加強新聞宣傳工作　營造良好輿論氛圍

蔡勁松

新聞宣傳工作作為高校宣傳思想工作的重要內容，對學校的改革和發展大局有著非常重要的促進作用。近年來，北京航空航天大學積極探索如何緊密結合學校的教學、科研等中心工作，堅持“主動策劃、充實外功、正面宣傳、展示強勢、贏得氛圍、服務大局”的新聞宣傳工作方針，立足于創新服務，不斷加大工作力度，注重抓住時機、抓住載體、突出重點、整體策劃，大力營造學校發展的良好社會輿論環境，增強師生、校友的凝聚力、向心力，為學校的改革和發展“鳴鑼開道”，起到了“內聚力量、外塑形象”的作用，取得了顯著成效。

一、充分認識做好新聞宣傳工作的重要性和緊迫性

1.做好新聞宣傳工作是提高高校黨建和思想政治工作水平的重要途徑

在改革開放和發展社會主義市場經濟的進程中，在高等教育改革不斷深化、社會情況發生了復雜而深刻變化的條件下，切實加強和改進宣傳思想工作，充分發揮宣傳思想工作的政治優勢，大力加強新聞宣傳工作，對于黨建和思想政治工作水平的提高、促進學校又好又快發展具有十分重要的意義。

新聞宣傳是高校同社會溝通的重要渠道，是公眾了解高校改革與發展的重要方式。加強新聞宣傳是高校迎接挑戰、抓住機遇的重要工作，也是我們提高宣傳思想工作水平的重要途徑和重點內容。這就要求我們緊緊跟上時代步伐，充分認識做好新聞宣傳工作的緊迫性和重要性，不斷開拓創新，使高校的新聞宣傳工作適應社會發展的需要，同時更要適應和促進高校自身的改革與發展事業。

2.做好新聞宣傳工作是學校又好又快發展的必然要求

高等教育是實施科教興國戰略的強大生力軍，為國家的現代化建設提供知識貢獻和人才支持，是高校肩負的重要歷史使命。隨著學校辦學綜合實力、水平、效益的提高，服務面向的進一步擴大，管理體制改革的進一步深化，辦學自主性的進一步增強，切實做好新聞宣傳工作，擴大學校在社會上的影響和聲譽，是促進學校又好又快發展的必然要求。充分抓住改革開放和發展的大好機遇，充分宣傳報道學校的各項成果，密切學校教學、科研等工作與社會的關系，拓寬學校的社會服務職能，通過對外新聞宣傳工作多渠道地爭取社會各方面的支持，是當前高校宣傳思想工作者面臨的重要課題。

二、加強領導、健全機制，積極探索新聞宣傳工作的規律和方法

1.加強領導、規范管理，建立健全新聞宣傳工作機制

為切實做好新聞宣傳工作，確保新聞宣傳導向正確、促進發展，學校黨委將新聞宣傳作為一項十分重要的工作內容抓緊、抓好、抓實，切實加強組織領導。如下發了《北京航空航天大學新聞發布和新聞宣傳工作管理暫行規定》、《北京航空航天大學校內突發性事件新聞報道管理暫行辦法》，對學校新聞宣傳工作進行了統一規劃與安排，加強新聞宣傳工作的決策和部署，使學校新聞發布和新聞宣傳工作進一步制度化、規范化。

這兩份新聞宣傳工作指導性文件進一步明確了學校新聞發布及新聞宣傳工作的指導思想：堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實中央關于宣傳思想工作的方針政策；堅持以正面宣傳為主的方針，弘揚主旋律，把握正確的輿論導向；堅持按照新聞宣傳工作“歸口管理、統一發布、留有余地、把握好度”的基本原則，在學校黨委的領導下，實行統一管理、分級組織實施；堅持統籌規劃、密切配合，打好新聞宣傳工作主動仗，確保發布內容的真實性和權威性，為學校的中心工作服務，為學校的改革、發展與穩定大局創造良好的宣傳輿論環境。

在工作機制建設方面，學校及時建立了新聞發言人制度，成立了新聞中心，明確黨委宣傳部（新聞中心）是學校新聞發布及新聞宣傳工作的歸口管理部門，負責組織、管理、協調、實施以學校名義進行的各種形式的新聞發布及新聞宣傳，歸口管理和指導校內各單位組織實施的對外新聞發布工作。任何單位和個人未經批準，不得以任何形式對外進行新聞發布，這就牢牢把握住了新聞報道的正確輿論導向，為新聞宣傳工作提供了較好的制度保障。

2.樹立六個意識，打好新聞宣傳工作主動仗

在對外新聞宣傳工作實踐中，我們結合學校實際，在思想上牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識、創新意識、服務意識和安全保密意識，調動方方面面的積極性，探索形成了以黨委宣傳部（新聞中心）為主體，學校黨政工團和基層單位共同承擔的對外新聞宣傳工作格局，創造性地探索出了一條明晰的、具有學校特色的外宣工作“大宣傳”思路與方法，保證了新聞宣傳工作制度到位、人員到位、手段到位、保障措施到位。特別是面對復雜的社會環境，明確提出了要重點處理好宣傳工作“增輝”與“減負”的關系。“增輝”是我們傳統意義上的宣傳，是“錦上添花”和“彩中出彩”；“減負”則是近兩年社會環境的變化為宣傳工作提出的新挑戰，是對學校形象的高度負責和維護，即有效地減少或直至杜絕某些媒體對學校工作的負面影響。

在切實加強對外新聞宣傳工作的導向性、實效性方面，我們不斷研究新情況，在宣傳典型的同時又通過多層次、多角度的新聞點烘托良好的宣傳氛圍，促進新聞宣傳和思想政治工作上新臺階，為學校中心工作服務。近年來，我們圍繞學校重大活動、重要人物以及特色和亮點，加強了新聞宣傳的策劃及實施，在宣傳主題、宣傳策略、宣傳方式以及目標和措施等方面進行了統籌規劃，為打好新聞宣傳工作主動仗奠定了堅實的基礎。

3.改進工作方法、拓展工作內容，努力增強新聞宣傳效果

新時期的新聞宣傳工作是和學校方方面面的工作融合在一起的。因此，我們十分注重在新聞宣傳工作中立足于創新和服務、改進工作方法、拓展工作內容，圍繞重點宣傳內容與選題，加強了創意和策劃，加強了同新聞媒體的密切聯系。

創新和服務是新聞宣傳工作的立足點和出發點。新聞宣傳工作創新，就是努力在工作實踐中做到“典型引路、抓住載體、突出重點、鞏固陣地”。加強服務，就是為學校的發展大局服務、為社會服務、為新聞媒體服務、為職能部門服務、為基層院（系）服務，多出點子、多做實事。在對外新聞宣傳實踐中看得遠一些，扎得深一些，抓得準一些，報得快一些。

以“內聚力量、外塑形象”為新聞宣傳工作目標，我們每年都要制定新聞宣傳年度重點工作方案，明確提出要在保證一定數量的基礎上，重點加強在全國主流媒體的重要版面、重要時段和品牌欄目上對學校改革發展的新成果進行宣傳。近年來，我們圍繞學校重大活動、典型人物、重要事件以及特色和亮點，切實加強了學校新聞的整體策劃及推廣，在宣傳主題、宣傳策略、宣傳方式以及目標和措施等方面進行統籌規劃，結合學校教育改革發展思路與熱點問題、國內外重大事件，抓住中央主流媒體對社會重大或焦點、熱點事件進行集中宣傳的機遇，積極主動地開展工作，精心策劃并組織實施，使新聞宣傳工作形成了聲勢，并開創了新局面，增強了新聞宣傳的力度與效果，為學校的建設發展贏得了良好的外部環境。

三、明確思路、不斷探索，切實加強新聞宣傳工作隊伍建設

按照國防科工委、教育部和北京市委教育工委對高校新聞宣傳工作的有關規定和要求，我們在工作實踐中進一步明確思路，樹立“大宣傳”的工作理念與意識，不斷探索新聞宣傳工作的規律性，正確地處理務虛與務實、形式與內容、特色與創新、宣傳與保密之間的關系，使對外新聞宣傳工作滲透到學校中心工作和各項業務工作中，調動方方面面的積極性，探索形成了以黨委宣傳部（新聞中心）為主體，學校黨政工團和基層單位共同承擔的對外新聞宣傳工作格局。

我們注重結合學校實際，不斷加強新聞宣傳工作隊伍的專業化建設。我們加強和規范了新聞宣傳通訊員的管理，特別是進一步加強了對教職工通訊員、學生記者團的培訓與管理，使通訊員隊伍的精神面貌、新聞寫作和團隊協作能力有了較大提高，建立了一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴，校內外結合、專兼職結合，結構合理、素質優良，凝聚力、戰斗力強的學校新聞宣傳工作人才隊伍。2007年3月，我校黨委宣傳部（新聞中心）被評為國防科技工業新聞宣傳工作先進集體。

通過切實努力，近年來我校的新聞宣傳工作從根本上實現了三個轉變，即從被動向主動的轉變；從簡單報道成績向深度宣傳經驗典型、維護學校聲譽并重的轉變；從完成具體宣傳任務向加強對外新聞宣傳業務工作與加強新聞宣傳管理并重的轉變。

（作者單位：北京航空航天大學黨委宣傳部）

[責任編輯：蔡桂蘭]