上海襲警案調查

周華蕾　陳曉舒

這是一起嚴重襲警事件。一個28歲青年，殺死6名警察，何以有如此大的仇恨？

2008年7月1日，一個普通工作日的上午。

一個沒有經過任何專業訓練的人，拿著剔骨刀沖進了上海市公安局閘北分局，從1樓到21樓，砍死砍傷十位警察。

這是上海市30年來最嚴重的襲警事件。

襲警者楊佳，北京人，28歲，無犯罪前科。

殘忍襲警

民警們六死四傷

9點40分，當楊佳縱火分散保安注意、順利闖入上海市公安局閘北分局大樓時，50歲的治安支隊民警方福興正在治安值班室辦公。

楊佳的兇器是一柄十幾公分長的剔骨刀，鋒利異常。

手段很殘忍，刀刀致命。突如其來的刀傷讓方福興還沒叫出聲來，便失去了反應能力。

這次襲警過程中，楊佳用刀對準民警的頸部動脈或者心臟部位，用力往上挑，這種殺人手法使人在5到20秒內因失血過多而斃命——方福興猝不及防，當場倒地身亡，尸體直接送往醫院太平間。法醫對他的死因鑒定是“右下肺葉貫通傷，失血性休克”。

在底層襲擊了包括方福興在內的4位民警后，楊佳從大樓南側的消防梯一路爬上11樓。

這棟政法辦公大樓戒備并不森嚴，公安分局的入口同時也是便民服務通道，其中一、二層是居民身份證、上訪受理點，平時對外開放，沒人會特別在意。

楊佳在連續攻擊了3位民警后，返回消防梯直奔21樓。最后，他舉著剔骨刀沖進了紀委監察室，被7名民警制服。

民警們六死四傷。死亡的民警平均年齡50歲，其中有科技科民警，也有后保處服務中心主任。

“人有拳頭，也有腹部”，這棟駐扎著大量內勤民警的綜合性警務辦公大樓，在中國人民公安大學教授、犯罪心理學家李玫瑾眼中屬于“柔軟的腹部”：“警察有不同的警種，只有治安警和刑警才接受格斗一類的訓練，很多機關警察是搞文秘的，練那兩三下子，也不是他的特長。”

襲警行動在警界乃至整個中國民間社會引起了轟動?！斑@是警察的恥辱”，一位老資歷的上海警察說。

一場信任戰在百姓和警察之間拉鋸。人們質疑：“這樣的警察，怎么能保護我們？”

而警察也覺得喪失了安全感：“老百姓越來越不把警察放在眼里?！?/p>

“他不是為了錢”？

“拿他的話來說，任何事情你要給我一個說法?！?/p>

震驚之余，更多的揣測是楊佳的作案動機。

7月1日下午4時許，上海市公安局的網站掛出了一條新聞，稱“據楊某交代，其對2007年10月因涉嫌偷盜自行車被上海市公安局閘北分局審查一事不滿，為報復公安民警，實施行兇犯罪行為”。

但兩個多小時后，這條新聞被撤下。警方稱，楊佳的犯罪動機需要進一步審查。

有媒體爆料，楊佳曾遭山西警方毆打，并有成功索賠三萬多元的經歷。在與上海市公安局閘北分局的糾紛過后，楊佳曾向公安局索要數萬元賠款，未果。

上海律師斯偉江認為，幾萬元的賠款根本不可能，“國家的賠償基金是很低的，而且索賠的程序也很麻煩。按當地的人均收入賠償，羈押一天是幾十塊錢，沒有精神賠償，楊佳這種事頂多幾百塊錢。除非私了?！?/p>

楊佳的辯護律師謝有明曾在第一時間與楊佳有過兩個小時的交流，他說，“楊佳不是為了錢?！?/p>

“他沒什么不良嗜好，不抽煙不喝酒，平時就喜歡看書和登山，作案時特地帶了一根登山杖。他打過很多工，每個月也有千把來塊錢收入，而且母親有一些退休金，家境也算過得去?！敝x有明不同意楊佳“勒索”警方一說，他舉例說，楊佳就曾專門花1000元在勞保店買了一個防塵面具。

“拿他的話來說，任何事情你要給我一個說法?！敝x有明說。

根據上海市公安局公布的材料，楊佳一開始的攻擊目標是閘北區芷江西路派出所。

早在6月12日至23日，楊佳就曾來過上海。他在距離芷江西路派出所僅20米的一間旅館里，用望遠鏡觀察派出所的情況。有媒體猜測該派出所人員眾多和安保嚴密的緣故，楊佳放棄了上述計劃。

2008年6月26日，楊佳再次坐火車回上海，來到閘北區長安路。長安路是上海盲流、鶯燕流肆之地，低矮的平房胡同里，居民大都以廢品回收為生，破敗不堪，但因為人口密度太大、開發不劃算，一直沒有進入政府的改造規劃。

這條街上有許多10元/天的床位，楊佳在長安路33號的梅園招待所，以40元/天的價格包了202號房住下。從這里走到閘北分局，只需要5分鐘。

這幾天里，楊佳開始在周邊購買各種工具：催淚瓦斯噴霧劑和單刃刀具、榔頭、登山杖、橡膠手套、打火機……

服務員回憶，楊佳那幾天進進出出，不怎么說話，“就是有一天想換一間有窗戶的房，也沒換成”。楊佳每天都會按時交納次日的房費。6月30日那天，楊佳對服務員說，明天不住了。

第二天上午，戴著防塵面具的楊佳沖進上海市公安局閘北分局。

有人聽到他大聲喝問：“督察辦公室在哪兒？”

仇恨的種子

“你不要把這件事情搞大了?！?/p>

據楊佳陳述，他對督察的仇恨，源自涉嫌偷盜自行車一事。

2007年10月5日傍晚時分，上海市閘北區普善路口。這里是芷江西路派出所的轄區。嘈雜的喇叭聲中，一位中年民警與操京腔的楊佳在街頭發生爭執，引得好奇的群眾越圍越多。

上海市火車站在閘北區，黑車肆行，治安相對混亂，警方查證很嚴格:一般說來，沒有車牌，警察即有權攔車詢問。楊佳正在上海旅游，騎著租來的一輛無牌無證的自行車，受到巡邏民警盤查。

楊佳對于盤查的民警十分抵觸：“你為什么要當著這么多人的面查看我的證件，限制我的人身自由？你為什么不攔(他們)，就攔住我一個……”

楊佳“拿不出沒有偷車的證據”，被帶回芷江西路派出所繼續接受審訊。

“可以說，那天晚上發生的事情，是楊佳的全部動機所在。”謝有明在聽完楊佳的陳述后，表示自己能夠理解楊佳。但他說不方便透露具體內容，因為那只是楊佳的一面之辭，有待核實。

警方對于爭執的描述是：“當時楊佳與民警的確發生了些不愉快。楊佳說對方說話不文明，要求督察到場。為了避免糾紛，上海警察在執法過程中往往會攜帶錄音筆，楊佳這個事是有錄音的，但督察聽了全程錄音后認為他在無理取鬧?！?/p>

有專業人士分析，單是言語上的沖突，督察很難到場。

“按理說只要接到群眾投訴，督察就需要處理。包括受案、立案、調查和取證，警察是否依法辦事？在執法過程中有沒有徇私枉法？但現在人少，管理面積太大，一般是重大的投訴才會有督察參與?！币晃痪蕉讲觳块T領導向《中國新聞周刊》記者說。

督察制建立到現在已經有11年，彌補了以前紀委監督的力度不夠。不過，雖然現在各地都有督察機構，但普遍警力緊張，督察編制人員太少，素質、裝備都不夠，加上督察向本地公安局行政首長負責，難免“心有余而力不足”。

上海市公安局對于楊佳在審期間被毆打的說法給予了否定。

有知情人向《中國新聞周刊》記者進一步透露：當時楊佳和民警們發生了誤會，楊佳說自己只是舉起手做了一個防護的動作，民警卻以為他要反抗，將他按倒在地，“他說民警們搜查了他的包，還把他的衣服都搞臟了”。在楊佳的要求下，督察到場，“楊佳表示，督察對他所說的話一輩子刻骨銘心”。

到凌晨兩點，在查清其真實身份及自行車系租用等情況后，楊佳被予以放行。當日，楊佳返回北京。

上海市公安局表示，之后，“楊多次通過信訪件、電子郵件等形式，向上海市公安局和閘北公安分局督察部門投訴，提出開除相關民警公職、賠償其精神損失費的無理要求，認為不應對他進行盤查。對此，公安督察部門經過認真核查，認為民警執法依法有據，無不當之處。兩次赴京對楊佳進行法制宣傳和疏導勸解工作，但楊均不予置理”。

消息人士向《中國新聞周刊》稱，十七大期間，上海警方曾在京找過楊佳，跟他商量上千元數額的賠償，但楊佳不肯罷休。五六月份的時候，上海警方給楊佳去了電話，“你不要把這件事情搞大了?！?/p>

“跟北方人的性格有關，這個事一直積壓在他心里?！敝x有明說。

“他非要刨根到底?！?/p>

偏執的人格

截至案發，楊佳已經四年與父親全無聯系

楊佳給謝有明的印象：很平靜很沉著，邏輯思維清晰，法律意識很強。

“我從來沒有見過那么冷靜的犯罪嫌疑人。”謝有明說。

7月1日11：20分左右，接到求助電話后，謝有明來到閘北分局第二樓特審室。征得楊佳的同意,謝有明為楊佳提供法律幫助。

楊佳坐在椅子上，手反拷著。他穿一件白色的汗衫，左上肩有大塊血跡，花格子的沙灘褲?？照{開得很大，楊佳說有點冷。

楊佳第一句就問謝有明，“你的證件在哪里？”第二個問題，“你是從事哪方面法律工作的？”第三個問題，“你們律師為我服務，收取多少費用？”

“完全出乎意料。他問我，審訊的時間有多長？”謝有明說。

審訊時間仍是中國法律的一個空白。很多國家都有一部明確的審訊法，但在中國，由于審訊法的缺位，審訊并沒有時間限制，意味著審訊時間可以無限制延長。

有分析認為，正是楊佳過盛的自我保護和還擊意識讓他走上了不歸之途。楊家對門的一位姓李的女士回憶說，兩三年前，楊母曾經因為一袋擱在樓道里的垃圾與其鄰人動起手來。“楊佳回家后，把我們家的大門都踹歪了，還砸壞了樓梯的扶手，現在還壞在那里?！?/p>

“楊佳有偏執人格，這種人會在生活當中捕捉一些小事，正常人碰到這一些事很快會結束的，但是他會揪住一些小事，沒完沒了。”

犯罪心理學家李玫瑾說，“我認為楊佳有生理背景，也有成長背景，再加上他現在生活狀況不是太好。這三個原因都會導致他的人格問題?！?/p>

楊佳生于1980年8月27日，那時一家人住在北京前圓恩寺一個四合院里，父母為他起名“佳”，希望孩子能成為一名優秀的人。

楊佳12歲那年，父母離異，沒多久，楊母工作的雪花電冰箱廠也倒閉了。他跟母親搬到慧恩寺一套安置房里，這里大都住著上年紀的拆遷戶。他和母親都在打零工，下午出去，晚上很晚回來。楊父開始還會來看看楊佳，給他們一點生活費，后來再沒有過來。

那位姓李的鄰居對《中國新聞周刊》記者說，最近三年，楊母脾氣越來越壞，開始和鄰居“干仗”。

截至案發，楊佳已經四年與父親全無聯系。7月1日，當謝有明詢問楊佳，單親家庭對他的心理傷害時，楊佳作出很無所謂的表情。謝有明意識到，這是一個特別倔強的人。

“我在提問的時候不斷提醒他，家長有什么事情，是不是受了什么影響，或者得過什么病啊，這是對他有利的證據，但他一概否認。”謝有明說。

“楊佳不愛說話，也不肯示弱?！敝挥性谔岬剿赣H的時候，楊佳的態度才會柔和起來。

“他說他母親很可憐，很辛苦地在養他。”

下一個楊佳

據司法部司法鑒定科學技術研究所鑒定，楊佳具有完全刑事責任能力

楊佳襲警案發生以后，上海警方進入高度戒備狀態。

閘北分局前站上了兩位全副武裝的黑衣特警；其他分局的大門口，閑置已久的門禁系統啟用，所有警察打卡進門；去年4月30日上海公安系統卸下的槍支警棍，又被大街上的巡警們重新佩戴。

事實上，在楊佳沖進警察局的當夜，上海崇明縣又發生一起襲警案，一位民警死亡。

上個世紀90年代，民警可以把一個嫌疑犯放在屋里，桌子上又是警棍又是手銬。警察絲毫沒有被襲擊的顧慮，他們很自信，嫌疑犯不敢；而今天，襲警案頻頻發生。

7月7日，楊佳被檢察院正式批捕?！吧虾＞胶苋诵曰诘谝粫r間就為楊佳請了律師，也為他做了精神方面司法鑒定。”謝有明說。

據司法部司法鑒定科學技術研究所鑒定，楊佳具有完全刑事責任能力。

按《中華人民共和國刑法》第232條的規定，楊佳的行為已涉嫌構成故意殺人罪?！?/p>

(陳靜對本文亦有貢獻)