淺析企業人工成本的管理與控制

李　肅

現代企業的可持續發展要求做好“兩個經營”，對外經營市場，對內經營人才。作為總成本中最活躍和最有激勵性的活化成本，人工成本是激活其他物化成本的最關鍵因素。在成本管理中，隨著市場的日臻完善，企業物化成本方面的可挖掘潛力越來越少，在人工成本方面的可挖掘潛力越來越大。而企業人工成本的概念，也逐漸向人力資本的角度轉變。人力資本的被接受，將使傳統人工成本發生本質變化，已經演變為人力資源投資成本。從這個意義上說，人工成本管理在提高企業經濟效益、提升企業競爭力中發揮著重要作用。所以，面對日益激烈的市場競爭，面對向管理要效益的今天，加強人工成本管理應作為企業的一項重要工作來抓。我們也看到，越來越多的企業認識到人工成本在市場競爭中所起的重要作用，人工成本管理問題提上了企業的議事日程。

加強人工成本控制的意義

加強人工成本控制，有利于企業加強成本核算，改善成本結構，降低總成本 人工成本作為總成本的一個重要組成部分，在成本結構中占有舉足輕重的地位。通過對人工成本的有效監控、管理，抑制不合理的人工成本支出，同時也帶動對其它成本項目支出方向的跟蹤分析，從而實現真正的成本管理，提高企業產品的市場競爭力。

加強人工成本控制，有利于加強勞動管理 人工成本支出的多少和企業用人數量有直接的關系，通過加強人工成本核算，促進企業定員、定崗、定編工作的開展，控制浪費用工現象，優化人員結構，提高員工素質。

加強人工成本控制，促進企業勞動生產率的提高，促進經濟效益的提高 人財物是企業的核心，人是核心的核心，通過對人工成本的有效管理，帶動企業其它層面的管理，減少浪費，節約成本，擴大企業的盈利空間。

人工成本的范疇

人工成本是指企業在一定時期內從事生產、經營和提供勞務的活動中，因使用勞動力而發生的各項直接和間接人工費用的總和，包括從業人員勞動報酬、社會保險費用、福利費用、教育經費、勞動保護費、住房費用和其他人工成本等。

● 從業人員勞動報酬指企業在一定時期內以貨幣或實物形式直接支付給本單位全部從業人員的勞動報酬總額，其范圍包括計時工資、計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。

● 社會保險費用是指企業按照國家規定為職工繳納的養老、醫療、工傷、失業和生育等各項保險費用。

● 福利費用是指企業在工資以外實際支付給職工個人以及用于集體的福利費用的總稱。主要包括物業管理費、冬季取暖費、醫療衛生費、生活困難補助、計劃生育補貼和托兒補助費等福利支出費用。

● 教育經費是指企業為職工學習先進技術和提高文化水平而支付的培訓費用。

● 勞動保護費用是指企業為實施安全技術措施、工業衛生等發生的費用，以及用于職工勞動保護用品（如保健用品、清涼用品、工作服等）的費用。

● 住房費用是指企業為改善職工居住條件而支付的所有費用，如住房公積金、提租補貼等。

● 其他人工成本是指不包括在以上各項的其他人工成本項目。如工會經費，外聘人員的勞務費、咨詢費，未列入工資總額的對職工的特殊獎勵等。

人工成本管理中常用的分析指標

常用的人工成本分析指標有三類：人工成本總量指標、人工成本結構指標、人工成本分析比率型指標。

人工成本總量指標常用人均人工成本來反映 其計算公式為：人均人工成本＝一定時期內人工成本總額/同期同口徑職工人數

通過對“人均人工成本”的歷史分析，可以反映企業人工成本絕對水平的變化；通過與同行業其他企業的橫向分析，可以反映企業在勞動力市場上的競爭力。根據效益、規范、合理的原則，各企業應把人工成本水平控制在經濟效益和投入產出水平所能允許的范圍之內，確保人均人工成本的增長低于人均業務收入和人均利潤的增長幅度。

人工成本結構指標是指人工成本各組成項目占人工成本總額的比例。其計算公式為：一定時期內人工成本某組成部分所占比重＝（該時期某組成部分數量/同期人工成本總量）×100%

“人工成本結構”可反映人工成本投入構成的情況，企業分析一定時期內的人工成本結構，可以看出人工成本各組成部分是否合理。另外，計算不同時期的人工成本結構指標，并進行對比，作動態分析，找出結構變動原因，采取措施調整不利構成。

強化企業人工成本管理與控制的途徑

綜上，我們可運用人工成本分析指標，結合本企業的實際情況，一方面與之可比的其它企業橫向比較，另一方面與企業自身進行縱向比較，合理剖析本企業內部人工成本競爭力的高低，加強人工成本的有效管理。

（一）把企業培育成為人工成本管理和控制的主體

要提高企業各層面對人工成本控制和管理重要性的認識 加強人工成本控制，是建立現代企業制度的要求，是保證企業資產保值增值的要求。通過對人工成本管理的廣泛宣傳，無論是決策層、一般管理層，還是直接生產者，加強了成本管理的理念，自覺地將企業和自身緊密地結合起來，不但促進企業的發展，也有利于包括人事改革在內的企業各項改革的順利進行。

把人工成本管理同預算管理結合起來，推行標準人工成本制度 企業既是成本行為的主體，更是財務行為的主體。因此，人工成本的管理和控制要融于預算管理之中。要以車間或工序為單位，根據操作規程和科學合理的定員定額，在預算人工費支出的基礎上，制訂標準人工成本。著重于過程控制，動態的監測實際人工成本與標準成本之間的差距，及時采取有效措施，把實際人工成本控制在標準成本之下。

順勢而為，變人工成本的計劃形成為市場形成

制訂競爭進取的人工成本戰略 在市場經濟中，企業要面對兩個市場的競爭。一個是商品市場的競爭，人工成本不能太高，高了就難以在爭奪市場份額的競爭中憑借價格優勢取勝；另一個是勞動力要素市場的競爭，人工成本不能太低，低了就難以在人才競爭中憑借薪酬優勢取勝。因此，企業的人工成本戰略應該是絕對人工成本（人均人工成本）至少要等于并爭取略高于同行業的平均水平；而相對人工成本（勞動分配率或人事費用率）要盡可能低于同行業的平均水平。

工資分配同市場工資價位接軌 由市場形成的勞動力價位，是通過工資分配渠道進入企業調節人工成本形成的。因此，企業在獲得工資總量的自主分配權后，要把職工工資標準逐步地同勞動力市場價位接軌。目前，石化企業工資收入布局與市場價位存在一定反差，簡單勞動力的工資收入已明顯高于市場價位；而高層次的管理、技術、技能骨干，工資收入低于市場價位。同勞動力市場價位接軌，并不是把存量工資打亂重分，而只能從工資增量切入，進入結構性調整，即在以后的內部分配制度改革中，已經高于市場價位的，不增或少增；而低于市場價位的則要多增、增足。

（三）轉換思路，走內涵控制人工成本之路

內涵控制人工成本的概念，是相對于外延控制人工成本而言的，指不靠壓縮企業人工成本的絕對額，而是靠提高勞動生產率、優化人員結構，提高企業人工成本的投入產出效益，這就是內涵控制人工成本。

大膽改革創新，提高勞動生產率企業發展需要改革創新，一方面是技術創新，一方面是管理創新。科學技術的發展，促進社會生產力的發展，進而推動整個社會的進步。所以，加強技術革新，提高勞動生產率是降低人工成本的重要途徑。國外先進企業人工成本大大高于我國同類企業的人工成本，但其創造的價值卻遠遠高于我們也正說明了這一點。一成不變的管理方式難以適應市場競爭的需要，管理中審時度勢，不斷創新，才能充分激發員工的工作積極性、能動性、創造性，從而不斷提高勞動生產率。

加強勞動組織工作，優化人員組織結構 運用現代科學手段，對企業各崗位進行崗位分析、崗位測評，明確上崗標準，合理定崗定編定員。根據企業自身業務需求及崗位特點，從緊、擇優配置人員，形成精干、高效、層次合理的人員結構體系。本著公開、公平、擇優的原則，建立完善競爭上崗、能者上庸者下的動態管理機制，建立完善的績效考核機制。

實踐證明，在市場競爭中嶄露頭角的一些民營企業，力求以最優、最少的人員配置，實現人力資本價值最大化。他們沒有歷史包袱，用人機制靈活，這些都形成了國企無法相比的人工成本優勢。當前國有企業普遍存在機構臃腫、人浮于事、富余人員過多、企業辦社會職能等現象，其形成有一定的歷史原因，不能采取一棍子打死的做法，這是長期計劃經濟時代的產物，需要在不斷的深化改革過程中，通過加強三定工作，改革用工方式，嚴格控制用工總量，嚴格勞動合同管理，移交企業辦社會職能等措施，逐漸減輕包袱，精干隊伍，改善員工結構，避免走老路、走彎路。為推動國企改革，國家也出臺了有利于國企改革發展的政策，如國有大中型企業主輔分離、輔業改制政策，移交企業辦社會職能政策等等。所以，作為國企，應抓住有利時機，加快改革力度，力爭早改革，早受益。

人工成本管理是一項重要的系統工程，企業必須全方位、全過程、系統地進行這項工作，不能簡單的當作一項獨立的成本單元來管理，既要考慮充分發揮人工成本經濟杠桿的激勵作用，又要有效地控制其增長。隨著經濟體制改革的不斷深入，企業在建立現代企業制度過程中，必須重視人工成本管理，加強人工成本統計與分析，減少無效人工支出，提高勞動生產率，實現人工成本投入產出比的最優化，實行利潤、成本、人力投入與產值均能上能下的運行機制，進而形成企業用人能多能少、崗位能上能下、職工收入能增能減的良性循環，以增強企業的活力與市場的適應能力，提高市場競爭力。