近年來,企業社會責任運動已經變成了全球性的運動。企業社會責任在中國的推行,是經濟全球化對中國的直接影響和中國加入世界貿易組織的直接結果。我國企業在自身的發展過程中,由于過多地強調經濟效益,忽視了對社會效益的重視。近年來食品中毒、環境污染、工人權益受損等事件不斷發生。在這種內外部壓力的作用下,中國企業不得不開始正視社會責任問題。
一、我國企業履行社會責任的現狀
目前,在政府、社會特別是非政府組織以及企業等多方面力量的共同努力、共同協調下,企業社會責任在中國已經取得了一定的進步。雖然企業社會責任引入我國時間不長,但在國際上新一輪社會責任運動的背景下,我國企業已迅速地從抗拒和規避責任階段發展到嘗試實踐和自覺履行階段。但是由于種種原因,企業社會責任在中國仍然存在著諸多問題。
當前我國企業社會責任現實狀況中,最主要、最突出的問題是企業違反勞動、環保和食品安全法規。侵犯勞動者權益、破壞生態環境、制售假冒偽劣產品、損害社會公眾利益等事件頻頻發生。從分布上看,企業社會責任問題影響最大的集中地主要是珠江三角洲、長江三角洲。企業社會責任問題影響最大的是對外加工貿易企業和出口企業,特別是港澳臺投資企業和私營企業,涉及到電子、紡織、服裝、制鞋、玩具、工藝品這六大行業。因為這些企業主要是以勞動力密集型為主,在生產條件、生產安全、員工的職業健康和權益保障方面問題比較突出,許多生產安全事故、職業中毒、員工權益受侵害的事件都發生在這些企業。
二、我國企業社會責任缺失的突出表現
企業社會責任的缺失突出表現在對員工、消費者、環境三方面,尤其是勞工權益、環境污染、質量等方面。
1.對員工的責任缺失主要表現在:
第一,工作環境惡劣,工傷事故嚴重。員工為企業工作的同時,企業應該確保員工的工作環境是安全的,而且不會對員工身體或心理造成危害,但在現實中,由于部分企業的工作環境不安全,而對員工造成身心傷害的事件時有發生。根據國家安全生產監督管理局的統計,2004年第一季度事故死亡人數超過1 000的有廣東、浙江、山東、四川、江蘇、河南、安徽和湖南八個省。中國的職業危害十分嚴重,接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工在2 500萬人以上。近年來,全國每年新發現職業病例數均在萬例以上,且逐年上升,增長率超過10%。
第二,不與工人簽訂勞動合同。目前,私營企業中有很多企業沒有與員工簽訂勞動用工合同,中小型非公企業勞動合同簽訂率不到40%。員工在遇到如職業病、欠薪、辭退等問題需要投訴時,找不到任何憑據,這成為部分企業逃避社會責任的一種手段。隨著2008年新的勞動法的實施,部分企業先解聘一部分員工,再通過勞務公司返聘,不和員工直接簽合同,以此來逃避社會責任。
第三,超時加班現象嚴重。違法超時加班是我國企業最普遍的問題,也是最難以解決的問題,違法超時加班嚴重侵害勞動者合法權益。
此外,克扣和拖欠工資、不依法給員工繳納社會保險、就業歧視及使用童工等現象也很普遍。
2.對消費者的責任缺失主要表現在:
第一,假冒偽劣產品泛濫。商品質量直接關系著廣大消費者的人身健康與安全。然而我國市場上卻充斥著大量假冒偽劣、以次充好的產品,這不僅危害了眾多顧客的健康與安全,而且還直接損害了消費者的權益,更是對消費者權利的漠視。尤其是食品衛生狀況令人擔憂。如2004年震驚全國的安徽阜陽劣質奶粉事件,致使229名嬰兒營養不良,12名嬰兒死亡。還有近幾年先后出現的震驚全國的“1·26”文水假酒案、“5·11”廣州毒酒案、“12·7”元江假酒案等特大型假酒中毒案。
第二,虛假廣告。廣告可以幫助企業樹立組織形象,也可以幫助企業樹立特定品牌形象。真實性是企業社會責任對商業廣告最基本的要求。雖然我國廣告法明確規定:“廣告不得含有虛假的內容,不得欺騙和誤導消費者。”但是很多生產企業和銷售商為了吸引顧客,經常在廣告上做手腳,夸大產品的功能或作虛假的承諾等欺騙消費者。如在央視曝光的“胡師傅”無油煙鍋,不僅不像它廣告中宣稱的炒菜省油,無油煙,由航空材料制成,而且它的質量連國家標準都沒有達到。
第三,產品不安全,沒有保障。產品安全有保障也是近年來社會非常關心的一個問題,比如瓶裝啤酒爆炸、高壓鍋爆炸、電視機爆炸傷人的問題,比如用工業酒精制酒的問題,用劇毒農藥種植韭菜,用福爾馬林浸泡水產品的問題等等。尤其是雀巢碘超標、肯德基的“蘇丹紅”事件。
3.對環境的責任缺失主要表現在:
第一,環境污染現象嚴重。許多企業只顧賺取利潤,不考慮環境保護。有些企業肆意將廢氣排入大氣中,污染森林和農作物。還有些企業將廢水直接排入江河湖泊,污染水資源。如四川川化公司直接將廢水排入沱江,導致沱江流域嚴重污染,致使內江、資陽等沿江城市近百萬群眾飲水中斷25天,直接經濟損失約3億元人民幣,給沱江造成的生態污染需要五年時間才能恢復事故前水平。此外,我國很多采礦企業,在勘探采掘礦產資源過程中造成了很大的環境問題,最明顯的就是廢氣、廢渣的排放。
近年來鄉鎮企業發展很快,但是這些企業一般都急功近利,片面追求短期利益,缺乏長遠規劃,原料和能源的消耗都很大,使得大量的“三廢”未加處理就任意排放,直接進入農村生態系統,使土地、水和生物資源都遭到污染和破壞。同時,一些地方領導在政績觀的引導下,以犧牲環境為代價,片面追求經濟增長,使一些行業無序發展,未執行環保審批手續,無論是開工建設、還是投產運行時,在污染治理上根本不采取任何措施,以至于嚴重環境污染的情況時有發生。
第二,自然資源消耗嚴重。部分企業為了追求短期經濟效益而盲目地消耗自然資源,尤其是一些不可再生的資源或一些需要經過很長時間才能形成的資源。這些資源本身就極為短缺,而且再生能力極低甚至為零,資源的大量消耗和資源的稀缺性之間的矛盾日益突出。
企業社會責任的缺失,政府、企業和社會都有責任。我國應該從政府、企業和社會三方面同時著手,以此來提高我國企業對社會責任的認識,使之認識到企業承擔社會責任是必然趨勢,企業主動承擔社會責任能實現企業利益和社會發展的雙贏,并且能使企業獲得持續的生存和發展。
(河南大學工商管理學院)