區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高校科技密不可分

［摘 要］從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展的歷史看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是由經(jīng)濟(jì)地理和西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)日益融合而產(chǎn)生的，它在某種程度上揭示了市場經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，可以說在我國具有可行性與適用性，并且有著重大的意義。知識經(jīng)濟(jì)時代，科技創(chuàng)新能力已成為國際競爭的主導(dǎo)因素。高校科技作為各個國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要支撐是提供人才支持和技術(shù)貢獻(xiàn)。本文從人力資源與經(jīng)濟(jì)增長理論、科技資源與產(chǎn)業(yè)布局區(qū)位理論等兩個方面的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了闡述，并實(shí)證了在加速區(qū)域由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新技術(shù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級等方面英語高校科技試密不可分的。

［關(guān)鍵詞］高校科技 知識經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)布局區(qū)位理論 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)近年的發(fā)展

近年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最新進(jìn)展大致有四個方面。

第一，在空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及演化方面取得了巨大的進(jìn)展，以克魯格曼、藤田等人為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派在收益遞增、完全競爭和運(yùn)輸成本基礎(chǔ)上研究地理積聚和經(jīng)濟(jì)增長問題；新制度學(xué)派將制度引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)分析之中，區(qū)域管理學(xué)派主要研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理、人口管理和環(huán)境管理。

第二，在研究的要素方面進(jìn)行了擴(kuò)展，在原來區(qū)域分析的基本單元基礎(chǔ)上，將市場區(qū)位、城市區(qū)域、園區(qū)經(jīng)濟(jì)納入?yún)^(qū)域分析的范疇，大大擴(kuò)展了區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的要素構(gòu)成。

第三，在研究方法方面，將空間均衡分析納入?yún)^(qū)域分析之中，投入產(chǎn)出分析、計量分析、多目標(biāo)協(xié)同的計量分析，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法日益先進(jìn)。

第四，在研究內(nèi)容方面，形成了產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域創(chuàng)新、空間集聚等研究熱點(diǎn)。

我國對區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究起步比較晚，計劃經(jīng)濟(jì)時期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域生產(chǎn)力的平衡布局等問題。改革開放以來，隨著地方經(jīng)濟(jì)自主性的加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的區(qū)域特征逐步顯現(xiàn)，人們開始從區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、都市圈、園區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面來研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題。與此同時，開始引進(jìn)西方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，對西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論進(jìn)行借鑒和研究。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究與高校的力量是分不開的。

二、高校實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略

目前，世界各國都高度重視科技進(jìn)步在整個國家戰(zhàn)略中的重要作用，并制定了相應(yīng)的科技支持政策，以構(gòu)筑本國的國家創(chuàng)新體系。在世界各國的科技發(fā)展和國家創(chuàng)新體系中，高等院校在其中扮演了一個至關(guān)重要的角色。據(jù)統(tǒng)計，國際著名的學(xué)術(shù)期刊NATURE和SCIENCE，其論文總數(shù)的三分之二是由高校發(fā)表的；在諾貝爾獎的授獎總數(shù)中，有四分之三是由高校獲得的。

自實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略以來，高校科技已日益成為我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。高校申請國家自然科學(xué)基金項目的數(shù)量保持在項目總數(shù)的70％以上。2003年國家啟動973項目25項，高校立項17項，占立項總數(shù)的68％，高校973首席科學(xué)家占總數(shù)的73％。2003年，863計劃在研課題所依托的單位中高校最多，占408%。

在國家大力支持下，通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，我國高校的科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，我國的科技創(chuàng)新任務(wù)、特別是基礎(chǔ)研究的重?fù)?dān)越來越多地落到了高校的身上，高校正在迅速成為我國科技創(chuàng)新的主力軍，其在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的作用也愈來愈大。高校科技為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要支撐是提供人才支持和技術(shù)貢獻(xiàn)。

三、以人為本是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特征之一

區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源包括資金、勞動力、技術(shù)和區(qū)位資源。一個地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平的不同，利用經(jīng)濟(jì)資源的重點(diǎn)也不同。在今天，人力資源的開發(fā)和利用已日益凸顯。

在古典經(jīng)濟(jì)理論中，由于受到生產(chǎn)發(fā)展階段的限制，勞動僅需要少量的知識和技能，多數(shù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不承認(rèn)人力資本的概念。而新古典經(jīng)濟(jì)理論則把人口變動作為外生的和已知的，技術(shù)和知識的積累被假設(shè)為外生的變量，不是增長理論研究的核心因素。無論是古典經(jīng)濟(jì)理論，還是新古典經(jīng)濟(jì)理論，其中的技術(shù)進(jìn)步仍是外生的變量，資本和勞動力的異質(zhì)性雖然已被注意卻沒有反映到模型中。盧卡斯認(rèn)為獨(dú)立的“專業(yè)化”的人力資本可以通過專門的學(xué)習(xí)獲得，也可以在“干中學(xué)”的過程中不斷積累，而正是這種不斷增長的人力資本促進(jìn)了產(chǎn)出的長期增長。羅默爾認(rèn)為知識可以分解為一般知識和專業(yè)知識，前者可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，后者是應(yīng)用性很強(qiáng)的技術(shù)發(fā)明，可使要素的收益遞增，所以專業(yè)化的人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，它不僅自身具有收益遞增的特點(diǎn)，而且還會使資本和勞動要素的收益遞增。羅默爾還得出結(jié)論：人均收入的增長率與社會投入研究和開發(fā)的人力資本比重成正比，與人力資本在研究和開發(fā)的邊際產(chǎn)出率成正比，與時間貼現(xiàn)率成反比。基于以上分析可以看出，以人為本是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特征之一。因?yàn)樾录夹g(shù)革命所產(chǎn)生的知識經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個嶄新階段，它使得科學(xué)與技術(shù)密不可分，使科學(xué)技術(shù)直接成為了生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力。知識經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于智力資源占有和配置的經(jīng)濟(jì)。由于智力資源的載體是人，所以人的因素在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中占有著重要的地位。世界經(jīng)濟(jì)日益依靠人才，是知識經(jīng)濟(jì)化深入發(fā)展的必然結(jié)果，它也表明人在世界經(jīng)濟(jì)和知識化的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長幾乎有80%是依靠知識增長和科技進(jìn)步，亦即是主要依靠人才和知識的因素來實(shí)現(xiàn)加速增長的。二戰(zhàn)后迅速崛起的日本就是人力資源在經(jīng)濟(jì)上取得成功的范例。人力資本在現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)中之所以重要，是因?yàn)樗鳛橹R的載體介入了生產(chǎn)的過程。所以說，人才與文化是當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是人力資源成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要資源的關(guān)鍵。

四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)形成的因素

產(chǎn)業(yè)布局區(qū)位理論主要是研究產(chǎn)業(yè)區(qū)位的選擇問題。區(qū)位選擇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。目前，影響區(qū)位選擇的因素主要包括自然因素(自然環(huán)境、自然資源)、社會經(jīng)濟(jì)因素(人口和勞動力、資金、市場、運(yùn)輸?shù)?和科技因素三大方面。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，影響企業(yè)區(qū)位選擇的前兩項因素的約束力開始削弱，科技因素對產(chǎn)生區(qū)位選擇的影響力日漸增強(qiáng)。

科技對產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的影響是通過技術(shù)進(jìn)步來體現(xiàn)的。

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)與工業(yè)以開發(fā)、利用實(shí)物資源和人的體力為主，區(qū)位因素主要是原料、燃料、運(yùn)費(fèi)、勞動力、市場、資金等，而知識經(jīng)濟(jì)時代，由于以開發(fā)、利用智能資源和信息資源為主，主要生產(chǎn)知識產(chǎn)品，腦力勞動在整個社會生產(chǎn)體系中居于主導(dǎo)地位，所以傳統(tǒng)的區(qū)位因素也就發(fā)生了很大的變化，企業(yè)的區(qū)位選擇也必然隨之發(fā)生變化。一是軟環(huán)境的重要性開始超過硬環(huán)境，地位逐漸上升，投資者在產(chǎn)業(yè)布局時更加注重地區(qū)的投資軟環(huán)境。這是因?yàn)樵谥R經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)對物質(zhì)條件約束的敏感性降低，而對知識、文化、制度、政策等軟性條件的敏感性增強(qiáng)，無指向性產(chǎn)業(yè)增多。軟環(huán)境好，該地區(qū)的整體投資環(huán)境就好，就能吸引更多的投資。二是智能資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響加大，主要生產(chǎn)要素從有形的自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形的智能資源，基于人的智力為依托的創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的動力。適應(yīng)這種發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級方向是由以勞動、資金密集型產(chǎn)業(yè)為主向以知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的過渡；產(chǎn)業(yè)中心逐漸由有形財物的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形的、服務(wù)性的產(chǎn)品生產(chǎn)；以智力資源為主要支撐的第三產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，信息、網(wǎng)絡(luò)、咨詢、金融、文化等產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以，科技資源作為企業(yè)最基本的要素，也因此成為現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行區(qū)位選擇的先決性因素。

以智力資源為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致了高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)域的聚集，形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)(帶)是由研究、開發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)在一定地域內(nèi)組成的綜合體，其主要包括三類新產(chǎn)業(yè)區(qū)。一是依托大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)所形成的科技園。二是以技術(shù)開發(fā)為支柱、以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)為輔助而形成的科研——生產(chǎn)綜合體的技術(shù)城。三是通過利用高新技術(shù)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品而形成的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，即高新技術(shù)產(chǎn)品加工區(qū)。由上述三類新產(chǎn)業(yè)區(qū)組成的大型綜合體，就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)(帶)。所以，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)就是以智力密集型為依托、以創(chuàng)新和技術(shù)為導(dǎo)向、以開發(fā)高技術(shù)和開拓新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，通過促進(jìn)科研、生產(chǎn)與技術(shù)相結(jié)合，推動科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)集中布局的地區(qū)。

高校通過科技創(chuàng)新活動，為所在區(qū)域的高科技發(fā)展提供優(yōu)勢的人力資源和科技資源，帶動了周邊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，加速了區(qū)域由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新技術(shù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而成為區(qū)域乃至國家經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，為區(qū)域和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

［參考文獻(xiàn)］

［1］國家科學(xué)技術(shù)部發(fā)展計劃司編：《國家科技計劃2004年年度報告》，中國人民出版社2001年5月版。

［2］孫久文：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》，中國人民大學(xué)出版2003年6月版。

［3］史清琪、趙經(jīng)徹：《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2000)》，中國輕工業(yè)出版社2001年版。

［4］李善同：《凸現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)——世界服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢》，《國際貿(mào)易》2002年3月版。

［5］Porter，Michael EThe Competitive Advantage of NationNew York：Free Press，1991

［6］克里斯丁·格朗魯斯：《服務(wù)企業(yè)的國際化戰(zhàn)略》，《南開管理評論》2001年6月版。