拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)違法

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。隨著國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等一系列法律法規(guī)的頒布實(shí)施，這項(xiàng)工作已經(jīng)納入了法制化軌道。眾所周知，違法生育要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)還會(huì)觸犯刑法、遭受牢獄之罪。

唐河縣農(nóng)民陳某夫婦，于2003年5月政策外生育第二胎女孩，隱瞞不報(bào)，事隔三年后，被群眾舉報(bào)至鎮(zhèn)計(jì)生辦。鎮(zhèn)計(jì)生辦經(jīng)調(diào)查取證，于2007年4月24日將相關(guān)材料上報(bào)唐河縣人口計(jì)生委。唐河縣人口計(jì)生委對(duì)其下達(dá)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收決定書(shū)。鎮(zhèn)計(jì)生辦行政執(zhí)法人員按照法律程序于2007年4月29日將征收決定書(shū)送達(dá)陳某家中，但他們拒不簽收。后執(zhí)法人員邀請(qǐng)?jiān)摯甯刹康綀?chǎng)見(jiàn)證，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章后把征收決定書(shū)留置于陳某家中。征收決定書(shū)發(fā)生法律效力后，他們既不申請(qǐng)復(fù)議，也不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》第四十一條之規(guī)定，唐河縣人口計(jì)生委于2007年8月20日申請(qǐng)縣人民法院依法對(duì)該夫婦進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

該縣人民法院受理陳某政策外生育一案后，對(duì)陳某送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)、行政裁定書(shū)和傳票，但該夫婦對(duì)法院法律文書(shū)仍置之不理，既不在法律文書(shū)規(guī)定的履行期限內(nèi)主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，也不到法院說(shuō)明情況。法律文書(shū)生效后，唐河縣人民法院執(zhí)行人員于2007年9月6日依法對(duì)他們拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一案進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。但該夫婦無(wú)視法律的尊嚴(yán)，隨手拿起農(nóng)具，與執(zhí)法人員暴力對(duì)抗。唐河縣人民法院于當(dāng)日依法對(duì)陳某實(shí)施了行政拘留。拘留期間，陳某不但沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的違法行為，一意孤行，仍拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，妄圖等待行政拘留期滿(mǎn)后回家。

針對(duì)陳某家庭有執(zhí)行能力而拒不履行人民法院生效的裁定，且與法院執(zhí)行人員暴力對(duì)抗這一事實(shí)，根據(jù)《刑法》第313條規(guī)定，陳某拒不履行人民法院已生效的裁定，已涉嫌犯罪。該縣公安部門(mén)于2007年9月20日將陳某由行政拘留轉(zhuǎn)為刑事拘留，并立即對(duì)其涉嫌犯罪行為進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>

公安機(jī)關(guān)對(duì)該案?jìng)刹旖K結(jié)后，在移送檢察院審查起訴階段，陳某才真正意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到違反國(guó)家計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定就是違法，同時(shí)，有執(zhí)行能力而拒不履行法院生效的裁定、情節(jié)嚴(yán)重的將構(gòu)成犯罪。陳某追悔莫及，主動(dòng)向政法部門(mén)承認(rèn)了違法事實(shí)，做出了深刻的檢查，寫(xiě)出了悔過(guò)書(shū)，并委托其家屬繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。鑒于陳某態(tài)度好轉(zhuǎn)，能夠悔過(guò)自新，主動(dòng)履行法律責(zé)任，被拘留一個(gè)多月后，目前已被取保候?qū)彙?/p>

（編輯/楊鐵軍）