能源可持續發展是戰略支撐

　　能源可持續發展問題是國際社會面臨的共同挑戰。長期以來，中國政府和社會各界對此也給予了高度重視。早在1994年我國制定《中國21世紀發展議程》的時候，就把能源列為我國實施可持續發展戰略的重點領域之一。中國在能源領域實施可持續發展主要采取了下列一些做法。
　　
　　 一、堅持節約優先、效率為本
　　
　　中國是人口眾多、能源資源相對不足的發展中國家。要實現能源可持續發展，必須走節能提效的道路。為了實現節能減排，2007年，中國政府明確提出了全國“十一五”關停小火電機組5000萬千瓦、當年關停1000萬千瓦的目標。2007年實際關停小火電機組1438萬千瓦。每年可節省原煤1880萬噸，減排二氧化硫29萬噸、二氧化碳3700萬噸。
　　中國將繼續堅持“節約資源”的基本國策，通過結構調整、技術進步、強化管理、深化改革、加強法制、動員全民節能和開展國際合作等多種途徑，努力實現2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右的目標。
　　
　　二、加快發展可再生能源
　　
　　中國國家主席胡錦濤指出：加強可再生能源開發利用，是應對日益嚴重的能源和環境問題的必由之路，也是人類社會實現可持續發展的必由之路。
　　為促進可再生能源發展，中國已頒布實施了《可再生能源法》，制定了支持可再生能源發展的電價、稅收、投資等政策，使近年來中國可再生能源發展明顯加快。到2007年底，水電裝機總容量達到1.45億千瓦，年發電量達到4800多億千瓦時，占到全部發電量的16%。2007年新增風電裝機容量約340萬千瓦，風電總裝機容量超過了600萬千瓦。太陽能熱水器使用總量超過1.2億平方米，占世界總使用量的60%。
　　2007年9月，中國政府發布了《可再生能源中長期發展規劃》，明確提出了中國可再生能源發展的戰略重點和總體目標，到2010年，可再生能源消費量將達到能源消費總量的10%，到2020年將達到15%。
　　
　　三、積極發展清潔煤技術
　　
　　中國的煤炭資源十分豐富，煤炭在一次能源結構中的主導地位在相當長的時間內不會改變。如何高效利用煤炭，減少對環境造成的負面影響是我們面臨的一個重要課題。
　　中國積極開展潔凈煤燃燒技術的研究、開發和應用，取得了較大的進步。目前，國產30萬等級的CFB示范工程已投產發電，60萬千瓦等級的大型循環流化床正在開展有關研究工作，一批60萬千瓦和100萬千瓦級超臨界、超超臨界火電機組也相繼建成投產。中國政府還出臺了加快煤層氣抽采利用的政策措施，煤層氣產業得到快速發展。
　　中國正處在全面建設小康社會進程中，工業化、城市化進程加快。中國政府制定了節約優先、立足國內、多元發展、保護環境、加強國際互利合作的能源發展戰略，將堅持以能源的可持續發展支撐我國經濟社會的可持續發展。
　　（根據2008年5月30日趙小平副局長在亞洲協會第十八屆企業年會上的主旨發言整理。標題為編者所加。）