特殊時期實施特殊金融政策

中國人民銀行、中國銀監會5月19日下發《關于全國做好地震災區金融服務工作的緊急通知》，決定對受到地震災害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災省市實施恢復金融服務的特殊政策。

政策包括將妥善安排好災害發生前已發放貸款的管理。通知指出，各銀行業金融機構要充分考慮到受災地區群眾和企業的實際困難，對災區不能按時償還各類貸款的單位和個人，不催收催繳，不罰息，不作不良記錄，不影響其繼續獲得災區其他救災信貸支持。對借款人主動還款的，應及時周到地做好相應的服務工作。在條件許可的情況下，及時將上述措施以信函或公告等方式通知借款人。

通知指出，災區各金融機構要緊急布設服務網點，確保受災群眾在安置點就近獲得銀行服務。由當地銀監會派出機構和人民銀行分支機構協調指定，在每個受災群眾集中安置區域，至少要有一家銀行業金融機構設立網點，只要技術條件具備的，其他銀行業金融機構應全力支持與合作，加緊改造相關系統，實現上述網點可受理其他銀行業務，并免收客戶各類相關跨行費用。

通知要求災區各金融機構千方百計做好資金調度，采取靈活有效措施，確保受災群眾方便提取存款。根據受損的實際情況，盡一切力量保障受災群眾的存款支取。對于持有效存款憑證的，銀行業金融機構應及時辦理。對于有效存款憑證缺失但存款人可以提供其他有效證明信息的，銀行業金融機構可向其先行支付5000元以下的現金。

此外，通知還要求金融機構必須保證各項捐贈和救助資金及時到位，做好抗震救災和災區重建的信貸工作。

另據了解，在地震發生之前人民銀行曾宣布，從5月20日起，全國存款類金融機構存款準備金率將上調0.5個百分點。此次經人民銀行同意，受災嚴重的成都、綿陽等6市州地方法人金融機構存款準備金率暫不上調。

此外，針對災區居民被毀房屋的銀行按揭問題，人民銀行副行長蘇寧日前表示，對于特殊時期出現的特殊情況和問題應該用特殊的解決辦法。人民銀行將會找到一個妥善的解決辦法，既保護商業銀行的利益，同時更要保護好廣大民眾的利益。（摘自2008年5月19日新華網)