馬鈴薯及其制品價(jià)格形成中心和信息發(fā)布中心。努力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即從重視量的擴(kuò)張向重視質(zhì)量和效益的提升轉(zhuǎn)變,從重外銷向外銷與加工并重進(jìn)而向以加工為主轉(zhuǎn)變,從重均衡發(fā)展向重扶優(yōu)扶強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。二是大力實(shí)施馬鈴薯良種工程。三是推動馬鈴薯精深加工上規(guī)模、上水平。力爭用3至5年時間使全市千噸以上企業(yè)產(chǎn)品綜合指標(biāo)達(dá)到國家一級以上,80的企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到國家優(yōu)級標(biāo)準(zhǔn)。四是全面提高馬鈴薯及其制品市場營銷的質(zhì)量和效益。今后3年通過貸款貼息、項(xiàng)目投資、財(cái)政補(bǔ)貼等辦法,投入扶持資金5000萬元,協(xié)調(diào)銀行貸款5億元,重點(diǎn)實(shí)施良種工程,支持精深加工、貯藏設(shè)施和市場體系建設(shè),傾力推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。