雪災(zāi)的偶發(fā)與必然

蘇慶先　邵樂韻

就在幾十年難遇的冰雪天氣橫掃大半個中國時(shí)，大洋彼岸的美國也遭遇了暴風(fēng)雪天氣的沖擊。一個在美國的朋友說，當(dāng)?shù)仉娨暸_索性把中國的雪災(zāi)插播進(jìn)去，只見鏡頭里密密麻麻的人滯留在火車站，30秒一晃而過。

對多數(shù)每年都要經(jīng)歷暴風(fēng)雪的美國人來說，中國的雪災(zāi)或許算不了什么。但對幾十年來都“春意盎然”的中國南方諸省來說，這次罕見特大雪災(zāi)卻是始料未及的。

1月中旬以來，湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等6?。▍^(qū)）受災(zāi)最為嚴(yán)重，其中湖南、貴州等省部分地區(qū)雨雪、低溫、冰凍天氣持續(xù)達(dá)半個月以上，為近50年來最長；湖北雨雪冰凍天氣是1954年以來最嚴(yán)重的。

據(jù)新華社報(bào)道，災(zāi)難造成全國10萬座房屋倒塌，160個城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的幾千萬人斷電斷水，其中擁有400萬人口的湖南郴州連續(xù)斷電斷水一個多星期，湖南其他地區(qū)的輸電網(wǎng)上結(jié)了6厘米厚的冰；貴州省的汽油和蠟燭價(jià)格飛漲，一度翻了4倍還多。廣州火車站有50萬返鄉(xiāng)人群滯留，而京珠高速這一南北交通的大動脈，也一度變成巨型“腸梗阻”。

配送瓶頸和惡劣天氣影響了蔬菜和肉類的運(yùn)輸，大城市的食品價(jià)格明顯上漲，這些事實(shí)在提醒我們，中國巨大的、互有聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)和13億人口很難承受商品和服務(wù)流的中斷，哪怕是暫時(shí)的中斷。

災(zāi)難的偶發(fā)性

應(yīng)該說，這場天災(zāi)具有偶發(fā)性特征。

從純粹的氣候?qū)W角度來看，氣象災(zāi)害大都和大氣環(huán)流異常有關(guān)。去年年初，美國遭遇的一場罕見暴風(fēng)雪，就是由于大氣環(huán)流異常所致。當(dāng)時(shí)，北極強(qiáng)冷空氣分為兩股發(fā)展勢力，其中一股冷空氣南下經(jīng)加拿大南部入侵美國，造成了北美洲中西部的暴風(fēng)雪和嚴(yán)寒天氣過程；另一股冷空氣橫跨大西洋東抵歐洲北部，與那里原來的暖空氣相互作用形成了強(qiáng)風(fēng)暴。

大氣環(huán)流異常的背后，有全球變暖的影子。氣象學(xué)家告訴我們，全球變暖會導(dǎo)致多種極端天氣氣候事件的發(fā)生強(qiáng)度與頻率加劇的趨勢。氣候增暖會使氣候系統(tǒng)中水循環(huán)過程加快，降水的變率增大，影響風(fēng)暴強(qiáng)度和暴風(fēng)雪強(qiáng)度。由于氣候變暖，我們的地球像患了“瘧疾”。

中國氣象局局長鄭國光已經(jīng)指出，近20天大氣環(huán)流異常是造成這次低溫雨雪冰凍災(zāi)害的根本原因。而拉尼娜現(xiàn)象則對災(zāi)害起了推波助瀾的作用。所謂“拉尼娜”，是指赤道附近東太平洋水溫反常下降的一種現(xiàn)象，表現(xiàn)為東太平洋明顯變冷，同時(shí)也伴隨著全球性氣候混亂。

從中國特殊國情來看，這場冰凍雪災(zāi)發(fā)生時(shí)，正值一年一度世界最大規(guī)模的人口流動潮，1．8億中國人外出度假或回鄉(xiāng)過年，受災(zāi)人群因此擴(kuò)大。其中，數(shù)百萬打工人員受災(zāi)最重，他們被雪凍攔阻在機(jī)場、火車站和高速公路，進(jìn)退兩難，饑寒交迫。在連接安徽和浙江的高速公路上，一度有6000輛汽車和2萬名乘客被困。

黨中央和國務(wù)院在第一時(shí)間部署了抗災(zāi)救災(zāi)行動，把救災(zāi)作為當(dāng)前最緊要的任務(wù)。這是自1998年抗洪斗爭之后的又一次全民大行動。很多人看到，溫總理在第一時(shí)間趕到廣州火車站，動情地安撫滯留旅客，又在44個小時(shí)內(nèi)，兩下湖南，直插災(zāi)區(qū)最前線。胡錦濤總書記也親自下到山西某煤礦400米井下視察，并傾吐心聲說自己已經(jīng)“失眠”。發(fā)改委、商務(wù)部、鐵道部、電監(jiān)會和國家電網(wǎng)等中央部委都全力出動，展開一場對抗天氣的全面應(yīng)戰(zhàn)。

我們還看到，在持續(xù)近一個月的抗災(zāi)救災(zāi)中，涌現(xiàn)了眾多感人瞬間和無名英雄；災(zāi)害面前，中國人民再次表現(xiàn)出了令人感佩的團(tuán)結(jié)互助精神和堅(jiān)強(qiáng)的民族凝聚力。

需要警惕的必然性

應(yīng)該承認(rèn)，這場罕見的冰雪、凍雨和低溫天氣，固然不是人為因素所能掌握和克服的，但毋庸諱言，其偶發(fā)性的背后，也隱含著值得警惕的必然性。

首先，氣候變暖帶來的氣象異常本應(yīng)受到更及時(shí)的關(guān)注。我們注意到，在此次罕見雪災(zāi)發(fā)生前，即去年3月，56年來同期最強(qiáng)的暴雪襲擊了遼寧全境，導(dǎo)致整個遼寧省鐵路、公路、民航、航運(yùn)出現(xiàn)歷史罕見的同時(shí)癱瘓。就在3個月前，云南香格里拉德欽縣也普降暴雪，大雪導(dǎo)致在當(dāng)?shù)赜斡[的100多名游客被困山中。專家認(rèn)為，這兩起事件理應(yīng)引起有關(guān)部門的警惕，做好應(yīng)對極端天氣氣候事件的準(zhǔn)備。

在暴風(fēng)雪多發(fā)國家和地區(qū)，都有一套完善的雪災(zāi)預(yù)報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)對災(zāi)害體系。譬如德國，早在上世紀(jì)90年代初就建立了由氣象、電力、交通等部門組成的雪災(zāi)防治中心，對強(qiáng)降雪災(zāi)害及其他緊急情況進(jìn)行預(yù)測和監(jiān)測。在美國紐約，各大報(bào)紙和電視廣播很早就提醒市民，“今晚大雪將達(dá)15厘米，一定要注意保暖，特別是幫助老人和學(xué)生等體質(zhì)較弱者做好防寒準(zhǔn)備”。同時(shí)，政府也向市民公布了御寒指南。

其次，煤、電、路三者在雪災(zāi)暴發(fā)時(shí)出現(xiàn)了問題循環(huán)，造成受災(zāi)地區(qū)的鐵路和供電癱瘓，也暴露出我國這個高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體所隱含的“軟肋”。

災(zāi)害發(fā)生前，恰逢許多中小煤礦因安全問題被勒令關(guān)閉，在某種程度上加劇了電煤供應(yīng)緊張；我們的電氣化鐵路建設(shè)，顯然也并未充分考慮到如何在大雪和凍雨條件下正常運(yùn)營的問題。在冬季多雪的歐美，電氣化鐵路已經(jīng)有了110多年的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。

少數(shù)地方主管部門在觀念上認(rèn)為防寒是北方地區(qū)需要考慮的事，再加上最近幾年“暖冬”之說開始流行，對可能的災(zāi)害沒有思想準(zhǔn)備。這種情況下，在制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)計(jì)劃、安排當(dāng)?shù)厝罕娚畹臅r(shí)候，自然就很少會考慮“防寒”問題。因此，我們可以看到，面對突如其來持續(xù)十多天的冰雪天氣，一開始都是措手不及，采取的都是臨時(shí)的“應(yīng)急措施”。有報(bào)道稱，某城市僅有的一臺掃雪車還是10年前買的，今年終于派上了用場。

再次，大災(zāi)大難在考驗(yàn)政府應(yīng)對和管理能力的同時(shí)，也檢驗(yàn)著國民素質(zhì)。盡管大多數(shù)同胞在雪災(zāi)面前眾志成城、互幫互助，體現(xiàn)了一個公民應(yīng)有的責(zé)任感和公民意識，但我們也遺憾地看到，也有一些人，他們會揮舞著工具大打出手哄搶救災(zāi)食品；會在高速公路緊急停車道的雪地上往前擠，并在瞬間堵上高速公路的緊急救援出口；他們會提著高價(jià)方便面和白開水兜售，一碗方便面賣20元、50元，一小杯白開水5元、10元！

類似情況如果發(fā)生在國外，是要被“嚴(yán)肅處理”的。為防“雪后大堵車”，德國法律規(guī)定，如果雪后車主敢把車輛停靠在主要街道兩旁阻礙交通的，就將面臨數(shù)百歐元罰款，同時(shí)還得自掏腰包支付拖車費(fèi)用。在美國一些城市，市政府要求房主必須在雪停后的第二天中午前把門前之雪清掃干凈，否則初犯者將被罰100美元，如果一個冬季被罰三次，還將面臨90天的監(jiān)禁。

一場雪災(zāi)，給我們帶來許多思索。