推動節能減排　構建綠色環境

節能減排，建設生態文明，是今年“兩會”的熱點之一。2008年是完成“十一五”節能減排指標的關鍵一年，從現在看，我國的節能減排工作剛有起色，轉變經濟增長方式面臨艱巨挑戰，形勢依然嚴峻。

在信息通信業，節能減排同樣大有作為，而且意義更加深遠。

雖然從整體看，電子信息產業是能耗相對較低的產業，但在一些領域，仍然存在著設備陳舊、工藝落后、技術低下、耗能過高的突出問題。電子信息產業既是能源的消費者，也是用能產品的生產者。作為高新技術的龍頭，電子信息產業的快速增長，意味著資源消耗不斷增加。同時我國也是電子產品消費大國，隨著更新換代的加快，廢棄電子產品帶來的環境污染問題也日益嚴重。

而且，我們應該清醒地認識到，信息產業推進節能減排是積極應對國際壁壘的必然選擇。當前，發達國家和地區對節能環保的要求越來越高，相關技術型貿易壁壘措施越來越受到各國的重視，環境貿易壁壘也有愈演愈烈的趨勢。目前，歐盟實行的EUP指令(用能產品生態設計框架指令)開始生效，該指令主要包括電子信息產品在內的所有用能產品。這實際上是對我國電子產品出口歐盟，設置了新的貿易壁壘。日本、美國、韓國等國，也紛紛制定了相關的法律政策。這些，都將對我們整個行業產生較大的影響。

同時，推進節能減排還是降低產業能耗的有效途徑。節能減排的重要性不僅僅體現在本行業的節能減排，更重要的是通過改造傳統產業實現節能減排的目標。目前，信息技術應用在耗能行業的節能降耗上的效果非常明顯，一些用能大戶，通過能源綜合管理系統等信息技術，給企業帶來了實實在在的節能減排的成效。

我們應該如何在電子信息產業領域加快節能減排的步伐呢?

我國具有全球最大的固定電話網和移動電話網，在節能減排方面可以大有作為。為了推動我國信息通信業節能減排，為實現低碳經濟、創造綠色環境作出貢獻，建議在全行業加強節能減排綠色理念的宣傳，使各級領導和相關人員取得高度共識。以數據中心和移動通信基站為重點，對二氧化碳排放開展抽樣調查，進行定性與定量分析。在分析的基礎上，盡快采用服務器虛擬化、能耗管理等技術，使數據中心服務器的部署和使用變得更加有效。另外，要采取適當的政策措施，鼓勵節能減排的科技創新，鼓勵設備供應商開發節能減排的新技術、新產品。如可降低功耗的節能型基站和降低電磁輻射的綠色手機，以及能夠利用生物燃料、太陽能和風能的設備。采取適當的政策措施，鼓勵電信運營商使用節能減排的綠色網絡設備，制訂二氧化碳減排行動計劃，定量測量其網絡功耗，尤其是少數數據中心的功耗，對各地機房的集中監控設備進行空調溫度控制。在標準制定中對設備增設綠色規范和指標，供設備采購時遵循使用，制定有效可行的手機和其它通信設備的回收辦法。

在具體操作中，我們應該做好以下5個方面的工作。

首先，加快推進行業能耗標準制定工作。電子爐窯是信息產業的重要耗能設備，加快該領域的能耗標準制定，對行業的節能減排意義非常重要。此外，還要加強對元器件等能耗標準的制定，爭取在爐窯標準的基礎上，推動制定行業的效能工業標準系列。

第二，加快推動行業節能的指導意見的出臺。

第三，加強對歐盟指令的跟蹤研究，結合產業實際，加快研究電子信息產業綠色環境的評估和生態系統的建設，深入研究EUP指令中的條款，重點做好研究CE標志燈的專項研究，并最終建立電子信息產業的生態檔案和完整的數據庫，降低電子信息產品的生態耗能。在適時和成熟時，研究電子信息產業生態發展的規范性意見。

第四，切實做好電子信息產品的污染防冶工作。主要是加快管理辦法的宣傳力度，使其成為行業良好的自覺規范。

第五，加大政策研究和支持力度，為行業節能減排工作創造良好的環境。爭取設立專項基金，主要用于制定標準和管理目錄，建立認證制度和評價質量體系，建設公共服務平臺，開發公用技術，開展示范工程，建設推廣項目。