銷毀集束炸彈

楊先碧

在許多戰爭影片和紀錄片中，我們都可以看到從戰斗機上拋撒下來的密密匝匝的小炸彈。這種場景看上去十分恐怖，讓人有一種難逃“彈網”的窒息感。熒屏上那些密密麻麻的小炸彈就是集束炸彈的子炸彈。國際社會一直十分譴責對集束炸彈的使用。2008年5月28日，111個國家同意全面禁止生產、儲存和使用集束炸彈，在愛爾蘭首都都柏林通過了有關公約的最后草案，并承諾在8年內銷毀庫存的集束炸彈。

平民花園中的炸彈

2006年，黎巴嫩和以色列發生了戰爭，以色列向黎巴嫩投放了大量集束炸彈。從2006年年中開始，黎巴嫩南部的廣大區域仍受到大量未爆炸集束炸彈子炸彈的威脅。它們持續對平民造成威脅。70歲的平民侯賽因就是被致殘的一例，他被一枚從樹上墜落的集束炸彈的子炸彈炸傷了頭部。

在黎巴嫩和以色列的戰爭期間，侯賽因和他的妻子穆斯米娜逃往山里。這的確是明智的抉擇，因為他們的房子在轟炸中著火了，小花園也遭到200枚集束子炸彈的襲擊，這些彈藥未能爆炸。當戰爭結束后，侯賽因和穆斯米娜返回家園察看損毀程度，并重建他們的房子，重新開始生活。在排雷人員清除掉建筑廢墟和花園中的未爆炸彈藥后，這對夫婦就開始建房子了。

2006年9月9日清早，侯賽因和他的妻子在房子前面喝咖啡。這時，他站起來對穆斯米娜說，該給檸檬樹剪枝了。他走到樹下，手剛握到要修剪的樹枝，一枚集束小炸彈從樹上墜落到他的頭上，將他整個人都炸飛到了園子對面，落到妻子面前。他奇跡般地幸存下來，但是他的左側身體癱瘓了，沒法說話。

這是黎巴嫩南部受害者中的一個普通故事。盡管排雷的工作仍在進行，黎巴嫩南部約大片地區卻散布著數不清的集束彈藥。排雷人員未曾去過的地方，農民不能侍弄橄欖樹，也不能到牧場放牧牛羊。聯合國排雷行動協調中心估計，在黎巴嫩南部仍有100萬枚未爆炸的集束彈藥。

什么是集束炸彈

集束炸彈是把許多小型炸彈裝在一起同時投放或連續投放的炸彈，又稱子母炸彈。用于攻擊集群坦克裝甲戰斗車輛、部隊集結地等集群目標，或機場跑道等大面積目標，具有較強的毀傷能力。當這種炸彈降至預定的高度或到達設定的時間時會自動打開，射出數十甚至數百個小炸彈。小炸彈在碰擊地面目標時爆炸。較先進的雙用途集束炸彈，其小炸彈不僅有擊穿125毫米裝甲的破壞力，而且爆炸后形成的碎片可以在足球場大小的范圍內產生巨大的殺傷力。此外，有的集束炸彈還具有燃燒功能。

對炸彈進行集束的方式有三種。一種是捆扎式的，把多顆小炸彈按一定排列捆在一起，掛在機翼或機身下。另一種是彈箱式的，即把許多小炸彈裝在一個彈箱內。彈箱又分一次性彈箱和可重復使用的彈箱兩種。一次性彈箱從飛機上投下后，降至一定高度，在空爆裝藥作用下解體，拋撤出子炸彈；可重復使用的彈箱不從飛機上投下，而是將小炸彈從彈箱拋出，飛機返航后可于彈箱中重新裝彈。還有一種是內裝許多小炸彈的霰彈筒，這些小炸彈可以碎裂成有時多達數千個碎片。重1000磅的CBU-87/B型集束炸彈是美軍有代表性的一種，它攜帶202個小炸彈，每個小炸彈可以碎裂成300個金屬碎片。

構成集束炸彈的小炸彈又稱子炸彈，根據作戰任務的目標，有殺傷子炸彈、反裝甲子炸彈、反跑道子炸彈、撒布式地雷等多種。一顆集束炸彈的子炸彈數，少的幾顆，多的幾百顆。集束炸彈的型號很多，許多國家的航空兵都有裝備，如美國的“石眼2”、法國的“貝盧加”、英國的BL755型、德國的“MW1多用途武器”等。美、英、法等國在海灣戰爭和科索沃戰爭中都曾使用集束炸彈，攻擊大面積目標。

集束炸彈有什么危害

近年來，集束炸彈問題愈來愈受到國際社會關注，禁止使用集束炸彈的呼聲也越來越高。集束炸彈是第二次世界大戰后期開始發展的一種殺傷力極強的武器，并迅速用于實戰。美軍曾在越南、柬埔寨和老撾使用過，在海灣戰爭和科索沃戰爭中也使用過。雖然集束炸彈在作戰時威力很大，但是它也存在一些問題，如儲藏或投放時操作不當，或是炸彈著陸點的地面較松軟，許多子炸彈有可能不會爆炸。

集束炸彈的子炸彈可以在空中碎裂成多達數千的碎片，對地面人員進行大面積殺傷，且無法區分武裝分子和平民，因此有著“死亡地毯”的惡稱。而部分遺留未爆炸的子炸彈也和地雷一樣，在戰爭結束后的很長時間內繼續對平民構成威脅。

1991年海灣戰爭中，有數萬個子炸彈沒有爆炸。在戰爭結束后的幾個月時間里，伊拉克和科威特時常發生因子炸彈爆炸造成人員傷亡的事件。美國政府自己對“沙漠風暴”行動所做的評估報告也表明，包括集束炸彈在內的一些非制導炸彈常常會無法擊中目標，并造成連帶破壞。有大量的集束炸彈插到地下，有的深達半米，給清除工作帶來了很大的麻煩。

1999年，北約軍隊在南聯盟科索沃共投放了1392枚集束炸彈。北約認為，有8％～12％的炸彈沒有爆炸，而且地面上還留有34744個沒有爆炸的小型子炸彈。未爆炸的子炸彈給當地的安全帶來了嚴重的隱患。

禁用集束炸彈

早在19世紀，就有一些國家研制集束炸彈，并在一些戰爭中展示了超越常規武器的殺傷力。因此，1899年《海牙第三宣言》中明文禁止使用此種“極度殘酷”的武器。鑒于集束炸彈的危害性，2000年9月，國際紅十字會發出呼吁：禁止對人口稠密地區的軍事目標使用集束炸彈及其他形式的子母彈；在投彈后立即向有關地區的平民發出警告；集束炸彈必須安裝自毀裝置，以減少平民傷亡。國際紅十字會還建議，在未達成有關集束炸彈的使用和清除的國際協議之前，應暫停使用集束炸彈。2007年，奧地利、愛爾蘭、墨西哥、新西蘭、挪威、秘魯6國發起了有關禁止使用集束炸彈的國際會議，并于當年2月在奧斯陸開始了締約進程。此后的一年多里，有關會議相繼在秘魯、奧地利和新西蘭召開，從而逐步形成了2008年5月會議草案的主要內容。

然而，就目前各國在這一問題上所持的不同立場來看，要簽署一份真正全面禁止集束炸彈的條約絕非易事。集束炸彈成本較低，但戰場上殺傷力很強，是許多國家出于不同的利益考慮，不愿輕易放棄這種武器的重要原因。根據目前的條約草案，簽約國必須保證永不使用、發展、制造、儲備和交易集束炸彈，并在6年內銷毀其現有的集束炸彈儲備。此外，簽約國還要承諾補償集束炸彈受害者，并幫助受集束炸彈影響的地區排除炸彈。會議希望各國能就條約草案達成一致，從而敲定條約的最終文本，以便于今年12月在挪威首都奧斯陸正式簽訂這一條約。

一些軍事分析專家說，草案獲得通過，表明禁用集束炸彈談判取得進展，但草案本身存在明顯紕漏。美國和其他一些北約成員國在幕后向大會施加壓力，將一條“例外規則”塞進條約草案文本。這條規則規定，條約簽署國可以與美國等使用集束炸彈的國家繼續軍事合作，包括共同開展軍事行動。這意味著，美國可能獲準在條約簽署國存放集束炸彈。同時，草案文本對集束炸彈的定義也為研發新一代集束炸彈打開方便之門。草案規定，如果集束炸彈符合一定條件，可以繼續使用。這些條件包括：每個“母炸彈”包含的“子炸彈”不超過10個；子炸彈重量超過4公斤，子炸彈可自行確定單個攻擊目標；子炸彈內裝備有自毀系統。軍事分析專家擔心，一些國家可能利用這項規定做掩護，繼續生產殺傷力大的集束炸彈。

責任編輯林京