信息改革的使命

我老家有很多煤礦。小時候到礦上的同學家里去玩，忽然聽到街上傳來撕心裂肺的哭聲。聽同學說，那是在前兩天礦難中失去親人的礦工家屬的哭聲。我嚇壞了，他卻很平靜，他已經習慣了。

直到現在我想起那哭聲還會心有余悸。不夸張地說，我從來不相信媒體上說的礦難死亡人數的統計。我知道，還有很多曾經年輕的生命，永遠沒有機會重見天日，永遠與那些沉睡了億年的礦藏一同長眠了。

在近期發生的一系列特別重大安全生產事故中，我們都可以看到，報紙、雜志、互聯網對推動事件真相的披露發揮了積極的作用。比如，在山西婁煩尖山鐵礦“8#8226;1”特別重大排土場垮塌事故發生后，正是《望東方》的記者孫春龍的一篇博文驚動了溫家寶總理，直接促成了對此事件的深入調查，最終使這起重大瞞報事故得以大白于天下。

然而，問題都要指望通過驚動總理才能解決并非常態。黨中央、國務院對安全生產高度重視，從法律、行政多各方面嚴抓共管，而重大事故依然層出不窮。究其根源，眾說紛紜，但有一個重要的問題卻是值得我們重新思考的，那就是如何才能讓信息有效地流動起來。

在汶川大地震中，面對被封鎖的汶川，我們深深地感受到了“信息”的重要性; 在2003年SARS事件爆發后，由于意識到信息傳遞的重要性，引發了全國疾控系統的重大變革，從此以后大大降低了群體性疾病爆發的可能性;而在2008年發生的一系列特別重大安全生產事故中，幾乎都存在著不同程度的瞞報、漏報問題，尤其是關系著中國在國際社會的形象和無數老百姓的生命安全的三鹿奶粉事件。

回頭看，改革開放30年來，促成我國社會制度不斷完善的一個重要前提就是，遍布全國的基層改革信息的有效匯總與傳遞，最終促成了國家政策的出臺。面對各種各樣的困難，老百姓總是能夠想出各種各樣的辦法，對國家而言，難點也在于如何才能有效地匯總各地的改革辦法，結合國情和經濟大局，做出有利于全國的制度創新。從過去的經驗上看，有一個“民間智慧形成——民間智慧匯總——專家與機構的論證與研究——國家政策形成”的過程，這也是歷次改革的重要路徑。

這個路徑中，核心的問題就是信息的有效傳遞。如果信息不能有效傳遞，小至婁煩尖山鐵礦的安全生產事故，大至農村土地問題的改革，都無法完成。

在這個時間點上，讓我們重新回到三鹿安全生產事故中來。三鹿事件不是一個單純的事件，它挑戰的是全國人民對食品安全的基本信心。目前，質檢總局派出大量人員進入各個奶粉生產企業進行檢查，但我們知道，這畢竟并非常態。最終，必須在全國范圍內建立起一套行之有效的安全生產監控體系、事故信息的統計與匯報體系，以及群體性安全危機的處理方法，建立迅捷、有效、層層傳遞的信息匯集機制，并及時向公眾傳遞真實與有用的信息，才可以把國家與人民群眾的生命與財產安全損失降低到最低。這是信息改革的根本目的，也是信息改革的使命。

改革開放30年，是信息逐漸開放與透明的30年，也是信息匯總、傳遞、公布更有效的30年，更是信息化融入各行各業的30年。我們不希望聽見文章開頭那些撕心裂肺的哭聲，就必須堅持在信息的生產與流通領域深化改革，這是我們這一代的歷史使命，責無旁貸。