對外開放是我國的一項基本國策

　　我國是社會主義國家，新中國成立以來，我國政府就把恢復和發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系作為一項重要政策，并以“自力更生為主，爭取外援為輔”、“平等互利”、“洋為中用”等方針、原則作為指導，在發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系方面取得了一定的進展。但是，總的來看，在一個相當長的時間內(nèi)，由于各種原因，我國經(jīng)濟發(fā)展未能從根本上擺脫閉關(guān)自守、自給自足的束縛，對外經(jīng)濟關(guān)系范圍很窄。
　　1978年12月黨的十一屆三中全會制定了對外開放的政策，明確地向全黨提出了大力發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系問題。1984年12月黨的十二屆三中全會又提出了“一定要充分利用國內(nèi)和國外兩種資源，開拓國內(nèi)和國外兩個市場，學會組織國內(nèi)建設(shè)和發(fā)展對外關(guān)系兩套本領(lǐng)”。這是黨中央在新的歷史條件下，總結(jié)國內(nèi)外的經(jīng)驗，為加速我國現(xiàn)代化建設(shè)提出的一項很有遠見的戰(zhàn)略決策。
　　
　　一、對外開放是我國的國情和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要
　　
　　我國人口多，底子薄，人均占用耕地面積少，生產(chǎn)力水平比較低，人民生活還不富裕，實行對外開放，才能極大地提高生產(chǎn)力水平，國家才能昌盛。
　　實行對外開放，是我國社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，社會主義中國不是孤島，它屹立于世界經(jīng)濟體系之中，實行對外開放，把我國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟聯(lián)系起來，利用世界市場和國際分工的有利條件，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是符合社會化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，是社會發(fā)展的必然趨勢。
　　毛澤東主席早就說過，我國在平等互利基礎(chǔ)上同世界各國做生意，但是，在中華人民共和國成立之初，由于以美國為首的帝國主義國家對我國實行了經(jīng)濟封鎖，企圖從經(jīng)濟上扼殺新中國。那時，我國只好同蘇聯(lián)和東歐等社會主義國發(fā)生經(jīng)濟往來，從蘇聯(lián)引進156項成套設(shè)備，打下了工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，后來由于蘇聯(lián)單方面撕毀合同，使我國不得不完全依靠自己力量，自力更生地進行經(jīng)濟建設(shè)。同時，我國在指導思想上犯“左”傾錯誤，加上十年文化大革命，執(zhí)行自力更生政策，自我封閉起來，實行鎖國政策。
　　正是上述國際和國內(nèi)原因，在經(jīng)濟技術(shù)方面拉開了我國同發(fā)達國家的差距，國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰的邊緣，一些原來在經(jīng)濟技術(shù)上不如我國的國家也超了過去。正如鄧小平同志所說：“中國長期處于停止和落后狀態(tài)的一個重要因素是閉關(guān)自守，經(jīng)驗證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界”。因此，我們說中國的發(fā)展離不開對外開放。
　　黨的十一屆三中全會后，糾正了“左”傾指導思想錯誤，正確分析了國內(nèi)國際的形勢，確定了對外開放為國家的基本國策，對外開放同自力更生不矛盾，我國是在自力更生的基礎(chǔ)上實行對外開放，通過對外開放增強自力更生的能力，對外開放，既適應(yīng)經(jīng)濟交往的潮流，又符合國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的要求，加快中國經(jīng)濟發(fā)展，實行對外開放是不可缺少的條件。
　　（一）實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，需要大量資金
　　我國經(jīng)濟薄弱，財力有限，建設(shè)資金不足是突出的問題，世界一些國家有大量資本需要尋求找獲利場所，我國實行對外開放，就可以從國外引進資本，彌補建設(shè)資金的不足。
　　（二）實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，需要先進技術(shù)
　　實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，要用先進技術(shù)裝備國民經(jīng)濟各部門，建立新的產(chǎn)業(yè)，促使傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，當代，世界發(fā)達國家的經(jīng)濟增長60%以上是靠技術(shù)進步實現(xiàn)的，我國的比重很低，靠自己來開發(fā)技術(shù)，不僅要耗費巨資，而且要花費很長的時間實行對外開放。從先進國家引進技術(shù)，對實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是很有利的。
　　（三）實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，需要現(xiàn)代化管理知識和經(jīng)營方法
　　我國因為長期重視生產(chǎn)，忽視經(jīng)營管理，許多管理人員缺乏現(xiàn)代化管理知識，不善于從事經(jīng)營，這同現(xiàn)代化建設(shè)很不適應(yīng)。實行對外開放吸收，借鑒資本主義國家社會化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟規(guī)律的管理知識和經(jīng)營技術(shù)，可以提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，加快經(jīng)濟增長。
　　
　　二、對外開放的政策是對“一個中心，兩個基本點”的正確理解和認識
　　
　　“一個中心，兩個基本點”就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。四項基本原則和改革開放總方針這兩個基本點，是社會主義初級階段基本路線的重要內(nèi)容。
　　黨的十三屆四中全會指出：四項基本原則，是立國之本，必須毫不動搖，始終一貫加以堅持，改革開放總方針，是強國之路，必須堅定不移，一如既往地貫徹執(zhí)行，絕不回到閉關(guān)鎖國的老路上去。
　　兩個基本點，一個是基本原則，一個是方針，兩者缺一不可，哪一個方面都不都有所削弱。
　　國內(nèi)外卻有人認為，堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化，就缺少改革開放的氛圍，不利于改革開放總方針的執(zhí)行；要堅持改革開放的總方針，就不能維護四項基本原則，不能反對資產(chǎn)階級自由化，這種把兩個基本點完全對立起來，是一種極大的誤解。
　　堅持四項基本原則，堅持改革開放總方針，是相互貫通、相互依存的，兩者統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色的社會主義實踐，改革開放這個總方針，是中國共產(chǎn)黨運用馬列主義毛澤東思想，研究和解決新時期的實際提出來的，其目的是為了使我國社會主義制度不斷自我完善，使我國的生產(chǎn)力迅速發(fā)展，以使更好地發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，增強社會主義對人們的吸引力。
　　根據(jù)黨的十三屆四中全會的精神，我們要更大膽地對外開放，黨的十三屆四中全會的公報明確指出：“改革開放是強國之路，必須堅定不移、一如既往地貫徹執(zhí)行，絕不回到閉關(guān)鎖國的老路上去”，我國的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，要求我們進一步擴大開放的廣度和深度。
　　從廣度來說，要求我們進一步擴大開放的廣度和深度，從廣度來說，要實行面向全球的全方位開放政策，即對西方發(fā)達國家，第三世界國家和社會主義國家都開放，過去開放得不夠的，要進一步開放；沿海、內(nèi)地和大陸邊境，目前開放得不夠的，也要擴大對外開放。
　　對外開放應(yīng)堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上進行，在開放過程中，我們應(yīng)當學習和借鑒資本主義若干適合于我國的經(jīng)濟管理方法，但不能生搬硬套，更不能全盤西化，我們在學習外國的經(jīng)驗時，必須時刻保持清醒頭腦，把當代世界各國首先是發(fā)達國家的先進科學技術(shù)，具有普遍適用性的先進管理經(jīng)驗和其他一切有益的文化學到手，為我國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。只有這樣，才能正確地堅持四項基本原則這個立國之本，繼續(xù)沿著改革開放的強國之路，扎扎實實把我國社會主義現(xiàn)代事業(yè)推向前進，真正建設(shè)起有中國特色的社會主義。
　　
　　三、只有進一步改革開放，才能取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的早日實現(xiàn)
　　
　　我國改革開放的總設(shè)計師，各族人民敬愛的鄧小平同志在《大浪潮》中曾說：“中國的社會主義建設(shè)，不要改革開放，那只有死路一條。”這是多么鏗鏘有力的話語，它告訴我們一個真理：堅持四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路。
　　黨的十一屆三中全會以后，我國實行改革開放，經(jīng)濟發(fā)展速度更遠遠超過主要資本主義國家。從1979年到1989年，國民生產(chǎn)總值的年平均增長率；美國為2.6%，日本為4.3%，聯(lián)幫德國為2.1%，中國則為9.1%。1989年與1949年相比，鋼產(chǎn)量從第26位上升到第4位，原煤從第9位上升到第1位。原油從第27位上升到第6位，發(fā)電量從第25位上升到第4位；糧食從1957年第3位上升到1987年第1位；棉花、豬牛羊肉從1949年第4位、第3位上升到1987年第1位。
　　十多年來的改革開放，給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來蓬勃生機，我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。農(nóng)業(yè)增長值居世界第一位，工業(yè)生產(chǎn)取得很大進展，對外貿(mào)易、對外交流、對外合作，已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域，迅速擴大，綜合國力顯著增強了，人民的生活水平不斷提高。
　　
　　江澤民同志慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會上的講話中指出：“建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化，必須在堅持四項基本原則的前提下，堅持改革開放的總方針，只有通過改革，社會主義制度的優(yōu)越性才能更加充分發(fā)揮出來”。我們每個共產(chǎn)黨員，每個黨員干部都應(yīng)當深刻地認識改革開放的重大意義，增強改革開放意識，把我們的改革開放進一步推向前進。
　　鄧小平同志說，改革開放膽子要大一些，敢干試驗。看準了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。黨的十一屆三中全會以來，鄧小平同志和黨中央，解放思想，實事求是，把黨和國家工作的重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)上來，在堅持四項基本原則的前提下，實行改革開放，找到了建設(shè)有中國特色社會主義的道路，十多年來改革開放，給我國社會主義注入了強大生機，整個國家和社會的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
　　改革是社會主義制度的自我完善，社會主義制度已經(jīng)在中國大地扎根，并初步顯示出優(yōu)越性，但是由于它是一個新生的制度，還不成熟，生產(chǎn)3d4460294b8dba4df715fdc3dc093347b1568bc81bd0607ff4945d7c27ff52b4關(guān)系和上層建筑中還有不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)，妨礙了社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。社會主義制度只有堅持自身改革進程中，才能逐步走向健全、走向完善、走向成熟，這是社會發(fā)展的辯證法，我們已經(jīng)建設(shè)有中國特色的社會主義的各項基本要求，都需要通過改革來實現(xiàn)，我們在實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標過程中面臨大量新問題，都需要用改革精神來解決，實行對外開放是改革的重要方面，他山之石，可以攻玉，吸收國外先進科學技術(shù)，管理經(jīng)驗和優(yōu)秀文化成果，能夠盡快地發(fā)展自己，增強我國自力更生的能力，使社會主義制度的優(yōu)越性更加充分地顯示出來。
　　改革開放必須堅持正確的方向，我們的改革上在堅持四項基本原則的前提下，決不能搞資產(chǎn)階級自由化，如果在經(jīng)濟上實行私有化，政治上實行西方那種多黨制，意識形態(tài)上實行馬列主義、毛澤東思想指導地位的多元化，那就會使黨和國家陷入混亂，就會葬送黨和人民70年奮斗的全部成果。在這個關(guān)系到社會主義生死存亡的問題上，我們必須立場堅定，旗幟鮮明，不能有任何一點模糊和動搖。
　　堅持四項基本原則，同堅持改革開放是一致的。不堅持四項基本原則，改革開放就會偏走方向，甚至亡黨、亡國；不堅持改革開放，社會主義制度優(yōu)越性就不能得到充分的發(fā)揮，社會主義就不可能立于不敗之地，堅持對外開放，即按照平等互利的原則，擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流，這是我國長期堅定不移的一項基本國策。
　　（作者單位：安徽省淮北市興海公貿(mào)有限責任公司）