揭秘糧食經(jīng)紀(jì)人

　　他們是國家儲備和企業(yè)商品糧源的主要提供者，目前從業(yè)人員超過100萬。
　　
　　
　　有人說：沒有他們，中國的糧食市場不會如此繁榮。他們已成為國家儲備和企業(yè)商品糧源的主要提供者，目前從業(yè)人員超過100萬。
　　也有人說：成也蕭何，敗也蕭何。他們眼里有的，永遠只是“利益”二字。
　　專家說：他們的存在“利大于弊”，但需要監(jiān)管，需要設(shè)立準(zhǔn)入門檻，目前確有囤積居奇現(xiàn)象。
　　農(nóng)民說：他們有些神秘，一到賣糧的時候，他們就來了，收完糧就走；他們使勁壓我們的糧價，但從不欠我們錢。
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　　“他們”是誰？
　　一直以來，在黑龍江省，他們被俗稱為“糧販子”，這一稱呼沿用至今。他們的正規(guī)職業(yè)名稱叫“糧食經(jīng)紀(jì)人”。作為糧食流通體系鏈條的重要一環(huán)，人們對“糧販子”是又愛又恨。
　　
　　誰是“糧販子”
　　
　　“這是一個復(fù)雜的群體，從業(yè)人員成分比較復(fù)雜，經(jīng)營方式和方法各有千秋，而且其中不少人是兼職做這行的。對目前我國糧食流通市場而言，他們起著舉足輕重的作用。”黑龍江省綏化市北林區(qū)某國家儲備庫主任向《中國經(jīng)濟周刊》闡述其對糧食經(jīng)紀(jì)人的看法。
　　近幾年，黑龍江省凈調(diào)出糧食量一直居全國之首，每年通過鐵路向省外發(fā)運的糧食都在200億公斤以上，并已發(fā)展成為國家五大糧食基地：中央儲備糧基地、銷區(qū)地方儲備糧源基地、平衡市場供需的采購基地、優(yōu)質(zhì)品牌糧基地和大型龍頭企業(yè)原料基地。
　　據(jù)了解，一直以來，黑龍江省都是中央和北京、上海等一些地方的儲備糧基地，并隨著糧食出省量的增多，發(fā)展成為平衡市場供需的糧食采購基地和重要價格砝碼之一。而其所產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大豆、玉米、大米等也越來越被國人所喜愛。
　　上述儲備庫主任認為，從1978年我國糧食體制改革至今，30年里，市場化的步伐可謂高歌猛進，其中最為搶眼的，是糧食經(jīng)銷格局的變化，職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的應(yīng)運而生，是糧食市場化最明顯的標(biāo)志。30年后的今天，糧食已經(jīng)成為關(guān)乎中國經(jīng)濟繁榮、政治穩(wěn)定的最重要因素之一。
　　而此時，糧食經(jīng)紀(jì)人的純商業(yè)活動，也越來越變得“難堪重任”。“因為糧食不是普通的商品，而經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營活動卻是純商業(yè)行為，這不免讓人擔(dān)心：目光只盯著‘利益’的糧食經(jīng)紀(jì)人，怎么可以‘操縱’一個國家的吃飯問題？”
　　
　　糧販子在“壯大”
　　
　　不少業(yè)內(nèi)人士告訴記者，黑龍江糧食市場無時無刻不在牽動著中國糧食價格的神經(jīng)，而在流通領(lǐng)域中，糧食經(jīng)紀(jì)人的作用舉足輕重。
　　黑龍江農(nóng)墾總局相關(guān)部門負責(zé)人表示，2007年度，建三江地區(qū)水稻國有和民營企業(yè)收購約各占一半，但無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)，還是省外的糧食收購，基本上均是委托當(dāng)?shù)丶Z販子來完成的。種種跡象表明，糧販子隊伍仍然在發(fā)展壯大。
　　“這種自發(fā)形成的糧販子隊伍越來越多，有的在向大的運輸物流公司發(fā)展。糧販子手里有大量糧食，糧食經(jīng)銷主動權(quán)越來越向他們傾斜。”上述儲備庫主任說。
　　
　　“糧販子”的分類
　　
　　黑龍江省委黨校劉瑞華教授一直在關(guān)注糧食流通體制改革。劉瑞華向記者表示，在原糧所有權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，運輸戶、糧貿(mào)公司、部分糧庫及糧食加工廠均充當(dāng)了“糧販子”的角色，大致有這樣幾種類型：
　　運輸型—有車輛、裝卸隊、化驗設(shè)備和儀器，以賺取運輸費用為主。這樣的糧販多是利用了農(nóng)戶急于還貸的心里，幫助農(nóng)戶將糧食變現(xiàn)，收糧高峰過后轉(zhuǎn)作其他運輸生意。
　　代儲型—有倉儲條件，以儲為主，賺取倉儲費用。這樣的糧販利用農(nóng)戶沒有倉儲條件、信息相對閉塞的弱點，分期分階段從農(nóng)民手中購糧，若市場前景好自己也囤積一部分。
　　加工型—有加工設(shè)備、加工場地，有一定倉儲能力，如各個米業(yè)加工廠，根據(jù)市場行情，可直接買賣原糧。新糧上市搶先加工，賣個好價錢。
　　貿(mào)易型—以買賣原糧為主，在產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)之間販賣，賺取利潤差價。眼下“以庫養(yǎng)庫”的糧庫也已加入其行列。如很多國營農(nóng)場的糧貿(mào)科，成為原糧買賣的大戶，他們與銷區(qū)有長期的客戶關(guān)系，信息渠道廣泛，信譽也有保證。（摘自：《中國經(jīng)濟周刊》2008年7月28日 編輯：蔡文清）
　　點評：堅持農(nóng)產(chǎn)品市場化改革的方向，就應(yīng)該肯定“糧食經(jīng)紀(jì)人”制度。國家的糧食安全更多地應(yīng)該由政府來承擔(dān)責(zé)任。