淺析我國企業統計創新的主要影響因素

喬　霞　黃　嬙

企業統計改革和創新經歷了較長的過程，但總體效果不甚理想。我們認為制約企業統計創新的因素很多，但政府統計創新、民間統計的發展、企業信息化程度、企業統計理論的滯后、企業高級管理者和領導者對統計創新的認知程度、對統計創新的理解以及統計隊伍的素質和統計教育、再教育等八個方面是制約企業統計創新的主要因素。

與整體經濟迅猛發展之勢相比，我國的企業統計似乎就走進了一個漫長的下滑通道，企業統計改革所取得的成績更顯得讓人汗顏。

政府統計創新

從計劃經濟到市場經濟時代，在我國企業統計與政府統計都有著千絲萬縷的聯系，政府統計體制的改革創新程度直接關系到企業統計的改革和創新。雖說市場經濟體制下政企分開，企業是獨立自主和自負盈虧的經濟實體，不再象計劃時代那樣依附政府，但整個域的統計體系設計從內容到形式無不關系企業統計，這是眾所周知的事情。毋庸諱言，當理論界提出企業統計服務大方向由原來“吃自家飯干別家事”轉移到以服務于企業經營管理為主，滿足政府宏觀需要為輔上來的時候，我們仿佛看到了我國企業統計的再生。幾多年過去，盡管報表種類在減少、指標數量在減少（調查中許多基層統計人員抱怨說這少那多，差不多），可目前企業統計的很多工作內容、人員配備和時間安排都受到來自政府統計需要的制約（如政府定期和不定期的統計調查任務等），而且越是往基層走，這種現象就越嚴重。以至于當你置身于稍顯偏遠的基層統計工作的環境中，真有一種“沒有多大變化”的感覺。企業領導者和社會大眾對企業統計工作、功能的認識，似乎也沒有一個質的變化。除了另外一些因素外，與政府統計創新程度不高不快、企業統計的作用不大無不相關。從這一點上看，政府統計創新工作應進一步加強，以政府（域）統計創新直接推動企業統計的創新，為企業統計創新提供有益的指導和寬松的環境。

民間統計的發展民間統計是我國經濟社會統計中的新生力量，但發展還不夠成氣候。隨著政策的開放和信息技術的迅猛發展，民間調查統計將會有較大的發展空間。企業統計與民間統計是互補關系，民間統計的發展會極大促進企業統計的創新，也為企業統計信息提供有效信息來源和擴展空間。在信息社會化和商品化的社會里，民間統計組織數量多少和統計力量的大小直接或間接刺激和促進著企業統計組織的發展和創新。由于體制、觀念和市場因素發育等方面的影響，我國的民間統計至今沒有形成較強的社會統計力量。這在某種程度上也使得企業統計改革和創新征程中缺少了來自民間統計的“刺激”作用。

企業信息化程度現代企業統計創新離不開企業統計信息化。從某種意義上講，企業信息化的加強為企業統計的技術創新提供條件保障。企業信息化程度是指企業利用現代信息技術，捕捉有關信息的及時性、準確性、系統性和全面性能力的強弱程度。這與統計工作要求不謀而合，有著較多的共性。客觀上講，加入WTO后的企業經營和決策由于受到國內外市場競爭壓力，必然更加重視統計信息的數量和質量。我們也因此設想，隨著全球經濟一體化步伐的加快以及信息化社會的客觀要求，統計走出低谷指日可待。（客觀上）為了適應日益激烈的市場競爭，從政府到企業（主觀上）都有盡快加強企業信息化的迫切愿望，但實際情況卻是由于企業競爭壓力不同，對信息化認知程度不同，專業技術人才的匱乏以及整體信息化滯后等因素，很大程度上羈絆著企業統計創新步伐。

高層管理者對統計的認知程度企業高層領導和管理者對統計工作的認知程度很多時候是停留在傳統的企業統計服務于政府的層面上，對統計尤其是現代企業統計的信息咨詢和監督功能的認知很少。如果說某項技術的改進或某工藝材料的改變會給企業節約成本降低能耗和提高利潤的話，他們會很感興趣或深信不疑，也會想盡辦法籌集資金和組織人力和物力，而對企業統計人員提出的統計改革和創新方案就不是那么熱心。對企業統計的投入不會給企業帶來利潤的片面認識直接表現為對企業統計關注不多、重視不足和投入不夠。

在企業統計創新中,企業主要領導和高層管理者要真正了解市場體制下企業統計潛在的巨大作用,清醒認識到統計創新的必要性和緊迫性。重視統計改革創新工作,為統計創新吶喊助威,協調關系,掃清障礙。創造有利條件,并在人財物方面給予實實在在(并非口頭)的支持,尤其是在統計人才的招聘和使用上給予特殊政策,力爭在最短時間里提高統計隊伍的專業水平,加快企業統計創新進程。從這一角度講，企業領導對企業統計的認知程度是統計創新工作順利進行的一個前提條件。

企業統計的理論研究

十一屆三中全會提出“大統計”方略后，我國統計理論和實踐都有了不少的新變化，有些理論上的研究很值得肯定。同時我們也注意到另外一個現象是：國內統計部門、專家學者似乎更多的關注于政府宏觀統計的改革，而基層企業統計方面的理論研究明顯不足。統計理論研討會、統計媒體上常見統計方面的文章大作，細看很少涉及企業統計的。一個不容置疑的問題是我國近年來企業統計理論研究不景氣。具體表現為從事企業統計研究的人數在減少、文章質量在下降；倒是玩數學符號推數理公式的大有人在，似乎不把簡單的事理搗鼓成抽象、玄虛得很難讓人看懂的東西，就怕人恥笑不是統計不是“家”似的，浮華之風日現彰顯。企業統計改革和創新的偉大實踐，離不開科學的統計創新理論作指導，而在這種理論環境下企業統計如何創新，怎能創新？

統計創新隊伍在企業統計改革和創新中，統計人員的工作成績大小，直接影響著領導對統計作用的認識，同時，統計的作用大小與領導對統計改革的重視程度高低之間有著緊密的聯系。企業統計改革與創新離不開一支高素質的創新團隊。由于企業高層管理者和決策者對統計工作、作用等方面認知程度的影響，加之企業統計的地位和工作環境的條件限制，一般企業很難形成一支穩定的高素質的理論和實踐兼優的企業統計人才隊伍。調查表明，大凡企業統計有所作為，領導重視，創新得力的企業，都有一支理論扎實、技術過硬、經驗豐富、朝氣蓬勃的統計隊伍。企業統計創新是一項復雜的系統工程，是一個持久性的工作，人才匱乏和流失很難保證企業統計改革和創新工作順利開展和持續進行。

對企業統計創新的認識

觀念先于行動，認識錯誤或不到位，很難獲得理想的實踐效果。對企業統計創新的理解，首先應把握好“創新”二字。美籍奧地利經濟學家熊彼特最早提出的“創新”一詞，是指在生產體系中引入新的生產要素和生產條件形成一種“新的組合”。我們認為企業統計創新就是根據統計工作的業務特點，使統計積極適應不斷發展變化著的客觀實際，根據新情況、新問題、新實踐、新需求，對傳統的統計管理體制、統計理論、統計制度方法、統計技術手段、統計服務方式、管理方法、統計工作環境等影響統計工作的各方面因素進行變革、揚棄和不斷豐富和發展的過程，并非對傳統統計手段和方法的全盤否定[2]。不僅是發明創造或開拓未知的統計領域，還應包括對傳統手段、方法的改革、完善。從廣義的角度來理解統計創新,其內容是比較寬泛的，影響統計工作正常開展的各個方面因素的改革、完善以及新的發展創造都屬于統計創新的內容。企業統計創新的內容包括觀念創新、體制創新、管理創新、理論知識創新、技術手段創新、制度方法創新、服務創新和統計環境創新等。在企業統計創新的過程中，只有正確理解和深刻領會統計創新的概念、內涵，明確統計創新的主要內容和創造成果的主要標志，才有可能明確創新目標，進而卓有成效地組織統計創新并提高統計創新的效率。

高等企業統計教育和再教育

這一因素對企業統計創新的影響也是明顯的，統計教育與統計理論對統計創新實踐的影響有著相似的一面。這里講的企業統計教育主要指的是高等統計教育課程設置中的問題。計劃經濟時期的高等統計教育多是偏向于部門統計（主要是工業、建筑、商業統計等）和經濟統計。學生在學校接受的是各種企業經濟統計，盡管方法不多不深倒也實用，到企業后很快適應統計崗位工作，也算學以致用了。經過幾年的調整改造,我國高等統計教育有了較大的改善。統計教育已經由過去圍繞政府(部門)統計報表,千篇一律一個模式的“行業特點+報表指標”式的“指標教育”,轉變為現代統計調查分析與預測的“方法教育”。應該說這是科學的轉向，值得肯定。但同時出現了另一方面的偏激：許多高校的與企業相關的統計課程也從此銷聲匿跡。從走訪調查的情況看，越是大牌名牌高校，微觀（企業）統計教育，越顯不足。本科專業教育如此，研究生教育中的企業經濟統計研究方向教育更是鳳毛麟角。這樣的直接結果是，高等統計教育教師中從事企業統計教學研究的人員在減少，而從事統計專業教學的數學教師在增加；學生學的統計方法多了，懂得企業經濟運行的少了；數學理論學得多了，解決實際問題的能力下降了。加之許多高校由于課程多、課時緊張，擠壓甚至取消實踐教學環節，導致重理論方法輕實踐教學現象的泛濫，加重了高素質企業統計人才的匱乏。

另外，實踐中企業統計人員的后續再教育的層次不高，提高不大，效果不明顯也是造成企業無法形成高素質統計隊伍的重要因素。高等統計教育方向的偏失和企業統計人員后續教育的不足直接影響著企業統計創新的力度和持續性。

綜上所述，影響企業統計創新的因素很多，我們認為以上八大因素是目前制約我國企業統計創新的主要方面。其中領導對統計創新的認知程度、對統計創新的理解可以概括為認識上的因素；企業理論研究的不足、統計高等教育的偏離以及統計人才隊伍等因素可以歸結為理論教育上的因素；但這兩方面又可以進一步概括為觀念問題，或者說是一個“人”的問題，這是制約企業統計創新工作的關鍵。相比較而言，其他因素如民間統計發展、政府統計創新程度和企業統計信息化等因素應屬另一層次上的問題。（作者單位 喬霞：煙臺港集團有限公司技術處黃嬙：山東工商學院社科部）