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手機電視,誰的地盤聽誰的?

2008-12-29 00:00:00
中國經濟周刊 2008年5期


  
  廣電與電信正在圍繞手機電視的國家標準展開一場誰都不想輸的爭奪戰,一方意圖“生 米成熟飯”,另一方建網、游說搶先機。
  
  你想用手機看電視么?
  A.想 B.不想
  你想用什么樣的手機看電視?
  A.專用手機 B.任何能上網看視頻的手機
  你想通過哪種方式為手機電視付費?
  A.固定收費,較便宜 B.按流量計費
  以上三個問題目前你還無權回答,因為一場夾雜著利益的爭吵——手機電視的標準之爭還在激烈上演。
  手機電視的國家標準一直都是最受關注的“懸案”之一,關于此“案”的喧囂本來可以再持續下去,但手機電視“奧運期間必然開通”的承諾,使得這個難纏的標準官司被逼入了關鍵時刻。
  目前看來,手機電視還是一塊想象中的“蛋糕”,它的美也尚處在“看上去”階段,但這對于當局者來說并不重要,即使這種爭搶導致的結果是兩敗俱傷也無所謂,因為各方大佬們只有一個信念:我不能輸。
  
  廣電vs電信——內容與終端的對決
  手機電視獨特性在于它是個融合電信網、廣電網、互聯網的“雜交作物”,但是在我國,這三網又隸屬于電信和廣電兩個不同的部門管理,雙方都試圖掌握手機電視的行業主導權,于是標準混戰的局面也就由此形成。
  目前有不下10種手機電視技術標準前后公開亮相,其中有5個是我國具有自主知識產權的手機電視標準,它們分別是清華的DMB-TH、北京新岸線(電信背景)的T-MMB、華為的CMB、中國標準化協會的CDMB以及廣電的CMMB,另外還有來自歐洲、韓國、美國的DVB-H、T-DMB、Media FLO等“洋標準”。
  這些標準都有著很強的產業和政策背景,并代表著不同的利益群體,而它們之間的關系和矛盾也非常復雜微妙。實際上,關于各種標準的亂象和混戰,手機電視不是第一個,也肯定不是最后一個,3G、數字電視、IPTV都曾經或者正在上演著這并不陌生的鬧劇。
  而最近兩三個月內關于手機電視國家標準的確定,更是讓劇情跌宕起伏、驚奇連連。
  近日,國家標準委員會(下稱“國標委”)宣布手機電視“國標大考”已重新開評,而作為重要一方的廣電系的CMMB標準依然沒有提交方案,不參與國標評選,這使得國標“選秀”成了電信系的“獨角戲”。
  實際上,就在一個多月前的2007年11月14日,國標委就在國務院的授權下準備開展手機電視國家標準技術測評活動,試圖解決手機電視國標懸而未決的問題,以推進這一產業的發展。
  但是之后的11月18日,廣電總局向國標委致協調函,稱自己推進的CMMB已是行業標準,無需參加國標評審組織的測試,并向國務院表達了希望直接將CMMB上升為國家標準的愿望。
  另據媒體報道,廣電方面人士認為,“明明是制訂廣播式手機電視國家標準,制訂程序卻明顯偏向通信部門”,國標委手機電視標準測評的主要人員都來自于電信方面,這種有失“公平”的測評才是廣電選擇退出最直接的原因。
  廣電系的突然退出直接導致了手機電視“國標”測評在即將啟動之際被迫戛然而止。與此同時,廣電系開始大張旗鼓的推進自己的行業標準CMMB,稱將在2008年7月前將CMMB信號覆蓋到324個城市,甚至還要發射一顆專門的衛星。
  廣電對自己的CMMB標準如此底氣十足有其原因。根據科技部官方網站公告,CMMB已被列為“十一五”國家科技支撐計劃重點項目,實施年限為3年(2008年至2010年),項目經費預算為4億元,其中擬安排國家科技支撐計劃經費8000萬元。
  廣電這種大干快上的架勢大有直接將“生米煮成熟飯”的意圖,不再爭吵,而是直接將自己的標準推成實質意義上的國家標準。而電信系當然也很清楚自己現在該做什么,那就是在積極參選國家標準的同時,大舉建網、游說終端廠商以搶奪先機。
  廣電系和電信系的“前仇舊恨”已經不少,如今的博弈與較量更是將懸疑已久的手機電視標準推向無解的邊緣。雖然“斗則兩害”的道理顯而易見,但問題是盡管較力的雙方都想贏,但又沒有任何一方有足夠的實力和胃口。
  “廣電控制內容,運營商控制終端和通道,各自分別把握著一個至關重要的通道,雙方各有一個殺手锏,但也各有一個‘把柄’在對方手中。”易觀國際新媒體分析師張燕玲告訴《中國經濟周刊》。
  當然也有好消息。
  1999年頒布的《關于加強廣播電視線網絡建設管理的意見》(國辦發82號)第6條規定中明確:電信不得從事廣電業務,廣電不得從事通信業務。這也是此前廣電“封殺”電信IPTV業務的主要依據。
  但今年2月1日開始,發改委、科技部、財政部、信息產業部、稅務總局和廣電總局六部委聯合制訂的《關于鼓勵數字電視產業發展的若干政策》就要開始實行,其中明確:鼓勵廣播電視機構利用國家公用通信網和廣播電視網等信息網絡提供數字電視服務和增值電信業務。
  也就是說,電信、廣電互相禁入的規定將被打破,這為廣電、電信兩大行業之間的相互融合滲透終于有了政策面的依據和支持。很多業內人士認為,這有利于解決手機電視、IPTV等跨領域產業目前的尷尬現狀。
  
  看一場英超450元
  “我們通常所說的用手機看電視,其實有兩種主要的實現形式:一是廣播制式的,一種是流媒體形式。”3G門戶網(國內提供的手機電視服務主要網站之一)的一位負責人向《中國經濟周刊》介紹說。
  “前者主要靠在手機中內置芯片或外接信號接收卡,以接受電視信號,需要用戶更換特定手機,但不用為流量付費;而后者則主要通過手機上網的在線形式實現,需要向運營商支付流量費。”該負責人解釋說,“前者有點像在電腦中安裝電視卡來看電視,后者就是通過在線視頻直播看電視。”
  張燕玲認為兩種形式手機電視各有利弊:廣播式是廣電系力推的手機電視模式,它沒有流量費,使用費用低,但如何讓用戶因為你的這一項業務去更換手機是個大問題;流媒體形式則是目前運營商力推的形式,它的主要問題是帶寬速度慢,雖然3G推出后可以超微改善一下,但目前來看,用戶體驗不好,資費也比較高。另外,廣播式手機只能實現直播,而流媒體形式既可直播又可點播,互動性更好。
  兩種手機電視形式,雖然沒有你死我活的替代性,但對于消費者卻是兩種完全不同的選擇。如果廣播式手機電視推出,勢必會影響流媒體手機電視產業鏈中的各個企業和按流量收費的運營商們。
  “廣播式手機電視的推出肯定會對流媒體手機電視產生比較大的影響,”張燕玲說,“從國外的經驗來看,廣播式手機電視比較主流,因為其相對來說技術比較成熟,運營模式也比較完善,在歐美和韓國比較發達。”
  至于在中國這兩種手機電視的命運究竟如何,張燕玲認為“得看國家的政策”。但3G門戶網的負責人則比較看好流媒體形式的手機電視,因為帶有手機電視接收功能的手機,價格相對于普通手機需要增加1000塊左右,“都夠買一臺真正的電視機。”他說。
  目前廣播式手機電視還沒有實現真正意義上的商用,消費者所能接觸到的只是流媒體形式的手機電視。據《中國經濟周刊》記者了解,目前使用流媒體形式觀看手機電視所需要的費用主要有兩部分:一是內容或技術提供商收取的服務費,二是運營商收取的流量費。
  服務費并不高,一般為每個節目1—2元,包月10—15元,而且有很多網站是不收取服務費的。但運營商收取流量費就比較驚人了。如果你只是偶然看一下,在沒有套餐的情況下,北京地區中國移動用戶的基本費率是0.03元/KB。
  一位業內人士告訴《中國經濟周刊》,目前流媒體形式的手機電視節目每小時的流量約為10MB左右。這樣算來,每看一小時的費用將高達300元(以北京移動資費標準計算),全場比賽時間為90分鐘的英超則需要450元。“所以有很多人因為用手機看了幾小時的電視,收到千元甚至幾千元賬單很正常。”
  
  運營商一般建議用戶選擇套餐,可以更便宜,但優惠需要大量使用才能體現。以北京地區為例,根據北京移動和北京聯通網站提供的資費標準,移動的不限流量GPRS業務的包月使用費是500元,而聯通為300元。另外,兩家都提供5元、20元、100元和200元的四種套餐服務,5元、20元的套餐瀏覽網頁尚可,但如果是用手機看電視,肯定無法滿足需要,因為20元的套餐所包括的流量只夠觀看電視5小時,5元只能看1小時。
  而記者在某手機營業廳隨機調查了幾位消費者發現,他們中的大部分對手機電視很感興趣,但是可以接受的月使用費基本在20元左右。
  
  “冷淡”的廠商
  與廣電與電信較勁不同,手機電視這盤亂棋中的另外一個重要利益方——廠商,在這場爭端中卻似乎表現得很不積極,甚至有些異乎尋常的低調:至今沒有任何一家廠商跳出來支持任何一個標準,有的廠商甚至分別推出適合兩方標準的手機終端。
  同時,也很少有廠商明確表示了對手機電視的濃厚興趣,目前只有幾家廠商推出了自己手機電視產品,但型號和數量非常少。
  根據諾盛電信提供給《中國經濟周刊》的預測數據:2008年,中國手機電視用戶數將達到5220萬,市場規模13億元人民幣;而到2010年,我國手機電視用戶數將達到9750萬,市場規模達24億元人民幣。
  面對如此肥肉卻少人動口,這顯然不是各手機廠商的性格。
  “所有的終端廠商,接觸比較多的都是運營商,自然會跟著運營商走。尤其是3G臨近的時候,都會積極爭取與運營商的良好關系,以在未來定制手機中爭取比較大的份額。而廣電對于終端廠商來說,影響力和品牌都不太成熟,而且也沒有成功的案例在先,所以廠商對此沒有更多的熱情。”張燕玲如是分析廠商的冷淡態度。
  “另外一個原因就是目前運營商主推流媒體形式的手機電視,廣電再去搞一個成敗還是未知數的廣播式手機電視,特別是在標準還不統一的情況下,成本和風險都太大。”張燕玲說。
  或許觀望比冷淡更能確切地形容目前廠商對于手機電視的態度:一方面繼續與運營商保持曖昧關系,另一方面又不能徹底與廣電劃清界限——因為這場龍爭虎斗究竟結果如何誰也不知道。于是,廠商扮演著楚楚可憐的“墻頭草”,進可攻、退可守,隨時準備倒向強勢的一方。
  由于廠商的“低調”和不積極顯然不是發自內心,所以實際上平靜的湖面下已經是暗潮涌動。面對中國的巨大市場,各手機廠商都不愿最終放棄努力。近日包括諾基亞在內的一些國際巨頭已在不同場合表示,希望中國能允許多個標準并行,由市場自由選擇。
  早在2006年9月,聯想移動就推出了國內首款手機電視產品ET980。之后,海爾、夏新等廠商也都推出了自己的手機電視產品。而中興、聯想、華旗等則推出了支持廣電系CMMB標準的手機和MP4。
  至于標準最終將如何破局,張燕玲認為應該不會很快,但時間很難預測,因為“受政策影響非常大”。張燕玲認為,“相比之下,電信系的標準比較接近和符合市場的要求,因為其將終端、通道、技術都考慮進去,而且中國移動已經有成熟的推廣業務的方法。”
  即使標準落地,也不代表整個產業就會立刻欣欣向榮,很多國家的手機電視產業雖然發展較早,但仍在經歷寒冬。韓國是全球最早推出手機電視服務的國家,雖然從2005年至今,已經擁有了超過700萬的用戶,而且到2010年,用戶有望增加至2400萬(韓國全國人口近半數),但運營商無一盈利,2006年全行業虧損高達3億美元。美國和歐洲的情況更不樂觀,不僅不賺錢,連“人氣”都沒有,用戶數量遠遠低于預期,和巨額的投入就更不成正比了。
  “2008年奧運會對于中國手機電視產業的發展確實是一個非常好的契機,但估計要等到2010年左右,市場才能真正的啟動。”張燕玲說。

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