認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)　著力提高治校理教能力

中共中國(guó)人民大學(xué)委員會(huì)

近年來(lái)，中國(guó)人民大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)我國(guó)高等教育迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，順應(yīng)廣大師生“人心思進(jìn)”的要求和意愿，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央關(guān)于“辦人民滿意的教育”的要求，高舉“發(fā)展、創(chuàng)新、和諧”的旗幟，堅(jiān)持走“內(nèi)涵提高、特色強(qiáng)校”的發(fā)展道路，解放思想、深化改革，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓方向，謀大局，辦實(shí)事”的指導(dǎo)原則，深刻體現(xiàn)并充分發(fā)揮了黨委在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)“人民滿意，世界一流”大學(xué)偉大進(jìn)程作出了重要的貢獻(xiàn)。

一、抓方向，高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，為學(xué)校的世紀(jì)發(fā)展規(guī)劃正確的道路

1.深刻認(rèn)識(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，明確堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向

中國(guó)人民大學(xué)是我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)教育和研究的重要基地，是馬克思主義教學(xué)和研究的高地。面對(duì)高校黨建和思想政治工作不斷變化的新形勢(shì)，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)為，高校黨委最重要的工作是全面貫徹黨的教育方針，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位和社會(huì)主義的辦學(xué)方向，堅(jiān)持大學(xué)的崇高的使命感、責(zé)任感，遵循教育發(fā)展規(guī)律，把樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀放在首位，按照國(guó)家、社會(huì)和人民的需要，追求真理，繁榮學(xué)術(shù)，著力培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)人民、心系大眾的立場(chǎng)和忠誠(chéng)、勤勉、樸實(shí)、友愛(ài)的品質(zhì)。

堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)。而班子是黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心，班子就是形象，班子就是方向，班子就是主心骨。近年來(lái)，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全面加強(qiáng)、充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，帶領(lǐng)全校師生堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)與黨和國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)、始終奮進(jìn)在時(shí)代前列的優(yōu)良傳統(tǒng)，在各種思潮涌動(dòng)中始終高舉馬克思主義旗幟，為繁榮發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)“鼓與呼”，發(fā)揮了宣傳黨的理論和引導(dǎo)社會(huì)的積極作用，在新時(shí)期新發(fā)展中凸顯了中國(guó)化的馬克思主義與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極作用。

2.全面弘揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念，凝練形成正確的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)

在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園的過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持思想領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量、聚焦發(fā)展，以明確的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)激勵(lì)師生員工協(xié)力推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。班子成員始終堅(jiān)持思考“在新世紀(jì)，我們要把自己建設(shè)成一所什么樣的大學(xué)？怎樣建設(shè)這樣的大學(xué)？”的崇高命題，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了以建設(shè)世界一流大學(xué)為主題的大討論，各部門、各院（系）都寫(xiě)出了與國(guó)際國(guó)內(nèi)同學(xué)科發(fā)展態(tài)勢(shì)相比較的研究報(bào)告，從世界、全國(guó)的范圍認(rèn)識(shí)和明確自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，總結(jié)出了學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)和差距，贏得了廣大師生的高度認(rèn)可、積極支持和廣泛參與。

學(xué)校通過(guò)綜合“黨和國(guó)家所寄予的殷切期望，高等教育今后發(fā)展的實(shí)際需要，中國(guó)人民大學(xué)的自身歷史地位、學(xué)術(shù)實(shí)力、今后發(fā)展方向”三個(gè)維度審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮的思考，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在新世紀(jì)明確提出要建成人民滿意的、以人文社會(huì)科學(xué)為主的、世界知名的一流大學(xué)，充分體現(xiàn)了學(xué)校黨委對(duì)學(xué)校先進(jìn)性、進(jìn)步性和時(shí)代性的宏觀把握。目標(biāo)肯定了“人民”是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)，也是學(xué)校評(píng)價(jià)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)和全部力量的源泉；“人民滿意”是辦學(xué)方向，是價(jià)值追求；“世界一流”是辦學(xué)能力，是辦學(xué)水準(zhǔn)，是學(xué)校始終奮斗在時(shí)代前列、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的體現(xiàn)。這一定位，得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，以及教育部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持，也極大地調(diào)動(dòng)了廣大師生員工為實(shí)現(xiàn)這一愿景而努力奮斗的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，凝聚調(diào)動(dòng)全校師生共同奮斗

學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以社會(huì)主義政治家、教育家辦教育的要求，通過(guò)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，豐富學(xué)習(xí)形式，注重學(xué)習(xí)效果。紀(jì)寶成校長(zhǎng)、程天權(quán)書(shū)記等先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》、《光明日?qǐng)?bào)》等重要報(bào)刊上發(fā)表數(shù)十篇理論文章，在社會(huì)上產(chǎn)生了重要影響。堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院系（部處）制度、校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、到學(xué)院和部門定期調(diào)研制度、每學(xué)期聽(tīng)一門課制度等，深入教學(xué)、科研、管理、服務(wù)第一線，及時(shí)了解和解決師生員工關(guān)心的問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)好民主生活會(huì)，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，著力解決存在的問(wèn)題。堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子以“站在前臺(tái)抓教育，身體力行受教育”的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭搞好整改，發(fā)揮了表率作用。

二、謀大局，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的主腦作用，為學(xué)校的世紀(jì)發(fā)展勾勒宏偉的藍(lán)圖

1.聚焦發(fā)展，總結(jié)和豐富學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想

面對(duì)學(xué)校上個(gè)世紀(jì)末發(fā)展中遇到的種種問(wèn)題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)、把握全局，高舉“發(fā)展才是硬道理”的旗幟，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于謀劃、勤于謀劃、善于謀劃，集思廣益，群策群力，形成合力。班子在認(rèn)真總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家的要求、社會(huì)的需要、人民的期望，進(jìn)一步明確了“人民、人本、人文”的辦學(xué)理念，“大師、大樓、大氣”的辦學(xué)思路，“真情、真想、真干”的行動(dòng)綱領(lǐng)，創(chuàng)造性地總結(jié)和豐富了學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在確立學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)指導(dǎo)思想的同時(shí)，學(xué)校確立了建設(shè)世界一流大學(xué)的總體工作思路，可以概括為“一二三一”，即一個(gè)高舉——高舉“發(fā)展才是硬道理”的旗幟；兩個(gè)規(guī)劃與建設(shè)——著力搞好學(xué)科規(guī)劃與建設(shè)、校園規(guī)劃與建設(shè)；三個(gè)抓實(shí)——抓實(shí)改革、抓實(shí)調(diào)整、抓實(shí)管理，在改革中發(fā)展，在調(diào)整中前進(jìn)，在管理中提高；一個(gè)投入——學(xué)校千方百計(jì)籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，空前規(guī)模地加大投入力度。實(shí)踐表明，這一工作思路符合學(xué)校科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，是學(xué)校近年得以快速發(fā)展不可或缺的因素。

2.精心布局，確立特色鮮明的學(xué)校發(fā)展定位

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在深入探索建設(shè)“人民滿意，世界一流”大學(xué)的過(guò)程中，將學(xué)校整體辦學(xué)理念和發(fā)展思路進(jìn)一步明確為學(xué)校發(fā)展的“五大定位”，即“人民滿意、世界一流”大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)定位；以人文社會(huì)科學(xué)為主、“主干的文科、精干的理工科”的學(xué)科定位；堅(jiān)持周邊拓展與校園置換相結(jié)合原則的辦學(xué)空間定位；保持研究生與本科生適當(dāng)規(guī)模和合理比例的規(guī)模定位；人民共和國(guó)的優(yōu)秀“建設(shè)者”和領(lǐng)袖人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位。

“五大定位”首次確立了適合中國(guó)人民大學(xué)校情的特色發(fā)展戰(zhàn)略，厘清了學(xué)校特色和大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的密切聯(lián)系，為學(xué)校各個(gè)方面、各個(gè)層次的發(fā)展明確了定位，為創(chuàng)建世界一流大學(xué)的進(jìn)程制定了全面而具體的目標(biāo)計(jì)劃，同時(shí)全面提升了全校師生在實(shí)踐過(guò)程中的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3.科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)實(shí)施學(xué)校“分步走”發(fā)展戰(zhàn)略

從2000年起，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)反復(fù)研究，先后制定了學(xué)校“十五”、“十一五”期間教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)各種形式介紹和宣傳學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的宏觀作用，有效提升全校師生的思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。

通過(guò)精心規(guī)劃，在進(jìn)一步明確學(xué)校的總體發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子提出從新世紀(jì)開(kāi)始，用20年~25年的時(shí)間，10年基礎(chǔ)，10年騰飛，每5年躍上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)沖擊一流、實(shí)現(xiàn)一流、躋身一流的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子首先確定了“十五”期間的任務(wù)是“改善條件、重塑形象、打牢基礎(chǔ)”，通過(guò)一系列措施，歷史性地改變學(xué)校辦學(xué)條件，擁有一批有相當(dāng)實(shí)力的學(xué)科，搭建“主干的文科、精干的理工科”的學(xué)科體系，進(jìn)而明確了“十一五”建設(shè)任務(wù)是全面提升，重點(diǎn)突破，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持辦學(xué)特色，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。進(jìn)一步明確提出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更著重于“結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”內(nèi)涵提高的發(fā)展方式。

三、辦實(shí)事，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，為學(xué)校的世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造佳績(jī)

1.明確重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵提高

學(xué)校在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，由于種種歷史原因，校園面積狹小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，公共服務(wù)體系滯后，教學(xué)資源短缺。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子從實(shí)際出發(fā)，探索選擇了內(nèi)涵提高為主的發(fā)展道路，沒(méi)有貪大、求全，沒(méi)有跟風(fēng)、趕潮，而是強(qiáng)調(diào)高起點(diǎn)、高水平、有特色。在工作方法上強(qiáng)調(diào)“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、謹(jǐn)慎熱點(diǎn)”，通過(guò)“學(xué)生工作年”、“院系工作年”、“人才工作年”和“質(zhì)量工作年”等以重點(diǎn)帶動(dòng)全面，把突破點(diǎn)放在學(xué)科規(guī)劃與建設(shè)、校園規(guī)劃與建設(shè)兩方面，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，提高質(zhì)量，帶動(dòng)了學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)質(zhì)量的全面提升和協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年，通過(guò)新一輪的學(xué)科評(píng)審，學(xué)校有8個(gè)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和33個(gè)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，在人文社科領(lǐng)域居全國(guó)高校首位；科研經(jīng)費(fèi)以年均36.4%的速度增長(zhǎng)，國(guó)家社科基金立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)連續(xù)多年居全國(guó)高校首位，一系列重大科研成果產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響。2006年底，學(xué)校以全優(yōu)的成績(jī)通過(guò)教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，教學(xué)服務(wù)支撐體系日趨完善，人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。

2.知難而上，真抓實(shí)干地推動(dòng)學(xué)校發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨世紀(jì)發(fā)展，必然會(huì)觸及許多人的利益，面臨許多棘手的問(wèn)題。在困難面前，領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào)知難而上、堅(jiān)定不移的精神，組織動(dòng)員全校力量，上下一心，積極拓展辦學(xué)空間，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，短短幾年時(shí)間，校容校貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)多方爭(zhēng)取、尋求支持，通過(guò)周邊拓展，有效擴(kuò)大了辦學(xué)空間，先后收回了北京市造紙六廠等占用學(xué)校土地，首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院用地劃轉(zhuǎn)學(xué)校。同時(shí)，創(chuàng)造性地通過(guò)學(xué)校置換，深化住房制度改革，將解決教職工住房問(wèn)題和制定學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、拓展辦學(xué)空間結(jié)合起來(lái)，共計(jì)收回、騰退房屋近11萬(wàn)平方米，新增可用于辦學(xué)的土地240余畝，還有3，000多戶教職工喜遷了新居，極大改善了生活條件。學(xué)校按照建設(shè)世界一流大學(xué)的總體要求，對(duì)校園進(jìn)行了重新規(guī)劃，以空前規(guī)模的資金投入力度和前所未有的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼完成了一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)束了學(xué)校沒(méi)有教師工作室、沒(méi)有高水平實(shí)驗(yàn)室、沒(méi)有體育館和游泳館、沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)院行政大樓和學(xué)院辦學(xué)空間的局面。此外，學(xué)校發(fā)展中的許多工作，如拆遷危陋舊房、制止教師在外兼職、大規(guī)模實(shí)施院（系）調(diào)整、后勤與行政的規(guī)范分離，以及開(kāi)展“動(dòng)真格”的教職工3年考核等，如果沒(méi)有“想干事、敢干事、能干事，干成事”的精神，是根本不可能取得一個(gè)又一個(gè)勝利的。

3.和諧團(tuán)結(jié)，全心全意解決師生的重要問(wèn)題

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深刻地認(rèn)識(shí)到，和諧是穩(wěn)定的最高境界，只有以和諧為核心，才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；同時(shí)，和諧不是一團(tuán)和氣，更不是停滯不前，只有發(fā)展才能協(xié)調(diào)解決各種矛盾，才能加快解決各種問(wèn)題，才能贏得真正的、持久的和諧局面。面對(duì)在學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中存在的一些矛盾和問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持講正氣，通過(guò)加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造了良好的育人“軟環(huán)境”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”原則，始終高度重視和關(guān)心師生員工的學(xué)習(xí)、工作和生活，將著力解決師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為大事、要事來(lái)抓。通過(guò)采取校園置換、校園集并等辦法改善教職員工的住房條件和辦公環(huán)境；通過(guò)啟動(dòng)系列出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃等提高教師整體素質(zhì)，加強(qiáng)能力建設(shè)；通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們正確處理好個(gè)人和集體的關(guān)系，把自己的工作、生活自覺(jué)地與創(chuàng)建“人民滿意、世界一流”大學(xué)的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。

學(xué)校的廣大師生員工普遍反映，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)“講團(tuán)結(jié)，講正氣，講大局，互相理解，互相支持，堅(jiān)持群眾路線”的集體。班子成員將“一切工作都是站在廣大教職工的立場(chǎng)，都是代表了群眾利益”作為自身工作的追求和動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，把握住學(xué)校工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。哪里最困難，哪里最需要，領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)出現(xiàn)在哪里，贏得了廣大群眾的信賴。

（執(zhí)筆人：李家福青格勒?qǐng)D）

[責(zé)任編輯：包和春]