廣東龍門(mén)的“生態(tài)新政”

　　“良好的生態(tài)是龍門(mén)的生存命脈和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，也是龍門(mén)的優(yōu)勢(shì)和希望所在。”廣東省龍門(mén)縣委書(shū)記鄧炳球說(shuō)，“十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明的新要求，這對(duì)龍門(mén)來(lái)說(shuō)，是非常及時(shí)的指導(dǎo)方針，也提出了更高的要求。”
　　
　　新的“治縣理念”
　　
　　龍門(mén)的森林覆蓋率達(dá)到75%，有大量的礦產(chǎn)資源，且有山、泉、湖、瀑、洞一體化的自然資源，如何治林、治礦、治污就成為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。
　　2008年10月初，縣委書(shū)記鄧炳球在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示：龍門(mén)正在實(shí)施“兩手抓”戰(zhàn)略，即一手抓生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，重點(diǎn)抓好封山護(hù)林、綠色通道、綠色水道、綠色村莊“四項(xiàng)生態(tài)工程”；一手抓環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先觀念，從治理污染企業(yè)和嚴(yán)格把好環(huán)保達(dá)標(biāo)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目著手，維護(hù)好生態(tài)。
　　為此，龍門(mén)首先開(kāi)始實(shí)施林業(yè)治理工作，將森林生態(tài)整治和封山育林工作落到實(shí)處。在狠剎亂砍濫伐和毀林種果行為的同時(shí)，加強(qiáng)了植樹(shù)造林及荒山荒地、采礦跡地的復(fù)綠工作，加強(qiáng)了生態(tài)公益林、景觀林的規(guī)劃建設(shè)。
　　與此同時(shí)，為確保環(huán)保生態(tài)年建設(shè)不停留在理論層面，龍門(mén)進(jìn)行了大刀闊斧的整治礦產(chǎn)資源工作。開(kāi)展了整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，以鐵的手腕關(guān)閉了83家非法或不合條件瓷泥場(chǎng)、石場(chǎng)和192個(gè)非法礦點(diǎn)，從嚴(yán)從重處理了一批違法抗法的分子，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的“有序開(kāi)發(fā)”。
　　此外，還加強(qiáng)環(huán)境治理和節(jié)能降耗，重點(diǎn)加強(qiáng)水泥企業(yè)等工業(yè)污染源排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控。僅2007年，龍門(mén)縣已關(guān)閉生產(chǎn)技術(shù)落后的立窯水泥企業(yè)4家，拆除機(jī)立窯5臺(tái)，關(guān)停立窯水泥生產(chǎn)線7條。據(jù)悉，“十一五”期間，龍門(mén)縣將關(guān)停高耗能、高污染的機(jī)立窯落后水泥企業(yè)14家，努力減少生態(tài)環(huán)境破壞。
　　事實(shí)上，早在2007年9月，龍門(mén)縣委就提出了新的“治縣理念”：即要不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)之縣戰(zhàn)略，走經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永繼利用、環(huán)境不斷改善、生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路；建設(shè)綠色龍門(mén)，維護(hù)強(qiáng)縣之源，做到生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉。
　　隨后，龍門(mén)縣委決定2008年為“環(huán)保生態(tài)建設(shè)年”，并著手啟動(dòng)，這是龍門(mén)近年來(lái)力度最大的一次生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。
　　
　　珠三角的“生態(tài)后花園”
　　
　　資料顯示，近年來(lái)到龍門(mén)旅游觀光、休閑度假的游客逐年增多，接待游客數(shù)量和旅游收入均以每年20％的速度增長(zhǎng)。來(lái)龍門(mén)的人，大多是沖著龍門(mén)的溫泉和森林。龍門(mén)成了廣州、深圳、東莞的“郊區(qū)”，成了珠江三角州的生態(tài)后花園。
　　2008年9月，在廣東旅游文化節(jié)舉辦之際，惠州市及龍門(mén)縣也分別舉辦相關(guān)活動(dòng)，龍門(mén)縣的“森林度假、溫泉養(yǎng)生”旅游品牌令人矚目。其北回歸線上的國(guó)家森林公園——南昆山遠(yuǎn)近聞名，龍門(mén)的溫泉資源之豐富在華南屈指可數(shù)。
　　惠州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李汝求對(duì)龍門(mén)寄予厚望，他指出：惠州旅游的特色是森林度假、溫泉旅游、濱海旅游。其中，龍門(mén)就占了兩項(xiàng)，前景非常好。
　　除了森林、溫泉外，龍門(mén)的“農(nóng)民畫(huà)”也是不可復(fù)制的生態(tài)人文資源，使龍門(mén)的生態(tài)旅游在廣東省旅游格局中更加獨(dú)具特色。
　　龍門(mén)“農(nóng)民畫(huà)示范村”永漢鎮(zhèn)嘉義莊，已積極探索出新的旅游開(kāi)發(fā)模式。現(xiàn)在，嘉義莊與南昆山溫泉大觀園正式簽署了村企合作協(xié)議，聯(lián)手開(kāi)發(fā)農(nóng)民畫(huà)。
　　據(jù)永漢鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記張建民介紹，嘉義莊將在不改變農(nóng)民畫(huà)鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)形式的前提下，由合作企業(yè)出資整合提升，與4A景區(qū)直接連通，共同將這一品牌打響。
　　鄧炳球強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)民畫(huà)的培育與宣傳，進(jìn)一步提升農(nóng)民畫(huà)的檔次與質(zhì)量，做大做強(qiáng)農(nóng)民畫(huà)品牌。
　　據(jù)來(lái)自廣東省旅游文化節(jié)上的信息顯示，龍門(mén)的“森林度假”和“溫泉養(yǎng)生”兩個(gè)產(chǎn)品已走在了廣東省的前列，并逐步打響了品牌，為龍門(mén)下一步創(chuàng)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；該縣正努力構(gòu)筑“森林生態(tài)、田園風(fēng)光、河湖泉瀑、文化風(fēng)情”四大板塊的旅游格局。
　　目前，龍門(mén)縣旅游業(yè)創(chuàng)建了三大品牌：一是成功獲得了“廣東省旅游強(qiáng)縣”的稱(chēng)號(hào)；二是獲評(píng)了三個(gè)4A級(jí)景區(qū)、一個(gè)3A級(jí)景區(qū)，并成功通過(guò)驗(yàn)收；三是獲得了“廣東省旅游特色縣”，另外永漢鎮(zhèn)及南昆山烏坭村等獲得了“廣東省旅游特色鎮(zhèn)（村）”稱(chēng)號(hào)。為龍門(mén)今后旅游業(yè)的大發(fā)展和創(chuàng)建“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　“惠州市委書(shū)記黃業(yè)斌認(rèn)為，龍門(mén)的旅游資源、土地資源、淡水與溫泉資源和礦產(chǎn)資源，這種資源優(yōu)勢(shì)在惠州乃至廣東省都是最好的。龍門(mén)沒(méi)有道理不維護(hù)好這些先天的優(yōu)勢(shì)，讓每個(gè)到龍門(mén)的人都能感受到綠水青山的美。”鄧炳球說(shuō)。
　　
　　“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的雙贏”
　　
　　“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富”，也許龍門(mén)經(jīng)濟(jì)落后，根源在于工業(yè)落后。因此，龍門(mén)縣委提出，要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略。
　　為走出一條環(huán)保的工業(yè)富縣之路，龍門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先的原則，加強(qiáng)資源管理和合理利用，形成低消耗、低排放和高效率的集約型增長(zhǎng)方式；對(duì)工業(yè)企業(yè)加快節(jié)能降耗技術(shù)改選，努力形成健康文明、節(jié)約資源的加工生產(chǎn)模式。
　　
　　據(jù)悉，現(xiàn)在政府正加大力度做好對(duì)珠三角的招商引資工作，學(xué)習(xí)惠陽(yáng)沙田建設(shè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，把園區(qū)建設(shè)與農(nóng)民的利益結(jié)合起來(lái)，確保農(nóng)民不失地、不失業(yè)、不失利，做到環(huán)境保護(hù)與項(xiàng)目發(fā)展互惠互利、共生共榮。
　　“只要符合三高二低的項(xiàng)目（高稅收、高科技、高效益、低能耗、低污染），以及能更好地解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的企業(yè)，我們都?xì)g迎、都要爭(zhēng)取。”鄧炳球說(shuō)。
　　為了加快完善現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，龍門(mén)將環(huán)球、光大、塔牌三大水泥項(xiàng)目列為龍門(mén)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)三大水泥項(xiàng)目環(huán)保生產(chǎn)，在節(jié)能降耗上提出了更高的要求。工業(yè)基地建設(shè)中也將環(huán)保指標(biāo)作為首選，切實(shí)抓好金山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等四個(gè)工業(yè)基地建設(shè)，使工業(yè)基地成為現(xiàn)代化生態(tài)廠區(qū)。
　　鄧炳球說(shuō)：“要處理好人與自然的關(guān)系，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在第一位。生態(tài)環(huán)境是優(yōu)勢(shì)，也是競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的最關(guān)鍵問(wèn)題。我們經(jīng)常告誡企業(yè)：在處理企業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系中，千萬(wàn)不能單純?yōu)榱似髽I(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境，而是要通過(guò)多種途徑調(diào)節(jié)和控制環(huán)保與資源之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的雙贏。”
　　然而，由于龍門(mén)處于珠三角的邊緣，距離廣州、東莞、深圳路程近200公里，且一直沒(méi)有高速公路，與珠三角大城市的聯(lián)系不甚緊密。隨著經(jīng)過(guò)龍門(mén)的廣河高速公路于2008年動(dòng)工、粵湘高速的籌建，龍門(mén)兩年內(nèi)將結(jié)束沒(méi)有高速公路的歷史。這標(biāo)志著龍門(mén)將融入珠三角一小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈，將有更多的投資者開(kāi)始關(guān)注龍門(mén)。
　　憑借得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，龍門(mén)將迎來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)成為旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，讓旅游的發(fā)展惠及廣大百姓。對(duì)此，鄧炳球感慨道：“只要龍門(mén)保護(hù)好生態(tài)，抓住交通設(shè)施對(duì)接的機(jī)遇，龍門(mén)旅游品牌、溫泉品牌、年桔品牌和水泥品牌一定會(huì)愈加響亮。”