海交會凸顯“先行先試”窗口效應

　　 從經貿交流到兩岸關系研討
　　
　　5月18～22日，第十屆海峽兩岸經貿交易會(簡稱“海交會”也叫“5.18”活動)在福州舉行。十年積累、十年蘊蓄，海交會已成為海峽兩岸經貿合作和文化交流的重要平臺、對臺經貿政策先行先試的重要窗口、海峽西岸經濟區投資貿易的重要載體。
　　
　　兩岸交流向縱深拓展
　　
　　“首次實現了在大陸參展的臺灣縣市基本覆蓋全島，意味著兩岸區域板塊互動已由離島向島內縱深拓展，由中部向南北兩翼延伸。”本屆海交會組委會秘書長、福州市常務副市長梁建勇告訴《中國經濟周刊》。
　　去年海交會期間，臺灣地區的臺中六縣市首次由地方政府組團參展，并與福州市縣區進行對接座談，改變了以往對臺經貿展覽僅限于金馬澎地區和主要以行業協會牽頭組團的狀況，實現了兩岸互動模式從產業鏈接向區域互動模式的轉化。
　　今年的海交會，在兩岸區域合作互動上則更進一步，共有23個臺灣縣市前來參會參展，全島25個縣市中僅有花蓮、臺東兩縣未參展，其中有7個縣市是由政府派員組團參展。
　　作為23個臺灣縣市亮相海交會，全面展示各自風采的“臺灣縣市映像展”，被安排在第十屆海交會主會場——福州（金山）展覽城的中心展館，位置突出醒目。海交會開幕當天，“臺灣縣市映像展”展區人流如織，熱鬧非凡。
　　展示本地風土人情、特色特產，為今年7月可能實現的大陸居民赴臺灣旅游“預熱”，或許是許多參會參展臺灣縣市的主要目的。
　　5月17日，海交會開幕前一天，由澎湖縣縣長王乾發親自坐鎮的“澎湖旅游推介會”在福州召開。王乾發以“臺灣的加勒比海，外婆的澎湖灣”為主題，介紹了澎湖的美麗風光，希望借海交會之機，推動澎湖、福州雙方的交流，并為未來的兩岸雙邊直航暖身。
　　當天，福州市旅行社協會和澎湖縣旅游發展協會簽訂了《建立旅游市場合作與交流關系協議書》，雙方表示，要整合兩地旅游資源，共同策劃和推廣區域旅游精品線路，促進兩地旅游線路對接，構建雙方旅游共同市場；雙方還將聯合開展宣傳促銷活動，共同推廣兩地旅游資源，合作開發跨區域旅游產品，促進兩地旅游經濟互動，共同開拓兩地旅游市場。
　　5月18日，海交會開幕當天，王乾發又出現在澎湖展區。王乾發告訴《中國經濟周刊》，自去年開通福建居民赴澎湖旅游之后，目前已有近2000名游客經金門、馬祖兩地赴澎湖旅游。今年，澎湖在酒店、餐飲等接待方面將有質與量的提升，數家星級酒店已投入營業，“包括海關檢疫等方面，我們已經全部準備好了”，希望能盡早開通澎湖與福州和廈門之間的包機直航，繼而同福建省旅游業界整體包裝、推介閩澎旅游資源，實現互利雙贏。
　　
　　凸顯“窗口”作用
　　
　　據臺北市新聞發言人、臺北市觀光傳播局局長羊曉東介紹，包括臺北市在內的很多臺灣縣市都是第一次參加海交會，大家都看好兩岸關系進一步發展的好勢頭，看好“海交會”這一平臺，希望借此展示臺灣各地經濟、文化、藝術、旅游、休閑、民居飲食、風土人情、地方特產和有代表性的優勢產業、產品，增進了解，促成合作。
　　隨著海交會的舉辦，兩岸互動模式進一步向深層次的項目對接拓展，由區域互動落實到具體縣（市）區、工業集中區、投資區，結合本地產業特色和完善產業鏈上下游配套主動開展投資促進工作。
　　為此，福州市組織了“第十屆海交會榕臺經貿對接洽談會”，與臺中地區四縣市政府代表、臺中世貿中心、臺灣觀光旅游協會等進行“面對面”、“點對點”的對接活動，福州市各縣（市）區也根據各自的優勢和產業特點與臺灣的有關縣市進行了有效對接，這是福州市首次組織全方位的榕臺經貿對接洽談活動。
　　本屆海交會緊緊把握兩岸經貿交流的新趨勢，繼續發揮先行先試的窗口作用，與臺灣縣市簽署多項合作意向書。
　　一是福州市與臺北市本著“友好合作、平等互利、優勢互補、互動往來、和平發展”的共同愿望，就進一步加強兩市合作往來、促進和保護雙向投資簽訂了《福州市與臺北市加強交流合作共同聲明》，這是海峽兩岸官方首次簽訂共同聲明，意義深遠。
　　二是福州市總商會與高雄市中小企業協會簽訂了《合作框架協議書》，為榕臺工商界企業合作搭建了有利平臺。
　　三是福州市旅行社協會與澎湖縣旅游發展協會簽訂了《建立旅游市場合作與交流關系協議書》，雙方在旅游合作交流方面達成了整合兩地旅游資源，共同策劃和推廣區域旅游精品線路，促進兩地旅游線路對接，構建旅游共同市場的共識。
　　四是福建省消費者協會與臺灣消費者權益保護組織首次合作簽訂了《閩臺消費者權益保護合作意向書》，以達到維護兩岸消費者利益的目的。
　　五是省閩臺促進會與臺北市進出口商業同業公會簽署了合作協議書，共同促進兩岸經貿合作與互補。
　　兩岸交往，先行先試，成為海交會最突出的品牌和功能。
　　
　　專家建議建立“兩岸共同市場”
　　
　　今年，兩岸關系呈現出良好發展勢頭。5月17～18日，海交會期間，100多位來自大陸、香港、臺灣的知名專家學者、企業家、政府部門的決策者與管理者共同出席了在福州舉行的“海峽兩岸經濟發展論壇”，圍繞“海峽兩岸經濟發展與互利共贏”展開了學術研討和交流。
　　會上，全國人大常委會原副委員長蔣正華提出構建民間層次與政府層次互動的“海峽兩岸經貿合作機制”，和“海峽兩岸共同市場建設”的初步構想。他表示，建立“兩岸共同市場”，既是應對經濟全球化與區域經濟一體化的需要，也是促進兩岸雙向貿易與投資發展的需要。當前，時機正在成熟，應當大力推進相應的實質性工作。
　　蔣正華認為，建立海峽兩岸“共同市場”應通過試點逐步推開。福建具有區位交通優越、臺商集聚度較高等優勢，可作為兩岸共同市場的先行區。閩臺共同市場建設，要以閩臺產業分工為基礎，在制造業等領域重點推進，以閩臺主要城市為重要支點，通過實施類似于CEPA的政策，推動閩臺經貿關系向前發展。
　　香港中文大學亞太研究所所長教授楊汝萬認為，臺商已在大陸活躍20多年，在兩岸各行業的民間交流水乳交融后，可考慮由點到面，建立聯合大陸與臺灣的次區域經濟－自由貿易區。
　　對此，臺灣政治大學經濟系教授莊奕琦指出，臺灣與大陸已先后加入WTO，WTO架構下的平等互惠原則，有利于真正實現按照比較利益原則的兩岸分工；“建議兩岸可在WTO架構下進行會員間的自由貿易協定或關稅同盟的協商與談判”。
　　福建省社科院原院長、福建省臺灣研究會會長嚴正表示，兩岸共同市場、兩岸自由貿易區等觀點，實際上已經為構建海峽經濟區（即海峽西岸加東岸）奠定了討論的基礎。
　　一位臺灣參會嘉賓告訴《中國經濟周刊》，他是第一次到福建，因為語言、文化、飲食等都一樣，所以完全沒有陌生感，感覺很親切，“就像從臺北到臺中一樣”。