引導(dǎo)金融資本支持河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)增加。金融資本的功能決定，金融資本有助于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因此對農(nóng)村金融資本進(jìn)行有效引導(dǎo)，將有利于促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。本文就如何實現(xiàn)金融資本支持河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體方式進(jìn)行了詳細(xì)論述，為解決河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題提供參考建議。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；金融資本；產(chǎn)業(yè)鏈；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延長，使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后聯(lián)結(jié)在一起，更好地對接市場。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心內(nèi)涵就是提高農(nóng)民組織度，避免家庭經(jīng)營與市場的不對稱性，在促使產(chǎn)品增值的同時，也將一部分農(nóng)民變成了公司的員工，就地消化了農(nóng)村富余勞動力，為農(nóng)村增添了更多的就業(yè)崗位，因此支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)民增收和就業(yè)增加的有效途徑。金融最根本的功能是通過自身的發(fā)展推動實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供服務(wù)，因此金融資本的支持能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。河南作為農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度卻依然較低，為有效解決這一河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，本文就引導(dǎo)金融資本支持河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體方式進(jìn)行了詳細(xì)論述。
　　
　　一、加強河南農(nóng)業(yè)信貸部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持
　　
　　實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，上聯(lián)市場，下接農(nóng)戶、基地、涉農(nóng)中介組織等，有較高的農(nóng)業(yè)的參與度和涉農(nóng)投入，包括小型農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)交通建設(shè)、農(nóng)戶生產(chǎn)資料價格補貼、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民教育投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳與推廣等，可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來，河南省把培育壯大龍頭企業(yè)作為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的重要措施，目前已擁有國家重點龍頭企業(yè)23家、省重點龍頭企業(yè)128家、區(qū)域性重點龍頭企業(yè)480家。其中，于2005年公布的128家重點龍頭企業(yè)中，平均總資產(chǎn)達(dá)4.3億元，平均銷售收入達(dá)5.1億元，不少龍頭企業(yè)已形成品牌優(yōu)勢，極大地推動了我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地發(fā)展。
　　在農(nóng)村金融體系中，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu)，應(yīng)從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，在確保糧棉油收購儲備信貸業(yè)務(wù)不出偏差的同時，適應(yīng)河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的趨勢，立足龍頭企業(yè)，為河南農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提供信貸支持。支持龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化和集約化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。幫助龍頭企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，促進(jìn)龍頭企業(yè)與省內(nèi)農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校組成我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系進(jìn)行科研合作，特別是著重圍繞優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與加工基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地以及河南的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，發(fā)揮信貸杠桿作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶合作，把握市場動向，重視經(jīng)濟(jì)效益，加強各方誠信履約意識，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的有序流通，促成產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接，形成良性發(fā)展的機制。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社應(yīng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的流動資金和項目經(jīng)營給予積極的信貸支持。對于有抵押品的企業(yè)，應(yīng)在一次性辦理好抵押擔(dān)保的基礎(chǔ)上，按凈資產(chǎn)的一定比例確定貸款授信額度，在限額內(nèi)客戶隨用隨貸。對于實力強、信譽好的大中型客戶的大額資金需求，農(nóng)村信用社可通過社團(tuán)貸款方式大力扶持。農(nóng)村信貸機構(gòu)應(yīng)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)立“品牌產(chǎn)品”參與市場競爭，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力。樹立品牌，保護(hù)品牌是河南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一項重要政策。加強品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，也是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段。我省以雙匯、華英、大用為代表，成為全國最大的肉類生產(chǎn)加工基地；以白象、斯美特、南街村為代表，成為全國最大的方便面生產(chǎn)加工基地；以蓮花等企業(yè)為代表，成為全國最大的調(diào)味品生產(chǎn)加工基地；以思念、三全、科迪等為代表，成為全國最大的速凍食品加工基地。這批名牌產(chǎn)品在增強河南農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場競爭力的同時，也提升了河南農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2006年全省實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口3.62億美元，同比增長12.84%，在全國排第14位。在充分認(rèn)識品牌建設(shè)對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要作用下，各信貸機構(gòu)應(yīng)積極引導(dǎo)授信龍頭企業(yè)走品牌發(fā)展的道路，支持企業(yè)的發(fā)展壯大。這里，淇縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌的做法值得我們借鑒。他們堅持引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立“品牌產(chǎn)品”參與市場競爭，走品牌加規(guī)模的發(fā)展道路，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，主動深入到企業(yè)，走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦公，為企業(yè)解決困難，積極引導(dǎo)、扶持企業(yè)注冊地域商標(biāo)和產(chǎn)品商標(biāo)，利用品牌開辟市場，幫助企業(yè)做大做活。從龍頭企業(yè)自身來講，各企業(yè)要抓住當(dāng)前大好形勢，根據(jù)自身優(yōu)勢，提高產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品競爭力，以好的項目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，爭取金融部門的大力支持。各企業(yè)要以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量、較高的企業(yè)誠信度，贏得金融部門對企業(yè)的信賴和支持，促進(jìn)銀企關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。
　　
　　二、促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
　　
　　河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上講，還存在農(nóng)產(chǎn)品批量小，標(biāo)準(zhǔn)化低，商品率低，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。隨著農(nóng)業(yè)開放程度的加大，外資逐步深入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和國外農(nóng)產(chǎn)品涌入國內(nèi)市場，農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭愈加激烈。在這種情況下，為保持河南農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和檔次，增強其市場競爭能力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，人民銀行應(yīng)配合河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與地方政府一起制定各項激勵措施，引導(dǎo)農(nóng)村金融部門突出加強對特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)、重點項目的信貸支持。河南應(yīng)根據(jù)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略，制定出河南省和區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，商品基地發(fā)展規(guī)劃及具體的產(chǎn)業(yè)政策。省人行應(yīng)根據(jù)省內(nèi)制定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，會同地方政府部門，制定相應(yīng)激勵政策，如財政貼息，項目獎勵等，支持鼓勵各地方農(nóng)村金融機構(gòu)支持當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　
　　三、支持發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)
　　
　　大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，是河南調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增入的重要途徑。近幾年來雖然我省創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，但在全國范圍來看，河南還是農(nóng)產(chǎn)品出口小省，創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)還有極大的發(fā)展空間。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳提供的資料，從2001年到2004年，河南農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例一直不足2％。作為農(nóng)業(yè)大省，河南出口農(nóng)業(yè)發(fā)展卻步履緩慢，原因之一便是金融資本對農(nóng)業(yè)出口支持力度不夠。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則及河南對農(nóng)業(yè)投