“關系兵”、“關系官”精確管理初探

［中圖分類號］E297 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009－5489(2008)10－0083－01

精確管理，顧名思義，“精”就是工作要精細、做深、做透、做到位、做出高水平，“確”就是工作要明確、指令準確、具體、可操作、可控制和可衡量，精確管理就是堅持科學管理的基本思想、基本思維和基本思路，把提高部隊的管理效率和效益作為基本目標，在部隊管理過程中運用信息技術、數理方法和計算機技術，把部隊的管理手段信息化，并貫穿于部隊的計劃、組織、控制、協調和激勵的各種管理職能之中，建立科學的、動態的管理機制和考核評價系統，對部隊管理對象進行定量分析和量化管理，真正使部隊管理者做到心中有數。在部隊管理中，引入精確管理的理念，對如何打破“關系兵”、“關系官”這個特殊現象現有結構，我們可以從幾個方面入手，使部隊建設步入制度化、規范化軌道。

更新觀念，強化意識。當前，我國正處于改革發展的攻堅階段，社會變革像一只無形卻有力的巨手，打亂了人們原有的秩序和平衡，使人們對價值取向、利益關系重新做出選擇，尤其是在市場經濟條件下的今天，更加現實更加有力地影響、誘惑和沖擊著官兵的生活觀念和行為方式，從而使得有些官兵在行為方式上不得不有所瞻前顧后，左顧右盼。一些官兵便自覺或不自覺地看輕了精神改造，放松了信念追求，變得重實惠，輕奉獻，導致部隊內部出現了種種錯誤的現象。“關系兵”、“關系官”趁虛而入，這都需要我們要及時的更新觀念，強化意識。一是確立制度的權威性。這主要是針對制度的執行問題而言的。在部隊中，制度一旦建立，組織內所有人員無論是制度制定者本人，還是普通官兵，必須不折不扣地加以貫徹執行，而不允許任何特權和例外的存在。如若不然，必然造成制度形同虛設，而且也將降低部隊管理者本身的權或性。二是制度制訂的科學合理性。制度得以執行的重要前提是制度本身是科學合理的。在制度的制訂過程中，就必須考慮執行的問題。制度應該是針對部隊的實際情況，真實準確地反映某一方面的問題和需要，具體詳細地提供解決的途徑或方案。既不能脫離現實，也不能抽象泛泛。同時，應該與各層次人員充分溝通，征求其意見和建議，確保制度得以貫徹執行。三是制度的完善性。由于部隊是一個特殊的群體，部隊的管理制度也必然是一個復雜的系統。任何一個制度的實施，都有可能由于相關方面制度的不完善或缺失而造成負面的影響。因此，管理制度本身應該是完善的，涵蓋部隊管理系統的方方面面，并且隨著部隊內外環境的變化，不斷地加以補充、修訂和加強。

以人為本，提高素質。實施精確管理的當務之急是提高管理者的素質，特別是提高他們的科技素質。實施精確管理需要依賴大批精通計算機技術和網絡技術的人才，部隊必須采取多種形式，加強干部培訓，力爭在較短的時間內使基層部隊管理者的科技素質有一個質的飛躍。同時，管理者必須養成嚴謹細致、雷厲風行、精益求精、求真務實的工作作風，解決精確管理“如何自覺”、“如何貼近”、“如何深入”的問題。精確的人力資源管理要在招募、使用、考核、培訓和開發方面進行具體化，在招募方面，要結合部隊實際需求，關注干部戰士的年齡結構、性別比例、文化層次、職業背景以及性格匹配；存使用方面，要堅持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的選人原則，按照“老、中、青”相結合的思路，建立輪崗交流鍛煉制度；在考核上，要不斷完善績效考核的管理辦法，將日常考評和年終的績效考核工作結合起來，客觀、公正、公平地堅持“效率優先，兼顧公平”的原則，更注重人員的職業發展規劃；在培訓上，注重課程設計，將崗位培訓和學位培訓結合起來，堅持“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，充分做好培訓前的人員個性化學習需求的調查工作，滿足干部戰士職業學習的需要，提升人員技能，提高人員的忠誠度；在開發上，注重干部戰士的工作倦怠和職業枯竭問題，釋放干部戰士的工作壓力，創建相互信任的工作氛圍和人際工作環境。

與時俱進，創新模式。精確管理在選擇管理模式方面要努力實現“四個結合”：一是“人管”與“機管”相結合。

“機管”可以代替“人管”中常規的、定式的、數字的管理，但“機管”并不是萬能的，要采取“人管”與“機管”并舉并重的管理模式，充分發揮“人管”與“機管”各自的優勢，最大限度地實現精確管理的效益。二是動態管理與靜態管理相結合。靜態與動態是交替呈現于管理對象身上的狀態，只有實現對動態與靜態的全面管控，才能對管理對象實現全方位、全時空的管理。實施精確管理，要重視研究和把握管理客體的發展變化，努力使管理標準、方式、手段適應管理對象的發展變化，通過靜態管理與動態管理的相互結合，最大限度地增強管理的成效。三是定量與定性相結合。量化機制的運用，彌補了以往長期使用的定性方式不精確的缺陷，極大地提高了管理的精確性和科學性，但也應看到，管理中的許多問題也不是都能用簡單的數量關系來表現的，要注意克服重定量，輕定性的傾向，堅持定量與定性相結合，只有這樣，才能準確把握管理對象的本質。四是“硬管理”與“軟管理”相結合。人既是管理活動的主體，同時又是管理客體諸要素中最活躍、最積極、最具有能動性和影響力的。要提高精確管理的整體效能，必須在抓好以貫徹落實部隊各項規章制度為主要內容的“硬管理”的同時，抓好以思想教育為主要內容的“軟管理”，運用心理學、社會學、倫理學、美學等人文科學知識引導廣大干部戰士樹立堅定的信念、崇高的理想、合理的心理需要、高尚的道德情操，充分激發和調動作為管理客體的人的主動性、能動性、創造性，推動精確管理取得最大效益。