摘要:文章在回顧國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,提出嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛蟀l(fā)國(guó)家發(fā)展知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)集群的可行方式的觀點(diǎn),然后運(yùn)用上海張江合同研究組織(CRO)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功案例進(jìn)行分析和驗(yàn)證。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化背景下,后發(fā)國(guó)家發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)集群需要注重外部聯(lián)系和本地聯(lián)系的結(jié)合。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;合同研究組織;外部聯(lián)系;張江
發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是我國(guó)改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要路徑之一。可是,當(dāng)前后發(fā)的發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)集群主要是以勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主的,而知識(shí)密集型的制造和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要在發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然后發(fā)國(guó)家并不甘于這種被困于低端的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,努力培育自己的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)集群,但我們可以發(fā)現(xiàn)成功的案例很少。位于上海張江“藥谷”的CRO研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群就是成功的案例之一,剖析此案例可以幫助我們厘清知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路和發(fā)展路徑。
一、嵌入全球價(jià)值鏈與知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論回顧
發(fā)展中國(guó)家如何發(fā)展知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,一直是理論研究的熱點(diǎn)。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的研究中,人們開始認(rèn)識(shí)到區(qū)域創(chuàng)新體系(RIS)的重要性,該理論專注于本地化組織之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,它研究的本地組織和制度有創(chuàng)新企業(yè)、高等院校、公共研究機(jī)構(gòu)和政府激勵(lì)政策和措施等,上述創(chuàng)新主體在當(dāng)?shù)貏?chuàng)新氛圍(milieu)下互動(dòng)和交流促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。后發(fā)國(guó)家的知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)、學(xué)、研各主體的知識(shí)存量都相對(duì)較少,本地化知識(shí)供給相對(duì)不足,此時(shí),外部聯(lián)系(External Linkage)在產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力方面可能扮演了重要角色。例如,我們看到世界上后發(fā)國(guó)家或地區(qū)的著名知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)集群如印度的班加羅爾和臺(tái)灣的新竹等都有很強(qiáng)的外部聯(lián)系。
學(xué)者Owen-Smith和Powell在研究美國(guó)波士頓生物技術(shù)集群時(shí)重點(diǎn)研究了知識(shí)型、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)集群中知識(shí)和創(chuàng)新技術(shù)的來源問題,他們使用了“管道”(pipelines)一詞來指稱產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)組織與遠(yuǎn)距離外部單位進(jìn)行互動(dòng)的渠道。他們的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),雖然知識(shí)溢出效果區(qū)域內(nèi)比跨越區(qū)域的明顯,但是這并不能說明外部管道不重要。恰恰相反,關(guān)鍵性和重大的創(chuàng)新知識(shí)常常是通過外部管道引入產(chǎn)業(yè)集群的,而不是在當(dāng)?shù)赝ㄟ^“嗡嗡聲(buzz)”產(chǎn)生的。這些管道是集群內(nèi)單位與區(qū)域外和國(guó)際的企業(yè)和組織建立的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。就波士頓生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群而言,企業(yè)不僅根植在當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,也同時(shí)根植在它們的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,而這個(gè)網(wǎng)絡(luò)是全球范圍內(nèi)分布的。
還有學(xué)者從集群吸收能力角度分析了外部聯(lián)系問題,Giuliani認(rèn)為集群成長(zhǎng)與衰落的原因在于集群吸收能力的強(qiáng)弱,集群吸收能力定義為集群識(shí)別、消化、利用來自集群外部知識(shí)源的能力。集群的外部聯(lián)系使得在全球化背景下,地處發(fā)展中國(guó)家有資源和成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群能夠保持其知識(shí)和技術(shù)上的“不落后”,從而促進(jìn)了其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大。Saxenian和Hsu專題對(duì)美國(guó)硅谷和臺(tái)灣新竹園區(qū)的聯(lián)系進(jìn)行了案例研究,他們強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣和華人技術(shù)團(tuán)體(協(xié)會(huì))作為聯(lián)系管道的重要作用,并分析了技術(shù)團(tuán)體作為聯(lián)系管道如何促進(jìn)了新竹信息產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。外部聯(lián)系與嵌入全球價(jià)值鏈對(duì)發(fā)展中國(guó)家知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起到了重要作用。
二、CRO產(chǎn)業(yè)在張江的集聚和演進(jìn)
CRO(Contract Research Organization),稱為合同研究組織,是研發(fā)外包(R&D outsourcing)的產(chǎn)物。一般地,企業(yè)通過事先確立的合同關(guān)系,委托某一機(jī)構(gòu)、組織、甚至個(gè)人來完成產(chǎn)品研究開發(fā)的一部分或全部的工作。在此過程中,被委托的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人即被稱為CRO。目前的CRO主要是指醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域的相關(guān)組織,是典型的知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)。
CRO于20世紀(jì)80年代初起源于美國(guó)。隨著美國(guó)新藥研發(fā)管理法規(guī)的不斷完善,新藥研發(fā)過程變得更為復(fù)雜、更為耗時(shí)且費(fèi)用更高,制藥企業(yè)不得不借助外部資源減輕費(fèi)用和縮短時(shí)間。而CRO可在短時(shí)間內(nèi)迅速組織起一個(gè)高度專業(yè)化、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的臨床研究隊(duì)伍,并能降低制藥企業(yè)的管理費(fèi)用,為制藥業(yè)提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù)。CRO正是社會(huì)分工專業(yè)化和風(fēng)險(xiǎn)平均化的產(chǎn)物。目前昆泰(Quintiles)、科文斯(Covance)與MDS Pharma已經(jīng)成為這一領(lǐng)域的全球前三名,其中昆泰在全球占有15%的昆泰市場(chǎng)份額。支持這些公司蓬勃發(fā)展的正是制藥企業(yè)對(duì)研發(fā)資金的巨額投入。當(dāng)前跨國(guó)藥企將研發(fā)東移,在我國(guó)相繼設(shè)立研發(fā)中心。低成本毫無疑問是中國(guó)優(yōu)勢(shì)之一:我國(guó)有大量相對(duì)廉價(jià)的醫(yī)科畢業(yè)生;而眾多急需免費(fèi)藥物的病人和種類繁多的疾病庫則降低了臨床實(shí)驗(yàn)的成本。在美國(guó),幾乎所有的臨床測(cè)試都面臨志愿者人數(shù)不足的限制。這樣的背景直接導(dǎo)致我國(guó)CRO的誕生。
張江第一家CRO是“開拓者化學(xué)”,該公司2002年由“海歸”回國(guó)創(chuàng)業(yè),依靠10萬元初始資金在張江設(shè)立。當(dāng)時(shí)美國(guó)禮來正在國(guó)內(nèi)尋找研發(fā)外包公司,“開拓者化學(xué)”抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),順利獲得了美國(guó)禮來的合約。此后,來自歐美的訂單源源不斷地找到了“開拓者化學(xué)”。值得一提的是藥明康德,它后來居上快速成長(zhǎng)為全國(guó)最大的研發(fā)外包企業(yè),年服務(wù)收入已超過3億元,為70多家歐美及日本客戶服務(wù),客戶包括世界前20名藥企中的18家以及前10名生化制藥公司中的8家。
多家有活力的CRO在張江的成功為張江營(yíng)造了一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,一些美國(guó)的中小型CRO也移居張江,新設(shè)的CRO企業(yè)不斷加入。目前上海張江藥谷聚集著大大小小30多家CRO,并初步形成了涵蓋新藥研發(fā)各階段的外包服務(wù)鏈,服務(wù)對(duì)象以跨國(guó)制藥企業(yè)為主,真正意義上的中國(guó)CRO起步于此。張江已成為跨國(guó)藥企中國(guó)研發(fā)中心的聚集地。
2007年5月,3家CRO——桑迪亞醫(yī)藥技術(shù)(上海)有限公司、聯(lián)友藥業(yè)有限公司和華大天源生物科技有限公司一起發(fā)表聲明,成立CRO服務(wù)聯(lián)盟。這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)能夠各施所長(zhǎng)、高質(zhì)量提供新藥研發(fā)過程中各項(xiàng)化學(xué)相關(guān)研發(fā)服務(wù)的緊密聯(lián)盟。張江的CRO產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到了不斷增強(qiáng)。
三、嵌入全球價(jià)值鏈與張江CRO產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)踐
眾多理論和案例分析表明,嵌入全球價(jià)值鏈?zhǔn)前l(fā)展中國(guó)家發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)可行方案。嵌入全球價(jià)值鏈?zhǔn)紫仁莻€(gè)戰(zhàn)略決策問題——要不要嵌入?其次是如何嵌入的問題。下面我們通過張江的實(shí)踐做出回答。
(一)本土CRO的客戶定位
本土CRO是面向本地客戶還是跨國(guó)公司是個(gè)戰(zhàn)略問題。一般認(rèn)為,我國(guó)的CRO在服務(wù)本國(guó)客戶方面有明顯優(yōu)勢(shì),所以要定位于中國(guó)特色的中藥研發(fā),但是中國(guó)醫(yī)藥研發(fā)的外包市場(chǎng)不成熟卻是這種發(fā)展戰(zhàn)略的最大障礙。目前我國(guó)制藥業(yè)整體發(fā)展水平不高,在新藥研發(fā)方面投入不足,同時(shí)利用CRO來進(jìn)行新藥研發(fā)的還比較少,對(duì)CRO的需求暫時(shí)還比較有限。但主要跨國(guó)制藥公司需要完成全球的臨床試驗(yàn)以及外包新藥研發(fā)工作,這個(gè)市場(chǎng)卻是成熟的。所以,為跨國(guó)公司服務(wù)嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱?dāng)前我國(guó)CRO做大做強(qiáng)的理性選擇。
(二)外部聯(lián)系管道
就知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)集群的而言,嵌入全球價(jià)值鏈不僅僅是解決市場(chǎng)問題,更主要的是知識(shí)學(xué)習(xí)的問題。產(chǎn)業(yè)集群外部聯(lián)系管道和本地企業(yè)的互動(dòng)交流同樣重要,尤其是本地知識(shí)供給不足的發(fā)展中國(guó)家中的產(chǎn)業(yè)集群。
張江在探索本地CRO產(chǎn)業(yè)集群與外部知識(shí)源的聯(lián)系方式上主要采取設(shè)立合資企業(yè)和鼓勵(lì)國(guó)外制藥企業(yè)和CRO企業(yè)在張江設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等做法。
2007年12月中旬,潤(rùn)東醫(yī)藥研究開發(fā)(上海)有限公司與日本CRONOVA株式會(huì)社共同投資建立潤(rùn)東科若華醫(yī)藥研究開發(fā)(上海)有限公司;幾乎同一時(shí)間,張江的上海美迪西生物醫(yī)藥有限公司和美國(guó)MPI Research公司宣布成立合資企業(yè)——美迪西-MPI臨床前研究(上海)有限責(zé)任公司。2008年1月上旬,藥明康德對(duì)外宣稱:已和有關(guān)方簽署最終協(xié)議,將收購(gòu)位于美國(guó)的AppTec實(shí)驗(yàn)室服務(wù)公司。
上述三家從事CRO業(yè)務(wù)的企業(yè)在與跨國(guó)公司的合作中建立了國(guó)際信譽(yù),不論他們是吸引海外CRO共同建立在華企業(yè),還是直接跨入成熟市場(chǎng)收購(gòu)國(guó)外企業(yè),實(shí)際上都建立了一個(gè)外部聯(lián)系管道,促進(jìn)了本地CRO產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級(jí)。
(三)吸引和培育主力租戶
知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)集群要嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,必須培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主體——主力租戶。經(jīng)典的主力租戶(anchor tenant)概念是指大型購(gòu)物中心的大型百貨商店,這些知名的大型百貨商店吸引了大量顧客群前來購(gòu)物中心,給其他不知名的小店鋪帶來客流,促其銷售額的上升。可以設(shè)想,一家重要的企業(yè)在某個(gè)區(qū)域的設(shè)立,可以給周邊的企業(yè)以正外部性,客觀上可以吸引相關(guān)的企業(yè)在周邊的集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。張江CRO產(chǎn)業(yè)集群的外部聯(lián)系管道主要是由主力租戶建立的。
全球最大的以研發(fā)為基礎(chǔ)的制藥企業(yè)葛蘭素史克在張江設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),它無疑是主力租戶之一。除了跨國(guó)制藥企業(yè)外,世界著名的CRO企業(yè)也紛紛在張江設(shè)點(diǎn),如前文提到的美國(guó)MPI Research公司。主力租戶還包括國(guó)內(nèi)的主要CRO企業(yè),以及科研院所。這些主力租戶之間產(chǎn)生多種合作方式,例如中科院藥物所和阿斯利康中國(guó)創(chuàng)新中心中外聯(lián)手、跨機(jī)制合作,設(shè)立新藥安全性評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室等。這些主力租戶的存在為張江CRO產(chǎn)業(yè)集群更好地嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了條件,也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
四、結(jié)論
嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛蟀l(fā)國(guó)家發(fā)展知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)集群的一條可行路徑,張江的CRO產(chǎn)業(yè)集群的成功案例印證了上述觀點(diǎn)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)集群必須做到全球聯(lián)系和本地聯(lián)系的結(jié)合,即在強(qiáng)化本地根植性的同時(shí),通過主力租戶建立外部聯(lián)系的知識(shí)流入管道,才能在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈布局中占有一席之地。
參考文獻(xiàn):
1、Owen-Sm