“我是真正來自基層的農民工”

石　破

“富人的提案是否合適，應該由政府判斷。但我覺得，富人的錢是下面很多工人辛勤勞動為他掙的，他想得更多的應該是工人。富人當人大代表不是不可以，但不能光為他們自己說話——他們應該已經很滿足了?！?/p>

“兩會”期間，媒體對3位農民工人大代表的密集采訪，均是在會議前期，到了會議尾聲，雖然記者來訪減少，但3位代表也疲乏了。來自廣東的胡小燕代表，直言她“有些害怕了”，婉拒采訪；來自上海的朱雪芹代表仍很熱情，但堅持要通過上海團的新聞聯絡人安排采訪活動，而新聞聯絡人魏先生則以“朱代表太累了，我們就讓她歇一下吧”為由，不同意安排記者采訪。魏先生建議記者去看看網上的相關報道：“她要說的話網上都有了，光經我手就給她安排過七八十次采訪了。”

只有來自重慶、樸實厚道的康厚明代表表示仍然有空，也愿意見記者，但他跟記者見面后的第一句話是：“我是個干活的人，不太會說話，我推薦你找朱雪芹吧，她講得很好?！笔茉L過程中，康厚明代表說得最多的一個詞是：“學習”。

“我是700萬分之一”

《南風窗》：你在重慶當過縣、區或市人大代表嗎?你跟當地的人大代表打過交道，聽他們講過人大代表是干什么的嗎?

康厚明：我沒當過人大代表。咱是農民工，以前完全沒有這個機會。我認識個別的縣人大代表——我們村村長，我也沒聽他講過人大代表都有哪些職責。我2002年在村里入黨，只有參加黨組織活動時，才有機會學習。

《南風窗》：你是怎么被選上全國人大代表的?你是重慶市農民工代表的唯一候選人嗎?投票給你的代表們對你的了解有多少?

康厚明：重慶農民工代表的候選人肯定不止我一個。我是由我們公司工會推薦到重慶市總工會，又由市總工會推薦到重慶市人大，參加選舉的。我們公司(重慶城建控股第一市政公司)是國有大企業，光農民工就有十幾萬人。我的材料都是報上去的，代表們可以根據這些材料了解我。另外，我所在的班組比較出名，當過多年先進，我也當選過全國勞動模范。

《南風窗》：重慶市有700萬農民工，只有你一個人被選為全國人大代表，是700萬分之一，你覺得這是一種幸運嗎?

康厚明：700萬農民工，這個數字是很大。我是700萬分之一，你要說幸運也算幸運。不過，2005年評選全國勞模，全國評了20多個，重慶也是只有我一個，也是700萬分之一。

《南風窗》：來參加這次全國人代會之前，你在農民工中間搞過調研嗎?

康厚明：我是最底層的農民工，整天干活，學習少，不像朱雪芹、胡小燕她們能說會道。我是2月18日接到代表通知書的，2月28日就來北京了，中間兒子有病，還要照顧他，只有兩天時間搞調研。工友們聽說我要來北京開會，把心里話都說出來了，有的是自己能解決的，有的是班隊能解決的，不管該不該說的話都說了。

《南風窗》：但是3名代表中，你是在會上提交建議最多的。

康厚明：我打工這么多年，關于農民工的問題多得很，這次提了4個最主要的：關注農民工職業病，加強農民工的勞動保障，加強農村留守老人小孩的照顧，加強農民工的技能培訓。

《南風窗》：開了十幾天會了，你知道自己這個人大代表都有哪些權利、責任和義務嗎?

康厚明：剛當上人大代表時，我只是感到非常光榮，認為自己把農民工中間存在的問題，向黨和政府提些建議就行了?，F在，我更關心的不僅僅是農民工，還有國家和社會的發展。回去以后，我要向工友們宣傳大會精神，自己還要學習法律、代表職責等知識。這次會上發了很多書：各種手冊、法律法規等，我都裝了滿滿一紙箱。我得先把這些東西基本掌握了，才能履行好代表的職責，否則，去跟人家交涉，都不知道該怎么說。

今年5月份，全國人大要在深圳為我們新代表搞培訓，我也報名了。

“富人不能光為自己說話”

《南風窗》：你和廣東的農民工代表胡小燕有些相似之處，比如胡小燕說她月工資2000元，你不也是2000元嗎?不同的是她外出打工6年，而你已經打了28年工。另外，你們這次搞的都是建議而不是提案，而且也都提了關于農民工社保繳納“一卡通”的建議。

康厚明：胡小燕的工資比我高多了，有3000多塊吧。我16歲出來打工，最初干一天只掙1塊8毛錢，整整10年都沒有存錢，全都貼補家里了。現在我有3．2萬元存款，都是兒子上初中時存的，后來他上大學，一年要花2萬多塊錢，我照樣存不住錢。

社?！耙豢ㄍā钡膯栴}，我很早就想到了。我們跟胡小燕不一樣。小燕所在的廠里全部是農民工，包括高管人員也是，所以這部分農民工，廠里也給他繳社保。我們建筑行業里正式工和農民工都有，除了工傷保險是國家硬性規定繳納的，社保是跟老板(包工頭)關系好的農民工，老板給繳了，多數農民工沒繳。

朱雪芹、胡小燕她們是讀過書以后，進工廠打工，我們建筑工是從農村一下子出來的，文化層次低，什么都不懂，技術最差，所以我又提了關于技能培訓方面的建議。技能培訓搞好了，不僅對農民工有好處，企業效益也提高了。我覺得政府可以對農民工搞全面性培訓，用人單位根據需要搞專業性培訓。

《南風窗》：胡小燕說中國的農民工有2.1億人，還有人說是1.7億，哪一個數字比較準確?你覺得自己是代表全國的農民工，還是只代表重慶市的農民工，抑或是代表建筑行業的農民工?

康厚明：2.1億人這個數字差不多。3月12日，全總把我、朱雪芹、胡小燕3位農民工代表請去開座談會。根據他們的調研，全國農民工有2億人左右。

我對建筑行業的了解多些。今后也會關注其他行業的農民工，還要多了解國家和社會，凡是人大代表的職責我都會做到。

《南風窗》：你來參加“兩會”是代表農民工的，你覺得其他階層，比如富人、企業老板也都應該有在“兩會”上為自己說話的人嗎?

康厚明：過去沒有農民工當全國人大代表，現在有了，已經是一個進步了，2億農民工，是一個不小的群體，現在政府已經算重視了，而且很多老代表也心系農民工，在討論人大工作報告、政府工作報告時都提到過農民工，所以我們3個人不感覺孤單。還有新聞媒體也很關心農民工的問題，光我接受過的采訪就不下一二百次了，他們都很熱情。

富人當人大代表、政協委員的事，我沒思考過，不好表態。富人的提案是否合適，應該由政府判斷。但我覺得，富人的錢是下面很多工人辛勤勞動為他掙的，他想得更多的應該是工人。當然，富人的致富經驗可以推廣。

富人當人大代表不是不可以，但不能光為他們自己說話——他們應該已經很滿足了。

《南風窗》：你們3位農民工代表這次提的建議，幾乎沒有涉及農民工利益與企業利

益沖突的，實際上這方面的沖突是經常發生的，并且農民工常常是利益受損的一方。

康厚明：我跟朱雪芹、胡小燕她們不同，她們在工廠里，如果干得好，可以干5年、10年，一直干下去。我們搞建筑的流動性大，就業機會多，如果與老板有沖突，他會炒農民工，農民工也會炒他。我們只要技術好，在哪兒打工都不怕。所以我沒考慮過這個問題。

我覺得，如果企業通過各種手段壓成本，不但會壓低農民工的工資，質量也沒有保證了。比如5000萬元的項目，他4500萬元拿下了，怎么消化這500萬元?就要在施工上做文章。所以，企業競爭應該有個底線，超過這個底線，政府就不要給他做。

不過，我們公司是大企業，做得好，沒有拖欠過農民工工資。我們住在民工樓，12個人一間，每個房間都有空調。

“我也代表農民”

《南風窗》：深圳的農民工有很多退保的，重慶退保的多嗎?

康厚明：重慶因為參保的農民工很少，所以還沒有退保的。重慶工廠里的農民工不多，700萬農民工的一大半都在建筑行業，我們在職業方面長不大，干得最好是當老板，咱又當不成老板。

來到北京后，我問了一些在建筑行業里工作的農民工，他們說，北京的農民工社保金繳得很好。我覺得這一點值得其他地方學習，但是北京農民工子女上學受歧視，這是社會風氣、教師素質等問題造成的。

《南風窗》：有人說，你們3位農民工代表已經進入了管理階層，不算是真正的農民工了，你怎么看?

康厚明：我不算是什么管理者。我當了9年班長，每天跟大家一起干活，一起下班。(伸出自己的雙手來看)我要回去幾天，手就又變樣了。朱雪芹、胡小燕她們是管理者。朱雪芹的學歷高，工作環境好，還去日本學習過，她已經進入了高層次，90％以上的農民工達不到她那水平，很多正式工也沒她好。我是來自最底層的農民工，說話欠缺很多，大道理不會講，只能說些實際情況。

我覺得，不管在哪個層次，只要對農民工關注，為農民工說話，并且心里想著國家事務，他就是個合格的人大代表。

《南風窗》：除了代表農民工之外，你有沒有想過代表其他群體說話?比如會不會替農民說話?

康厚明：我也代表農民，因為我是從農村出來的，農村始終還是我的牽掛。我來開會這十幾天，800塊錢手機費都打沒了，今天早上才又充上。好多農民給我打電話，反映他們的問題。昨天一個河南農民說，他的孩子被拐賣了，讓我管管。我說這是該公安局和派出所管的事呀。他說他到派出所報案了，警察也在找，但是還沒找到。我說只要他們努力在找，就屬于正常。

《南風窗》：胡小燕說她將來一定會回老家，你將來也會回老家嗎?

康厚明：我們家鄉18～60歲的人，2／3都外出打工了，大部分都是夫妻雙雙外出打工。四五十歲的人將來想回去，年輕人還是想出來生活的。但是回不回去，是由掙到的錢多少來決定的。如果在城里買不起房子，農民工最終還得回去。如果他有一些錢，可以在鎮上買房子，一套10來萬，但是必須要有養老保險，因為他把青春都奉獻給了城市，回去種地也種不動了。

所以我也提了廉租房的建議，現在城里的廉租房只考慮有城市戶口的人，我覺得應該把農民工也加進去，給他們多些家的溫暖。

《南風窗》：這次你跟與會的其他人大代表交流得多嗎?你覺得你們這些來自基層的人大代表，與他們有什么不同?

康厚明：老代表們對國家計劃、法律、科技進步等情況掌握得多，發言和議案內容很豐富。我是最基層的農民工，參政、議政方面不如老代表們懂得多，只是對基層的了解比他們稍多些，應該多向他們學習。

3月9日，李克強參加重慶代表團的討論時，我發了言，說農民工問題已經得到黨和政府的重視，有了很大改善，但是還有很多沒有解決的問題，然后就把自己那4個建議說出來了。李克強問我：你說的都是事實吧?我說是。李克強說，好，我都記下來了。

《南風窗》：回去以后，你如何處理本職工作與履行代表職責的時間沖突?

康厚明：我們那個班組，技術好的、師傅級的工人多，所以我也丟得開手，說出來就出來了。像這次出來開會就是。

(責編／寧二)