臺灣：不對稱戰力嚇阻大陸

2007年，是陳水扁政治生涯的最后一年。從年初開始，陳水扁就加緊推動“入聯公投”，做出一副力推到底的架勢，意圖用極端的激進路線來綁架民進黨參選人，企圖以此站在“臺獨”的制高點上，抓住“臺獨”這個“金鐘罩”，用“臺獨基本教義派”的能量來保住自己的身家性命，并維持其政治影響力，進而繼續控制島內政局。在軍事上則大肆軍演、加大武器裝備采購力度，為其激進的“臺獨”政治路線鋪路、為自己撐腰打氣。

28萬臺軍“總動員”

臺軍在新年過后，各部隊均已投入“漢光23”號演習的各項準備工作。作為在任內的最后一次軍演，陳水扁對此次演習格外看重。與以往“漢光”演習不同，2007年的“漢光23”號演習堪稱全島皆戰、全民皆兵、遍地烽火。演習采取“全臺灣”、“全裝備”、“全實彈”等實戰方式演練，全臺分區、同時進行操演，演練范圍涵蓋金門、馬祖、東引、澎湖，演習科目包括反登陸、反滲透等島嶼作戰。

兵棋推演背景設定2012。2007年“漢光23號”演習的兵棋推演，是模擬2012年解放軍對臺灣突擊，臺灣在解放軍導彈、海空飽和攻擊后的反擊。臺軍首度模擬臺軍以“反制武器”對中國大陸的重要城市反擊，“雙方均受損嚴重，最后由國際出面調停”。這次兵棋推演，是在臺軍聯合作戰指揮中心、聯合作戰演訓中心，以及各戰略執行單位的戰術指揮所，以24小時連續5天4夜的方式進行，前太平洋美軍司令布萊爾帶美方人員在場觀看。兵推由當時擔任臺“國防部長”的李杰擔任統裁官，“參謀總長”霍守業全程指揮作戰，參演人員分別進駐大直“聯合作戰指揮中心”(防衛軍-藍軍-衡山指揮所)、“聯合作戰演訓中心”(攻擊軍-紅軍-模式仿真中心)及各戰略執行單位“戰術指揮所”。臺軍這次首度模擬臺軍以巡航導彈、短程彈道導彈等“反制武器”對大陸沿海軍事據點、重要城市反擊，模擬結果呈現“雙方戰損嚴重，除兩岸經濟重創”外，也引起“國際經貿重創及恐慌”，“最后由美國等西方國家聯合出面調停善后”，兩岸兩敗俱傷。

“漢光23”號實兵演習幾乎動員了臺全島各種兵力，不僅13萬陸軍全部上陣，海、空軍各5萬兵力。導彈指揮部6000兵力，加之憲兵、聯勤及后備部隊共28萬之眾全部“總動員”，規模之大“史無前例”，幾乎所有臺軍部隊全部投入。臺“國防部”要求，演習之前，所有進修的軍人以及在外調其他非軍方部門的人員都必須按時返回原部隊參加演習，“一個也不能少”。

同時為了宣揚“全民國防”理念，臺“國防部”還責成操淡單位分別在澎湖、花蓮、宜蘭蘇澳、新竹湖口、臺中港區、彰化花壇、屏東加祿堂等地區操演場地附近，規劃數個參觀點，開放民眾自由參觀，以形成“全民觀戰”。而且臺灣民眾不光要看，還被要求參與配合同時舉行的“萬安”30號防空演習。該演練項目為“防空疏散”，時間大約30分鐘，人、車一律接受“憲警”指揮就地疏散避難。鐵路局各班次列車正常行駛，下車旅客立即接受“憲警”、民防人員引導疏散避難。高速公路交流道實施管制，行駛于高速公路車輛不予管制，下交流道車輛立即疏散避難。各公民營工廠、公司照常營運作業、但必須關閉門窗及實施人員與燈火管制。

三型戰機高速公路起降拉開帷幕

2007年5月15日早晨6點由臺灣空軍三款二代戰機在彰化花壇戰備演練高速公路緊急起降正式揭開序幕，臺空軍著次出動F-16、“幻影”-2000和IDF戰機各各兩架雙座機，演練緊急掛彈起降，其中幻影戰機曾經在3年前于臺南仁德戰備道順利起降，F-16和IDF戰機則是首度進行這項科目操練，演習中，臺軍按照F-16、幻影IDF戰機的順序，分三批前后六架，演練戰時緊急降落，隨后還進行了戰力恢復的“潛力掛載”，包括由地勤人員進行緊急加油，緊急掛彈等科目，按照臺軍任務要求。

演練科目遍及全島，自1984年舉行“漢光”1號演習以來，每年的演習區域都是在臺灣本島的5個戰區或戰區接合部按年度輪流進行，而“汗光23”號演習，其規模將大大勝過以往，演習區域也突破常規，在5個戰區同時展開，北部、中部、南部、東部以及外島各自演練不同的科目，可謂“全島皆練”“漢光23”號演習包括的科目之多也創了“漢光”演習之最。

強化“不對等”作戰能力

2007年10月8日，臺“國防部長”李天羽到“立法院”做“國防部業務報告”時稱面對解放軍持續增長的軍力，臺軍必須確保在“質”的方面獲得提升，因此，臺“國防部”規劃在今，明兩年積極發展“不對稱作戰能力”，以便建立起有效的嚇阻戰力。

軟硬兩手雙管齊下，提高“嚇阻”能力，臺軍認為，臺灣所處的地理位置使其作戰縱深淺，預警時間短，而且與解放軍相比，無論是在數量上還是在作戰持久力上，臺軍均處于劣勢。因此只有致力于“強化和提升聯合作戰整體戰力”，采取“不對稱”的作戰方式，才有可能在臺海戰事之間占得上風。李天羽在“報告”中表示，臺軍在2008年將首先從指揮戰、網絡戰、電子戰、心理戰、情報戰等“不對稱作戰”的“軟殺傷”方面著手加強能力建設。除了軟的一手外，臺軍還將加大對所謂“下一代高精準武器”的投入力度，圖謀打造“不對稱作戰的硬殺傷武器”。據臺媒體報道，臺“國防部”2008年度用于高新武器裝備研發和引進的預算達1267億元新臺幣，較2007年增加了399億元，其采購重點集中在能提升“不對稱”戰力的武器裝備，主要包括美國的“鋪路爪”遠端預警雷達、“愛國者3”導彈、P-3C反潛機等。

2007年2月26日，美國ViaSat公司獲得美國空間和海戰系統司令部授予的價值1200萬美元的合同，為臺灣提供70套“多功能信息分發系統”的終端及備件。至此，臺“博勝計劃”取得階段性進展。“博勝案”是2002年8月經過美、臺專家四次協調之后，正式確定的臺“三軍聯合作戰C3I系統”建設計劃。其主要內容是為臺灣軍方建立Link-16電子數據通訊管道及終端機，使地面、空中和海面的平臺和指揮控制中心能做信息的實時通聯，以利通訊、指揮、管制、計算機、情報、監控及偵察(c4ISR)戰力的提升。“博勝”案從計劃到落實共分三期．完成的時間為2011會計年度，最高金額高達21.5億美元。它的建成將改善并整合臺灣軍方的信息流通，并整合顯示戰術飛機、水面艦只以及陸地單位的信息。

此次美國提供的70套“多功能信息分發系統”終端作為Link-16戰術無線電系統的一部分，它可以從多個資源搜集數據，并利用安全、大容量、抗干擾的數字數據與話音手段顯示戰場的電子圖像：目前，該系統已經在美國陸海空三軍的平臺以及其他國家軍事平臺上使用。“博勝”計劃確定由美國主導，并排除臺灣“中山科學研究院”參與。2003年9月，洛克希德·馬丁戰術系統公司領導的團隊，以成本效益優點，打敗以整體技術領先為訴求的諾斯羅普·格魯曼團隊獲得系統整合合約，負責建構臺軍指揮管制通訊情報監測偵察網絡。同時納入了臺灣企業“神通”機構作為伙伴，洛·馬公司負責系統設計發展、硬體采購、測評、安裝、壽期支持，以整合目前臺軍不同軍種、不同作戰平臺和陣地之間各自為政的指管通情網絡；“神通”在此合約中分擔部分研發工作和在臺的整體后勤支持。

第一階段(既“博勝1號”)至少需要460余億新臺幣，原計劃包括臺空軍的60架F-16戰斗機、20架“幻影\"2000戰斗機、6架E-2T預警機、作戰控制中心及3個地區戰管中心的“強網”自動化指揮系統，但臺灣自制的IDF戰斗機不列入加裝計劃；后因法國拒絕提供幻影戰機任務系統的“原始碼”，計劃因而更改為幻影戰機不裝，由20架IDF取代。

海軍作戰中心及作為特遣部隊旗艦的2艘成功級導彈護衛艦、3艘康定級護衛艦及4艘基德級導彈驅逐艦(并與海軍“達成”自動化指揮系統整合)，但“雄風”系列反艦導彈不納入“博勝1號”。“博勝2號”旨在整合“強網”、“大成”及“陸資”三大自動化指揮系統內臺軍方吹噓，“博勝案”完成后部隊下達作戰命令至基層連隊的時間，能從以前的4小時縮短到“只要0.12秒”。

研制非傳統武器石墨炸彈，意圖攻擊大陸城市電力系統。臺灣“國防部”軍備局長近期承認臺軍正在研制石墨炸彈，這種被稱為“電力殺手”的武器能夠癱瘓目標的電力系統，預計于2012年研制成功，屆時搭載于“雄風2E”巡航導彈上。臺灣“中科院”研制用于攻擊敵方電力系統武器的訓劃代號“玄宇計劃”，研制經費為4-5億新臺幣。石墨炸彈因對電力系統的強大破壞力而被稱為“電力殺手”。該炸彈是由特殊碳絲制成，這些碳絲直徑極小，傳導性能好，能在高空中長時間漂浮并附在一切物體表面。石墨炸彈一旦在變電站上空引爆，就會釋放出無數顆罐頭大小的子炸彈，這些子炸彈爆炸后形成一團直徑幾百米由碳絲組成的“網狀大幕”，散落在目標地區。碳絲可直接進入電子設備內部、冷卻管道和控制系統，引起變壓器和輸電系統短路，從而導致停電。同時，它對敵防空、通信、指揮管制和發電等設備中的許多重要硬件都有破壞作用。石墨炸彈成本低、對電力和電子設備破壞大，對人不構成直接傷害，屬“軟炸彈”，不僅可以攻擊軍事設備，也能癱瘓民用設施，加上目前沒有有效反制該炸彈的方法，因而成為臺軍的理想武器。未來可能由“雄風2E”型巡航導彈發射。盡管臺灣“國防部”反復強調，研制石墨炸彈是“為評估臺灣城市遭到攻擊時的損害程度”，但難掩癱瘓大陸城市電力系統的圖謀。但臺軍“雄風2E”導彈目前遭遇技術瓶頸，一時間很難突破。而且“雄風2E”導彈量產案“戟隼計劃”中的38億余元新臺幣預算已被刪除和凍結各1/3，所以，該導彈難以在今年量產，何時列裝更是未知數。

頻繁演練不對稱戰法，強化“以武拒統”能力。在美國刺激和鼓勵下，臺灣當局制訂了大規模的軍事變革方案，企圖強化“以武拒統”能力，其中強化所謂“資訊戰”的電子戰、信息戰，即其重點內容。2003年1月，臺灣軍方制定了“軍事事務革新”方案，從2004年1月起．正式推動“軍事事務革新案”，企圖在2011年前將臺軍全面轉型為“聯合部隊”編組形態，達成先制大陸的能力。通過軍事革新，臺軍原為“制空、制海、地而防衛”戰略指導，將調整為“資電先導、遏制超限、聯合制空、制海、地面防衛”，宜稱將致力于科技、指揮控制、通信戰力的提高，企圖打信息戰與電子戰，以及不對稱戰。在指揮戰方面．臺軍將加快臺軍武器裝備平臺之間及其與作戰指揮中心的互聯互通，同叫強化臺軍各級聯合作戰指揮機制的效能，減少指揮環節，實現“指揮層級扁平化”。在網絡戰與電子站方面，一方面利用島內民間的電子科技優勢，研發新型計算機病毒、電子干擾或電子攻攻武器等，強化網絡戰與電子戰攻擊能力，彌補臺在新武器發展方面的不足，同時加強對自身系統的安全防護。

全面強化臺軍戰力

2007年3月1日，美國國防部公開宣稱，美國同意出售給臺灣218枚“先進”中程空對空導彈以及235枚“小牛”空對地導彈，軍售方案同時還包含相關后勤與附屬零件、人員訓練等．總金額達4.21億美元。其中AIM-120C“先進”中程空對空導彈部分，除了218枚導彈外，還有訓練彈以及48座發射器。而AGM-65G2小牛導彈，除了235枚導彈外，還有訓練彈、整合設備等。這兩款導彈將配置在臺灣軍方的F-16戰機上。目前臺空軍F-16戰機配備的小牛導彈為AGM-65B型，采用的是電視制導方式。而美國同意出售給臺灣的AGM 65G型導彈則是采用紅外線導引，也就是彈頭前方有一具紅外線熱源感應器，當感應器感受到熱源時就會自動鎖定熱源目標，所以攻擊能力不受能見度影響，可以在日間與能見度不住的夜間使用。而AIM-120銷往臺灣則是該型導彈第一次銷往東南亞地區。

以直升機墜機事件為借口，花2300億購買120架新型直升機。2007年4月3日，臺灣陸軍航空特戰指揮部一架UH-IH直升機失事釀成8人死亡的慘劇，其中包括臺陸軍空騎旅正、副旅長、攻擊營營長等多名臺軍指揮主官均在事故中喪生。該事件為臺軍直升機采購案提供了加快軍夠的借口，讓爭奪多年的臺陸軍“天鷹案”(攻擊)和“天鳶案”(通用)兩項直升機采購案同時納入2008年軍購項目、其中攻擊直升機部分．臺軍高層確定采購30架、價格924億元(新臺幣)的波音AH-64DⅡ型直升機；通用直升機預計采購90架，評估預算約1400億．選擇了塞考斯基的UH-60新型黑鷹直升機。這兩項數量合計120架直升機的軍購案．總預算加起來預計超過2300億元．金額超過臺空軍F-16C/D的1600億元的預算．和“愛國者3”型導彈的1400億，并直逼臺海軍潛艇軍購案的3000億預算，在臺當局“國防部”核準建案后，已突然竄升成為未來十年臺軍建軍計劃采購案中的第二大軍購案。

2007年8月8日，美國防部宣布，已知會美國國會將出售60枚改良型“魚叉”2型導彈反艦導彈給臺灣．這筆軍售案金額估計1.25億美元。美國提出的軍售內容包括60枚AGM-84I“魚叉”反艦巡航導彈，30組空射架，以及50套升級組件以讓AGM-84G導彈升級為AGM-84L。美國國防部安全合作署聲稱，“這筆交易將有助于改善買方的安全情勢”。臺灣駐美相關人員鼓吹，這是臺灣當年向美購買F-16戰機的后續補給采購案，這項武力主要用于“嚇阻船艦強渡臺海”。臺軍設想，如果臺灣空軍的F-16戰斗機攜帶這種導彈從花蓮機場起飛后，向大陸沿海發射導彈，就能將浙江、福建以及廣東的大部分沿海港口納入打擊范圍。魚叉導彈可攜帶500磅高爆彈頭，對于許多地上目標可發揮致命摧毀力，能從戰斗機、船艦或潛艦等空中或海上發射，打擊陸地或者海上目標。制造商波音公司指出，這款導彈以全球衛星定位系統導航，能分辨島嶼或者大陸，也能穿越擁擠的海上航線擊中目標。

2007年9月13日，美國國防部國防安全合作署宣布，將向臺灣出售12架P-3C反潛機以及144枚“標準2”型導彈，兩項軍售總價共達22.3億美元(約新臺幣735億元)。臺軍對“神鷗專案”志在必得，早在島內還在為“軍購案”爭吵不休之際，臺灣海軍航空兵就派出王牌飛行員到美國受訓，以縮短P-3C反潛機服役后的戰斗力生成時間。這12架美國已封存一段時間的反潛機，在雙方都同意后將啟封整修，并配置新的T-56渦輪引擎，電腦終端設備以及行動操作指揮中心，并協助臺灣整合情報監控系統。而就在此項軍售案宣布的前一天，美國剛剛義正辭言地重度砰擊了陳水扁的“入聯公投”，其用語之尖銳、態度之激烈超出以往，可就在人們還沒有對此番“重量級”講話完全解讀清楚的當口，美國人一轉臉就把同樣一筆堪稱“重量級”的軍售案推了出來，此舉不得不讓人們再次見識了美國“胡蘿卜+大棒”的策略。即在形式上是雙管齊下，在精神上是軟硬兼施。

2007年11月13日美國國防部通知國會，將向臺灣出售價值9.39億美元的“愛國者2”導彈升級系統。美國國防安全合作局稱，臺灣要求對其現有的3套PAC-2“愛國者”導彈系統進行升級和翻新。這次軍售包括遠程和短程無線電系統、雷達加強設備、遙控發射通信和電力設備，以及供實彈演習用的4套遙測傳感器。這次軍售將幫助臺灣繼續其軍事現代化目標，并增強臺灣防衛實力，這將有利于美國的國家利益、經濟利益和安全利益。輿論認為，此次美國國防部計劃向臺灣出售導彈升級系統，很可能導致兩岸局勢再次緊張。

美日臺軍事合作由秘密轉向公開

2007年7月，由于整合三軍指管通情系統的“博勝案”工程已具初步成效，美方借此計劃順勢完成與臺24小時軍事熱線的建立，美臺軍事熱線正式開通。目前臺軍衡山指揮所與美軍太平洋總部的戰情系統，已可全天候24小時電話聯系，預計到2009年，所有臺海和臺軍的戰場圖像，甚至可以完全呈現在太平洋總部的戰情屏幕上，以同步因應臺海可能的突發事件。

美臺軍事熱線是一條衛星電話加密專線。依臺美雙方的秘密協議內容，沒立軍事熱線電話，旨在因應“臺海發生迫切軍事危機、臺灣遭受突發性攻擊”等重大狀況時，臺北可突破“外交”限制，實時與美國政府及美國軍方直接對話。依此項秘密協議內容，軍事熱線對口部門均為雙方最高防衛部門，臺灣獲授權使用熱線電話的最低層級官員是“國防部”副部長。美臺軍事熱線電話硬件由美方提供，設置時美方曾派專人抵臺協助，硬件掩護強度可抗空中打擊，采美軍衛星通訊技術，且有最高級加密防護。軍事熱線電話的兩端，華盛頓部分設于五角大廈內部，臺灣部分位置至今沒有透露。估計應該在臺軍衡山指揮中心的地下。

美國答應與臺灣建立軍事熱線的原因有三：首先是借熱線了解臺軍動向。陳水扁上臺后，頑固推行決戰境外策略，揚言對大陸先發制人，美方擔心這會挑起臺海沖突，因而必須隨時掌握臺當局動作。其次，防止臺灣當局過激行為。據分析，臺灣當局有可能發展一些大規模殺傷性武器，比如遠程導彈、核武器等。第三，美方還可以利用臺灣當局了解的信息和自己了解的大陸信息相互補充，從而盡可能地全面了解臺海兩岸的軍事動向，隨時掌握局勢，以利于美國主動應對。然而對于臺灣當局來說，建立軍事熱線，可以造成一種假象，就是美臺之間已形成一種軍事聯盟關系，雙方已經從過去純粹的美國向臺灣出售武器，發展成戰略對話和協商。

雖然美方一直強調，美臺軍事熱線僅限于軍事層面溝通，而不是臺灣當局所期望的政治熱線。然而，一旦未來臺海有重大事件發生，臺灣當局很可能會和美方利用這條熱線隨時互通信息，這樣軍事熱線就演變成了政治熱線。

同時，美臺除了開通軍事熱線外，臺軍還在各作戰區指揮所規劃了美軍的位置，而美軍相關人員也清楚自己在臺的戰斗位置。種種跡象表明，美軍介入臺海的因應計劃已初具輪廓。臺軍包括衡山指揮所、位于臺灣南北的海空軍作戰中心、陸軍臺澎各作戰區指揮所內，全數都已預留美軍作戰席位，美軍太平洋總部相關人員，已陸續藉來臺觀摩漢光演習機會，熟悉在臺戰斗位置，臺灣方面為美軍預留的這些席位是固定的，并非因應漢光演習美軍來臺才臨時性增設，同的在讓美軍人員需要時以最快速度進駐臺軍所有作戰區。

2007年7月，日本防衛省以“其他同家都派現退役武官駐臺，只有日本沒有”為山，研究決定派現役自衛隊官員駐臺灣。此舉表明，日臺軍事合作開始由后臺走到前臺、由秘密轉向公開。日臺雙方的軍事情報合作有著共同的戰略利益。對日本來說，臺海有事，其賴以生存的海上交通線將會受到嚴重威脅。因此，日本極其關心臺海局勢；對臺灣當局而言，日本是除美國之外，另外一個可以直接依賴的幫助其抗衡大陸的靠山，所以臺灣當局專門制訂“明德”計劃，為駐美、日的間諜提供費用，用于拉攏美日政客、搜集重要情報。現實看，日臺情報合作主要以美日臺三方情報合作為大背景，而未來隨著日本、臺灣相繼引進美制“愛國者”導彈攔截系統，在共有情報和彈道導彈防御系統日常維護方而，美日臺將形成事實上的安全網絡和準軍事同盟關系。目前，臺軍參謀本部與日軍參聯會建立了秘密聯絡熱線，遇到突發情況可即時聯絡；另外，臺軍參謀本部情報機構與日本外務省、防衛省情報部門之間也建有定期交流機制。交流的內容既包括國際形勢等戰略情報，也包括雙方軍事行動互通，以及大陸異常軍事活動的查證比對等，標準是使來自中國方面的緊急情報信息“定期交流”轉變為“實時提供”。同時，臺軍目前的兵棋推演系統——“聯合戰區階層模擬系統”，也是2003年從美國引進的，與美國、日本和其它十幾個北約國家現在使用的系統一樣，可模擬最多十幾個陣營的聯合作戰行動，模擬各種戰爭狀況，效果相當接近實戰演練。該套兵棋推演系統能夠與美軍太平洋總部聯機，并通過該總部與日本、韓國及各地美軍通聯，構架起以美國太平洋司令部為主機，下與日本、韓國及美國太平洋地區駐軍和其他各地駐軍等分機相連接的、網絡化的演練體系，使美太平洋總部遠在千里之外就能夠掌握全局。JTIDS不僅是美軍及其北約主要盟國的現役裝備，也裝備了日本自衛隊。因此“博勝”計劃完成后，臺軍不僅將實現自己內部指控機制的整合，還將建立起與美軍、北約和日本自衛隊的戰術信息交流界面。未來臺海一旦有事，美、日的飛機、艦艇和偵察監視設施都能為臺軍方的耳目，險惡用心昭然若揭。

宣稱兩岸軍事日益失衡，臺欲參與美日反導訓劃。2007年6月，“臺灣駐美代表”吳釗燮在接受日本共同社專訪時聲稱，鑒于大陸日益擴充軍備．臺海兩岸的軍事平衡逐漸向大陸傾斜，臺灣方面希望將來能參與美國和日本正在聯合研發和部署的導彈防御系統計劃。吳釗燮稱，雖然臺灣了解到，要參加美日這一導彈防御計劃在現實上仍有困難，但盼望未來有朝一日能夠參加。吳釗燮是于2007年4月中旬被派駐美周的，他是第一位有“臺獨”色彩的執政黨民進黨背景的“駐美代表”，與陳水扁相當親近。因此，可以斷定此言絕不是空穴來風。

模仿美軍“紅旗演習”，謀奪臺海制空權。臺灣空軍于2007年11月2l至27口進行了年度“戰術訓練總驗收”．這項總驗收以制空、制海任務結合實戰場景為主軸。這項演練堪稱臺灣版的“紅旗演習”，參加演練的全部是臺灣最先進的戰機，以及空軍精英部隊。臺軍力圖通過強化空軍制空能力，來彌補臺灣海軍制海能力不足。本次演練地點位于花蓮佳山基地，參加的機種包括E-2K空中預警機、“幻影”-2000、F-16、IDF和F-5E等戰機，演習內容包括夜間防空攔截、防御作戰、空對地攻擊和空對艦攻擊等，演習的一個重點是，模擬戰時F-16戰機使用反輻射導彈摧毀大陸雷達。臺灣軍方宣稱，此次“戰術訓練總驗收”是歷次規模最大、實戰性最強的年度聯合空戰演習，演練標準仿照美軍及北約各國的類似演練，按照“從嚴、從難、求實、求精”的原則，“通過真正的對抗演練強化戰備”。臺灣當局“國防部長”李天羽表示，希望此次演習能提升臺空軍對抗的能力，以達到“為戰而訓、戰訓合一”的目標。

“問題軍人”頻出自殺率世界第四

近來，臺軍“問題軍人”即逃亡和自殺事件頻出，臺當局“國防部長”李天羽電坦承：如果臺海發生戰爭，臺軍沒有美國馳援必定會失敗，解放軍會勝。應該說，此話如實反映了臺軍的虛弱本質，以及陳水扁當局與臺軍高層做賊心虛的心態。

臺軍自殺死亡率世界第四。臺軍自殺死亡率排名世界軍隊第四，而且逐年增加，特別是近些年來，自殺者更是頻繁發生。2000年陳水扁上臺后，搞“臺獨”越來越猖狂，臺灣政局動蕩，軍心不穩，士氣低落，臺軍深深陷入政治斗爭的漩渦中．“自殺多”、“逃兵多”的情況越演越烈，影響惡劣，后果嚴重。據臺軍方統計，臺軍官兵從1990年到1994年，自殺人數僅有245人，而陳水扁上臺后，臺軍每年自殺人數都有明顯增加，自殺死亡率保持在平均每10萬人1O人以上，自殺者有士兵，也有服役多年的軍

據臺軍方統計，1997年臺軍各部隊出逃的官兵共有1300多人，以臺軍當年總員額45萬人計算，約占總人數的O.29％。到2004年，劇增到2800多人，以臺軍當年總員額38.5萬人計算，占總人數的O.7％，增幅一倍以上。臺軍每年都有不少士兵逃亡，形成了“逃兵文化”。盡管臺軍方采取不少措施防范逃亡，但逃亡現象時有發生，甚至出現集體逃亡事件，如曾出現過陸軍第八軍團13名士兵集體逃亡的嚴重問題。島內輿論譏諷稱，漸漸在臺軍中形成了一種一言難盡的“逃兵文化”。更為嚴重的是，一些官兵攜械逃亡，導致槍械大量流入社會，甚至有的人逃亡后與黑社會組織勾結、盜賣軍火，大賺“外快”。

年青人普遍不愿當兵，為逃兵役不惜裝瘋賣傻。由于臺軍形象不佳，對青年人沒有吸引力，青年人普遍不愿當兵，為了逃避兵役，有的人當兵后選擇出逃；有的裝瘋賣傻，假裝得了精神分裂癥；有的不惜自殘；有的在征兵體檢時，故意造成兩眼較大視差；有的服用藥物，讓腎功能產生問題；有的用石膏把自己的腿裹得嚴嚴實實，煞有介事地拄著拐杖走路；有的將戶口遷來遷去，一年換好兒個地方，讓征兵部門找不到；有的干脆出境，以就學、旅游為由離開臺灣，遲遲不歸，躲避兵役。可以說，臺灣青年人逃避兵役方法五花八門，極盡能事，以致臺軍已連續5年沒有招滿義務兵。

臺軍軍紀案件層出不窮，李天羽為自己叫屈，2007年11月28日，針對年初以來臺軍層出不窮的軍紀案件，臺“國防部長”李天羽在臺“立法院”忍不住發牢騷表示，這些案件都是經年累月的，不能都算在他頭上。為了補充兵源，臺“國防部”近期決定，計劃以修改體位區分標準方式，征召原本因扁平足、近視和身高體重未達標準而服替代役的役男，在2008年開始改服常備兵役，預估今年將以此方式補充5000名兵員。此外，臺軍已決定，降低訓練標準和難度，氣溫超過32度不出操，膽小怕事的不用打靶，俯臥撐基數由80個降為30個等，臺軍方企求以此安定軍心，減少逃亡事件，但依然不見明顯效果。