“驚人之語”背后的民眾六大期盼

　　溫暖民心篇中官員的這“十條驚人之語”充其量只能說是“真話”，之所以受到關(guān)注和好評，引起了共鳴，說明這些話說到了老百姓的心坎里，說出了老百姓的困難和困惑，說出了老百姓的不滿，說出了老百姓的期盼。
　　一盼解決民生問題。這組“驚人之語”涉及了2007年最熱門的民生話題，包括教育、醫(yī)療、住房、社會保障、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等問題。在很多官員信奉“明哲保身”的官場哲學(xué)的情況下，李毅中、李金華們能夠站出來，以“狠話”為尖銳槍矛，向腐敗難止、礦難頻繁、教育高收費、越調(diào)控越漲的房價等一些老百姓深惡痛絕的頑疾挑戰(zhàn)，顯得難能可貴。個性官員的個性觸角，正在悄悄地顛覆著中國“官話”泛濫的傳統(tǒng)，更給百姓看到了解決問題的希望與決心。
　　二盼建設(shè)服務(wù)型政府。教育、醫(yī)療、住房、社會保障以及公共安全等具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的社會事業(yè)，主要應(yīng)該由政府來提供。政府的主要職能之一是社會管理和公共服務(wù)，我國政府由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變是當(dāng)務(wù)之急。政府應(yīng)當(dāng)把更多的財力投入民生領(lǐng)域，而不是用于直接搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)；用于為老百姓辦實事，而不是搞形象工程和政績工程。“有錢先緊老百姓，房子修修還能用”等讓百姓暖心。
　　三盼公共權(quán)力正確行使。公共權(quán)力來源于人民群眾，理應(yīng)為民所用，但是，一旦公共權(quán)力離開了授予的主體——人民群眾，而被受托人所掌握，成為少數(shù)官員的專利品時，就有可能被濫用，為少數(shù)人服務(wù)，為掌權(quán)者個人和親友謀利，徇私舞弊，貪贓枉法。雖然這些年黨和政府不斷加大反腐敗的力度，懲處了一大批腐敗官員，但是，應(yīng)該看到，在社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的過程中，各種誘惑不斷增多，各種體制機(jī)制還不完善，領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員面臨著更多的考驗，反腐敗的形勢仍然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然很重。老百姓期待著政府清廉，領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員廉潔從政。所以，“決不允許任何親友求特權(quán)”受到人們的關(guān)注和好評就不奇怪。
　　四盼領(lǐng)導(dǎo)干部說真話、敢負(fù)責(zé)。平常之語之所以驚人，還在于領(lǐng)導(dǎo)干部不說官話，不打官腔，不說套話，敢于直面問題、直面過失，敢于講真話，敢于碰硬，敢于負(fù)責(zé)，敢于為民請命。我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于做表面文章、欺上瞞下，對上阿諛奉承、花言巧語；對下威風(fēng)八面、聲色俱厲，善于講大話、講套話、講正確的廢話，甚至講假話，多人一面、多人一詞、多人一調(diào)。遇到成績，夸夸其談，爭功邀賞；遇到問題，推三諉四，主觀原因一二三，客觀理由四五六，不愿承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做個太平官，八面玲瓏，不求有功，但求無過。群眾對此深惡痛絕，有時也見怪不怪、冷漠視之。當(dāng)遇到一股清新之風(fēng)刮來，群眾自然興奮不已，好評如潮。民眾期盼著領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以人為本，想老百姓之所想，急老百姓之所急，敢于仗義執(zhí)言，帶真情、用真心、說真話、辦實事。
　　五盼市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有多元的經(jīng)濟(jì)主體，各主體之間應(yīng)該形成平等而充分的競爭關(guān)系。只有在競爭中，才能促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展；只有在競爭中，才能為老百姓提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)。但是，一些并非關(guān)系國計民生和國家安全的領(lǐng)域卻遲遲沒有放開控制，排斥民營資本的進(jìn)入，壟斷資源、壟斷市場、壟斷價格，獲取高額利潤，滿足特定利益群體的利益，卻損害了廣大群眾和消費者的利益。
　　六盼進(jìn)一步全面深化改革。“驚人之語”更多地著眼于我們面臨的問題，看到的更多的是不足，而不是陶醉于已經(jīng)取得的成就。很多問題看似孤立的，其實每一個問題的解決不僅本身是一個系統(tǒng)工程，而且各個問題之間相互聯(lián)系。無論民生問題，還是政府轉(zhuǎn)型和公共權(quán)力行使，它們都涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。四個建設(shè)，四位一體，相互聯(lián)系，不可分離。解決民生問題，要保護(hù)好民眾的社會權(quán)利和政治權(quán)利，要完善民眾的利益訴求表達(dá)機(jī)制，在民生和民主建設(shè)中提升福利、保護(hù)權(quán)利。如果沒有進(jìn)一步全面系統(tǒng)深入的改革，“驚人之語”也只能滿足人們的一時之快，難以得到人們長久的認(rèn)可和支持。時間長了，也許還會形成“狼來了”的局面，影響領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力。（作者系國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部教授）