應急救災中的企業社會責任

2008年6月1日，汶川大地震發生后的第20天，對于災區幸存下來的兒童，這個兒童節的意義變得不同以往。

這一天，也是第七個“全國安全生產宣傳月”的第一天。對于政府和社會各界，如何完善安全應急預案，形成應對特大自然災害的機制，如何在應急救災中履行社會責任，成為當下最需要認真思考并切身踐行的重要問題。

《中國新聞周刊》在這一天舉辦“安全發展·企業社會責任”論壇，對“應急救災中的企業社會責任”展開深入探討。

劉北憲：公民責任于重建中興起

汶川地震，震撼中國，面對如此罕見的自然災難，在履行“生命價值高于一切”的承諾時，中國人民煥發出了無畏的道德勇氣與卓越的人性光輝。

地震當日《中國新聞周刊》就派記者到達災區，迄今已有20名周刊記者先后在災區深入采訪，《大地震》《國殤》《汶川的孩子》三期周刊封面報道，力求鼓舞起人民的勇氣。

5月13日，《中國新聞周刊》第一時間攜手中國紅十字基金會發起了“企業社會責任基金”汶川地震緊急救援行動。

汶川一震，帶給我們莫大的傷痛和悲切，也形成了中國社會空前強烈的認同與熱忱。國旗為普通公民而降，國際社會紛紛哀悼，展現了人類社會的真情和團結。

在這里，我們建議對于本次抗震救災中涌現出的杰出代表，有關部門是否可以考慮通過國家榮譽制度予以最高褒獎。以國家榮譽制度獎勵負責任的杰出公民，激發全面的愛國熱情和創造激情，這種振奮與觸動不正是震后中國所迫切需要的嗎?這將是對中國公民貢獻的又一次高度認可，對公民個人的極大尊重。自信者興，自勝者強。我們有理由期待，走出災難，重建家園，一個負責任的公民社會將從此冉冉興起!

紀明波：用實際行動解讀社會責任

在抗震救災中，慈善捐助是社會責任的一個重要體現，但企業還需做好安全保障方面的社會責任。

首先要建立健全應急管理體系，確保企業生產安全。地震災害后，地處災區的企業應當加強隱患排查，做好應對余震的方案，在確保安全的前提下，積極開展生產自救，在災后重建中，要進一步完善應急管理體系，提高企業的抗震等級和安全生產管理水平。

其次要全力以赴做好應急物資生產，加強產品質量管理，保證產品和服務安全性。

災后重建需要大量的物資，需要大量的工業產品。企業應以實際行動支援災區重建。一方面廣泛動員和組織廣大員工向災區捐款捐物，另一方面及早把握市場需求，積極調整產品結構，組織擴大工業生產，全力滿足災區重建的需要。

崔鋼：完善應急預案，形成應災機制

四川汶川大地震導致很多設備受災嚴重，造成了當地42．7％的特種設備受損，嚴重影響災區搶險和人民生活。

地震發生以后，質檢部門立即開展受損特種設備檢驗搶修，向廣大企業發出支援災區的倡議，從兩家企業緊急調運500只氧氣瓶，解決了醫療氧氣不足的問題。同時還組織了17個省市的105名技術專家向四川地震災區支援，排除化工廠閥門泄漏，防止建筑工地起重機斷裂，防范次生災害。經過7天奮戰，對20918臺特種設備進行全面排查，對20041部電梯、101臺醫用氧艙進行了檢驗和維修，有15860臺設備及時投入運行，緊急修理后4001臺設備也投入運行。電梯等特種設備的安全使用，使災區410萬群眾恢復了正常生活，醫用氧艙的及時修護使3．5萬人次得到了及時的救治。

這次地震災害警示我們，不僅要研究如何有效應對地震等自然災害對特種設備安全運行造成的影響，更要完善應急預案，形成應對特大自然災害的機制。同時也建議國家有關部門要研究制定一些有針對性的政策，形成企業自覺自愿投入抗擊災害的機制。

尹光輝：關鍵時刻以國家、人民利益為第一

汶川大地震發生后，國家地震災害緊急救援隊馬上出發。緊急救援的過程中，讓人印象深刻的兩個企業事例，一個是東汽集團，另一個是中國兵器裝備集團總公司。

東汽集團在這次地震中受損很嚴重，20多名頂尖的專家和工程技術人員被困在坍塌的招待所里。搜救困難非常大，但東汽集團領導說，只要有一線希望就不放棄努力。經過努力終于搜救出6人。在這次震災中東汽集團體現出了比較強的應急組織、處置能力，各項工作比較有序，企業有專門的保障人員提供水和食品，廠區也有一些家屬在幫忙安置周邊災民。這說明在緊急的環境下，大型國有企業發揮了社會責任意識。

后來，緊急救援隊轉到綿陽。在那里，中國兵器裝備集團總公司研究所竭盡所能為我們提供各種幫助，提供了無微不至的關懷。

從這兩個企業可以看出來，在非常狀態下，他們體現了關鍵時刻央企以國家、人民利益為第一的理念。

楚序平：“共和國長子”的國家責任

中央企業被稱為“共和國的長子”，這次汶川大地震是對中央企業保障國家經濟安全和社會穩定的一次嚴峻考驗。

中央企業在這次抗震救災中提供了強有力的物質技術支持：中央電力企業全力搶修電網保障災區供電，中央通信企業搶修通信線路，傳遞生命信息，中央建筑施工企業搶修災區受損交通干線樞紐，全力打通生命之路；中央交通運輸企業不計代價，運送生命希望。

中央企業還力保災區物資供應：中央糧食企業緊急組織生產、運輸和調配，保證災區群眾生活需要；中央醫藥企業向災區緊急提供藥品和醫療器械；中央輕工、化工、建材生產企業，全力以赴做好災區應急物資的生產供應；中央石油石化企業確保災區油氣供給。

在奉獻愛心、捐款捐物方面，中央企業也作出表率。據不完全統計，截至5月26日，中央企業捐款捐物32．07億元，5月27日國資委代表部分中央企業向地震災區捐款3．5336億元人民幣，是“5·12”地震以來中國紅十字基會接受的最大一筆捐贈。

湯聲聞：小善無形，大愛無聲

中國紅十字基金會屬于社會救助的公益組織，平常的任務就是“四救”：在突發事件和災害來臨時救災和救援，在平時組織救護和救助。

到目前為止，紅十字基金會接受款物超過了11個億，其中10億多元善款，在短短的10天之內，所承諾的捐款全部到賬，沒有拖欠和不兌現諾言的情況，7700多萬元物資在第一時間運達災區。

在捐贈中，也發生了很多感人的事跡。在震災發生后，紅基會網站因點擊率過高而癱瘓。前來捐款的IT公司，自發組織幫紅基會恢復網站。從開始提出方案、調集設備到安裝調試、測試一直到交付使用，前后只用了17個小時。航空、物流企業無償地將7000萬的物資運送到前線……類似這樣的事情數不勝數。

當防震救災進入防疫、災后重建時期后，紅基會先后在災區派出了5個工作組，重點就是調查災后重建需要。重建家園是一個持續的任務。紅基會衷心的希望、呼吁我們的企業繼續給予關注，繼續給予支持!

李青：面對災情跨國公司如何體現社會責任

作為一家負責任的企業社會公民，在任何關鍵的時候，都應該承擔我們應該承擔的社會責任，杜邦公司的核心價值觀里面就涉及到安全、尊重人的價值。

災害發生后，杜邦公司用最快的速度調集20000件防切割手套供救援使用，當天就送到綿陽、北川，第一時間發揮了很重要的作用。杜邦公司對處理災害有一定的經驗，在第二階段的防疫過程中，杜邦公司從產品中發現一種專業醫用消毒紙巾，但在中國沒有生產，全部在美國，杜邦中國連夜跟美國各個方面聯系，并在紅基會的幫助下將這些物資第一時間送抵災區。

現在，抗震救災進入了又一個階段。杜邦是最早的大型化工公司，在處理化工品的安全方面有一定的經驗。現在，杜邦公司已經聯絡了全球的一些專家準備投入災后處理，他們都在美國颶風災害和東南亞海嘯發生后參與重建，對于災區化工廠重新規劃、設計、化學品轉移等都有豐富的經驗。