海峽兩岸專家為防震減災(zāi)“建言獻(xiàn)策”

　　汶川大地震“震動(dòng)”海峽兩岸，也引發(fā)了人們對(duì)防震減災(zāi)的強(qiáng)烈關(guān)注。6月份在福州舉行的“第二屆綠色建筑與建筑節(jié)能博覽會(huì)”（下稱“綠博會(huì)”）上，來(lái)自大陸和臺(tái)灣的建筑及工程抗震專家，圍繞提高建筑抗震性能、推廣防災(zāi)預(yù)警及災(zāi)害應(yīng)急處理技術(shù)等問(wèn)題，進(jìn)行了深入的探討。
　　
　　地震區(qū)劃圖應(yīng)適當(dāng)調(diào)整
　　
　　
　　地震導(dǎo)致建筑物坍塌，是造成人員傷亡的最主要因素。此次“綠博會(huì)”論壇上，中國(guó)科學(xué)院院士周錫元做了《地震區(qū)劃與抗震設(shè)防》專題演講。這位著名工程抗震專家結(jié)合中國(guó)地震區(qū)域分布的特點(diǎn)和建筑抗震的現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)建筑抗震設(shè)防提出了創(chuàng)造性的見(jiàn)解，引起特別關(guān)注。
　　新中國(guó)成立后，國(guó)家就制定了四代地震區(qū)劃圖，圖中劃分出每個(gè)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗震設(shè)防烈度，成為國(guó)內(nèi)工程抗震設(shè)防的基礎(chǔ)和前提條件。從幾十年來(lái)我國(guó)地震發(fā)生的實(shí)際情況看，地震區(qū)劃圖所界定的地震區(qū)范圍基本符合實(shí)際，但也有相當(dāng)多的地震發(fā)生在區(qū)劃圖的低烈度區(qū)或其周邊，而實(shí)際地震烈度又比區(qū)劃圖中的設(shè)防烈度要大得多。
　　為此，專家建議，綜合考慮到國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和提高結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)可能增加的費(fèi)用，適當(dāng)調(diào)整地震區(qū)劃。
　　
　　建筑抗震等級(jí)需要提高
　　
　　半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)工程技術(shù)人員吸取歷次大地震的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提出各類適合國(guó)情的工程抗震技術(shù)。從1966年邢臺(tái)地震后提出“基礎(chǔ)深一點(diǎn)、墻壁厚一點(diǎn)、屋頂輕一點(diǎn)”的概念，到1976年唐山地震后創(chuàng)造的磚房加“構(gòu)造柱圈梁”技術(shù)，直到今天實(shí)行“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震設(shè)防理論，工程抗震設(shè)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐步得到改進(jìn)和完善。
　　然而汶川大地震，依然造成650多萬(wàn)間房屋倒塌，2300多萬(wàn)間房屋損壞，北川、映秀等部分城鎮(zhèn)被夷為平地。對(duì)此，周錫元院士的解釋是，個(gè)中原因有三：一是沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)建造，二是地震超過(guò)了預(yù)計(jì)強(qiáng)度，三是工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)。此外，農(nóng)民住房基本沒(méi)設(shè)防，因而在地震中坍塌最為嚴(yán)重。
　　但另一面也要看到，建筑物如按7度設(shè)防，建安造價(jià)（注：建筑安裝的每平米造價(jià)）要增加10%，8度要增加20%，9度要增加40%。現(xiàn)在想大面積提高房屋防震標(biāo)準(zhǔn)，顯然并不現(xiàn)實(shí)。怎樣少花錢又提高抗震能力，是工程抗震界需要全力攻克的難題。
　　專家建議各地政府組織抗震和建筑專家，從本地農(nóng)村的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā)，研究提高農(nóng)房抗震能力的措施。此外還要告訴農(nóng)民，不僅建筑需要按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，而且需要按照標(biāo)準(zhǔn)施工，否則抗震能力也會(huì)打折扣。
　　“綠博會(huì)”期間，中國(guó)建筑科學(xué)研究院工程抗震研究所原所長(zhǎng)王亞勇研究員專程來(lái)閩，做了題為《汶川大地震建筑震害的思考》的報(bào)告。
　　他提出：“既然地震不能避免、地震預(yù)報(bào)又是目前尚未解決的世界難題，那我們就應(yīng)該把關(guān)注重點(diǎn)放在如何提高建筑物的抗震性能上。”結(jié)合自己的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，王亞勇從連梁設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)整體性、強(qiáng)柱弱梁、抗震縫、樓梯間、非結(jié)構(gòu)構(gòu)件和遠(yuǎn)震長(zhǎng)周期效應(yīng)等七個(gè)方面，闡述了房屋建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)多道抗震設(shè)防的思想。
　　
　　學(xué)校、醫(yī)院等應(yīng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　針對(duì)汶川地震中許多中小學(xué)校校舍坍塌，造成大量中小學(xué)生和教師傷亡的問(wèn)題，周錫元說(shuō)，校舍在抗震方面存在幾個(gè)先天缺陷：一是房間大，墻的面積相對(duì)小；二是窗戶大，相應(yīng)使得墻的面積大大縮減；三是走廊多且由柱子支撐，抗震作用很弱。在不少發(fā)達(dá)國(guó)家，中小學(xué)校的設(shè)防烈度都比所在城市其他建筑物的設(shè)防烈度高，既體現(xiàn)對(duì)中小學(xué)生的高度關(guān)愛(ài)，又可以在災(zāi)難一旦發(fā)生時(shí)，把中小學(xué)校騰出來(lái)作為居民的避難場(chǎng)所。
　　周錫元建議：我們國(guó)家也應(yīng)該對(duì)重要工程和學(xué)校、醫(yī)院之類人口密集且人群自救能力差的地方，適當(dāng)提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要選擇資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)施工單位來(lái)承接工程，建立相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，確保建筑質(zhì)量。
　　
　　建筑專家還針對(duì)各類房屋建筑在汶川地震中的破壞特點(diǎn)，提出了通過(guò)加強(qiáng)中小學(xué)校建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)管理，逐步提高城市抗震設(shè)防水平等建議。
　　
　　新技術(shù)助力“抗震減災(zāi)”
　　
　　“綠博會(huì)”期間的福州國(guó)際展覽城里，一臺(tái)從高雄帶來(lái)的“具有逃生梯功能的安全窗”吸引了眾多目光。這款“安全窗”平時(shí)是個(gè)窗戶，而一旦發(fā)生火災(zāi)、地震等緊急情況，稍微擺弄幾下，它便能“變形”成一只逃生梯子，幫助戶主迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。它不僅具有逃生速度快的特點(diǎn)，而且可以供多人同時(shí)使用。
　　另一項(xiàng)擁有專利的家用地震感知警報(bào)器，有著極高的敏感度，能夠測(cè)試到人類感官無(wú)法感知的地震S波，只要震級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，就會(huì)立即發(fā)出預(yù)警，為主人逃生贏得寶貴的時(shí)間。它剛露面就馬上找到了“婆家”，與福建萬(wàn)寶龍科技發(fā)展有限公司成功對(duì)接，簽約投資1200萬(wàn)元。像“安全窗”與“預(yù)警機(jī)”之類的產(chǎn)品，花錢并不多，在危急關(guān)頭卻能救命。
　　此次海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)，一共推出了51項(xiàng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的抗災(zāi)防災(zāi)項(xiàng)目成果。其中有6項(xiàng)在開(kāi)幕當(dāng)天即實(shí)現(xiàn)成功對(duì)接，包括地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、信息技術(shù)在抗震救災(zāi)中的應(yīng)用、建筑結(jié)構(gòu)隔震減震技術(shù)、新型抗震阻尼器等。
　　
　　重建還需人文關(guān)懷
　　
　　臺(tái)灣是地震活動(dòng)多發(fā)地區(qū)，臺(tái)灣同胞不僅在地震的觀測(cè)與預(yù)測(cè)、科技救災(zāi)，而且在災(zāi)后重建和規(guī)劃方面，都積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。
　　“綠博會(huì)”上，來(lái)自臺(tái)灣建筑界的專家，結(jié)合臺(tái)灣地區(qū)1999年發(fā)生的“9·21”大地震災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)，紛紛提出建議。他們提醒大陸兄弟，地震雖然是地質(zhì)災(zāi)害，但地震造成的后果，包括災(zāi)后重建，卻是涉及多學(xué)科的復(fù)雜問(wèn)題。現(xiàn)在有一點(diǎn)做法值得推廣，就是重建以受災(zāi)群眾為中心，用受災(zāi)群眾的眼光觀察問(wèn)題，站在受災(zāi)群眾的立場(chǎng)上制訂計(jì)劃。
　　他們認(rèn)為，震后重建不止是通常意義上的房屋建設(shè)，而且要考慮到震區(qū)群眾在心靈方面受到的巨大創(chuàng)傷，必須注意建設(shè)有助于促進(jìn)人際交流溝通的場(chǎng)所。譬如，地震后出現(xiàn)了很多失去了家人和家園的老人，如果讓他們?cè)僮∵M(jìn)以前那種獨(dú)門獨(dú)戶的房子，就未必有利于老人的身心健康。可以考慮為這類人建一些集體住宅，里面既有公用的廚房、餐廳和活動(dòng)室，又有相對(duì)單獨(dú)的居室。這樣子，更有助于受到心理創(chuàng)傷的人在一起互相撫慰、互相扶持。
　　還有專家建議，災(zāi)區(qū)重建要注意發(fā)揮民間的力量，這樣政府的舉措就可能事半功倍；同時(shí)要注意保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和旅游資源等優(yōu)勢(shì)，加快重建步伐。