丹麥職業(yè)教育輟學預防機制探析

　　[摘 要] 為了提升職業(yè)教育的吸引力和降低職業(yè)教育輟學率，丹麥一方面通過實踐導向青年計劃、非完整資格認定、額外資格認定等方式，力圖建立一個滿足個性化需求的職業(yè)教育體系，另一方面通過加強義務教育與職業(yè)教育之間的聯(lián)系，關注職業(yè)教育學生的學習和校園生活，讓他們擁有一個愉快的職業(yè)教育經(jīng)歷。這些措施取得了一定的成效，為丹麥實現(xiàn)2015年讓95%的青年完成高中段教育奠定了基礎。高輟學率和低報到率也是我國職業(yè)教育面臨的一個重要問題，丹麥的經(jīng)驗或許能給我們帶來一些啟示。
　　[關鍵詞] 丹麥職業(yè)教育 輟學 預防
　　
　　隨著社會的發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來，新職業(yè)不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)行業(yè)升級換代，對勞動者的文化素質(zhì)和工作技能提出了更高的要求。義務教育后沒有繼續(xù)接受教育（不論是普教還是職教）的青年更難以找到合適的工作而導致失業(yè)，并且這種情況會一直影響到其后的成人生活，因此，讓每一位青年都能夠并且都愿意接受義務階段后教育是非常必要的。正是出于這樣的考慮，丹麥政府在2005年制定了新的教育目標，力圖使青年高中段教育完成率在2010達到85%，2015年達到95%。如此高的教育完成率，不可能也不需要全部由普通教育來承擔，職業(yè)教育在其中將發(fā)揮越來越重要的作用。
　　和大多數(shù)歐盟國家包括那些中等以上職業(yè)教育參與比例較高的國家一樣，丹麥也存在嚴重的輟學問題。1993年以前丹麥職業(yè)教育輟學率一度達到25%左右。高輟學率成為丹麥實現(xiàn)其新教育目標一個不可輕視的阻礙因素。自1993年以來，丹麥政府采取了很多措施增強職業(yè)教育的吸引力，讓更多的青年參與并完成中等職業(yè)教育。如丹麥教育部發(fā)起的為了一切青年的教育計劃（Education for All Young People）就是為了進一步防止高輟學率的發(fā)生。
　　
　　一、建立個性化的職業(yè)教育體系
　　自1993年開始，丹麥政府就不斷對職業(yè)教育體系進行改革，力圖建立一個滿足青年多樣化需求的、具有個性化特征的職業(yè)教育體系。近年來出臺的主要措施包括：
　　1. 實踐導向青年計劃
　　該計劃從2005年開始推出，主要針對有學習障礙或?qū)W習困難的青年和少數(shù)民族青年，為他們提供適合他們學習水平的，更強調(diào)實踐訓練的職業(yè)教育課程。
　　2. 非完整資格認定
　　即對那些沒有能力或者沒有足夠毅力一次性獲得完整職業(yè)資格認定的學生，擬定非完整資格標準，承認受訓者先期掌握的職業(yè)知識和能力，通過測試獲得證書。這意味著學生以后還可以在此基礎上通過繼續(xù)學習獲取完整的職業(yè)資格，從而增強了職業(yè)教育的靈活性。
　　3. 額外資格認定
　　受訓者可以在職業(yè)資格之外增加學術教育內(nèi)容，通過考試即可以進入繼續(xù)教育和高等教育學校學習。額外資格認定計劃的推出既滿足了學員就業(yè)的需要，也為他們進一步的學習奠定了基礎，增強了中等職業(yè)教育與高等教育的聯(lián)系，從而增強了職業(yè)教育的吸引力。
　　這些措施增強了職業(yè)教育的靈活性和針對性，根據(jù)青年的不同需求來設計不同的教育計劃，增強了職業(yè)教育對青年的吸引力，為降低職業(yè)教育輟學率提供了支持。
　　
　　二、增強義務教育與職業(yè)教育之間的銜接
　　丹麥教育界認為讓學生盡早接觸和了解職業(yè)教育非常有益，因此在義務教育階段就有意識地在職業(yè)指導課程中讓學生了解各類社會職業(yè)及其分支，讓他們知道職業(yè)教育的內(nèi)容及參與的要求，了解作為一名職業(yè)學生將會是什么樣的，幫助他們澄清一些有關職業(yè)教育的錯誤觀念，特別是一些與媒體和大眾觀念不相符合的職業(yè)觀，如漆匠，室內(nèi)裝飾工并不要求都是藝術家。這些知識的學習和了解，有利于減少學生的認知差異，從而避免進入職業(yè)學校后因為認知錯位而輟學。其具體實施方式如下所述。
　　1. 與職業(yè)學校合作
　　一方面讓這些學生定期到職業(yè)學校參觀，一方面讓職業(yè)學校的學生作為職業(yè)大使到中小學，與這些學生交流、溝通，用他們的親身體驗告訴些孩子們職業(yè)教育是什么樣的。實踐證明，比起成人的說教，孩子們更愿意聆聽這些比他們大一些的孩子的經(jīng)驗。
　　2. 與社區(qū)合作
　　各地中小學還積極與所在社區(qū)互動，讓孩子們參與到社區(qū)活動中，了解社區(qū)，了解社區(qū)中的各行各業(yè)，了解社區(qū)中來自不同行業(yè)和職業(yè)的人們。這種互動與交往為孩子們今后作出正確的、適合自己興趣發(fā)展的選擇提供了更為廣闊的基礎。
　　3. 與企業(yè)、行業(yè)合作
　　一些中小學還與企業(yè)和行業(yè)合作，讓學生在企業(yè)中親身體驗職業(yè)教育生活。特別是一些動手能力強而學習成績不怎么好的學生，這種體驗還能增強他們的自信心，提升他們繼續(xù)學習的勇氣。
　　4. 給學生適當?shù)倪^渡期
　　為義務教育后還不能很好的選擇適合自己的職業(yè)教育方向，或者選擇之后又發(fā)現(xiàn)自己并不喜歡所學專業(yè)或方向的學生，提供一個緩沖期，讓他們先在“生產(chǎn)學校”（producation school）(注：這也是丹麥職業(yè)教育的一種形式，專為25歲以下沒有接受或未能完成高中段教育的青年所設，目的在于增強這些青年的職業(yè)能力，促進其個體發(fā)展，促進其更好地就業(yè)，這里主要以職業(yè)課程為主，注重學生職業(yè)能力的培訓，平均為5個月，也有30%左右的專業(yè)超過6個月。)里呆一段時間，體驗專業(yè)學習生活，為他們再次選擇提供機會。
　　
　　三、關注學生基礎課階段的學習和校園生活
　　丹麥中等職業(yè)教育由兩個學習階段組成：基礎課學習階段和專業(yè)課學習階段。基礎課在職業(yè)學校集中學習，主要學習基礎文化知識和專業(yè)群基礎知識，學習時間在10~60周不等，以20周為主。基礎課程以模塊化課程方式進行，以5周為一個階段(注：模塊課程的具體操作方式如，0~5周一般由三個基礎文化課模塊（如丹麥語、第二外語、數(shù)學）組成，學生從中選擇一個模塊；5~10周一般由三個專業(yè)基礎課程模塊組成，學生根據(jù)自己的興趣和教育計劃從中選擇一個。以此類推，10~15周，15~20周，每一個階段都由3~4個課程模塊組成，由學生根據(jù)自己的實際學習情況和計劃進行選擇。)。基礎課之后是2~3年專業(yè)課，專業(yè)課采用學徒制模式進行，學生在企業(yè)和學校之間交替學習。
　　基礎課學習階段在學生的學習過程中扮演著非常重要的角色，學生要完成從義務教育到職業(yè)教育的不同學習方式的轉(zhuǎn)變，同時還要為以后的專業(yè)學習奠定基礎。學生在基礎課學習階段擁有比較愉快的學習經(jīng)歷才會鼓勵學生繼續(xù)完成專業(yè)課的學習。丹麥各職業(yè)學校在基礎課學習階段非常注重對學生各個方面的關注，讓他們盡量擁有一個愉快的學習經(jīng)歷，從而降低輟學率。
　　1. 關注學生的入學教育
　　丹麥職業(yè)學校的入學教育也可分為兩個階段：即入學前的準備教育和入學后的新生教育。一些學校在開學前，一般為6月（9月入學）或12月（次年1月入學），就會組織有意向的學生或?qū)W生家長到學校來參加入學座談會。有些學校要求只有參加了入學座談會的學生才能被錄取，有些則不做要求。座談的內(nèi)容非常廣泛，主要目的在于：（1）讓學生明白在職業(yè)學校學習與義務學習階段的區(qū)別，對學校形成正確的期望。（2）給學生介紹相關的學校紀律、辦事流程、學習程序、學分轉(zhuǎn)換以及各種專業(yè)和培訓項目，讓他們對學校有正確的認識。（3）讓家長（18歲以下學生的家長）明確自己在孩子受教育的過程中應該承擔的責任。（4）對學生進行大體了解，明了他們的一些潛在問題，如是否有明確的個人教育計劃，是否有語言或閱讀困難等。
　　新生報到后，學校非常注意營造一個井然有序的學習和生活環(huán)境，避免讓學生對新的學校生活產(chǎn)生厭惡感。讓學生到學校后能夠馬上明白他們應該知道的事情，如教室在哪里，什么時候開課，什么時候與指導老師聯(lián)系，怎樣與新同學會面等。一些學校還非常注重對學生主人翁意識的培養(yǎng)，讓學生參與學校規(guī)則的制定，如手機的使用紀律、電腦游戲的紀律等。實踐證明，學生參與制定或同意的規(guī)則更容易得到遵守。
　　
　　2. 關注學生的個體需求
　　新生入校后，丹麥各職業(yè)院校就會組織對學生進行現(xiàn)有學業(yè)水平和能力的測評（在丹麥，只要完成義務教育就可以進入職業(yè)學校學習，不需要考試），其中包括現(xiàn)場操作測試，丹麥語、數(shù)學、英語等的測試，有些還包括對學生學習風格的測試。這些測試的目的在于讓學校了解學生能干什么，哪些是義務教育階段必須掌握而他們卻沒有掌握的知識，給學生一個合理的定位，以此為依據(jù)針對不同的學生制定一些特殊的教學計劃，讓他們不至于因為覺得學習太難或太簡單而輟學。如對有學習障礙的學生，一般會給他們開設相應的補習課，幫助他們完成義務教育應該掌握但還沒有掌握的知識和技能。對于操作型學生，則給他們安排更多的實踐課程，讓他們在實踐中學習。對于少數(shù)民族背景的學生，即使他們已經(jīng)通過了丹麥語補習課，并通過了考試，但要理解脫離他們生活環(huán)境的那些專業(yè)術語和行話對于他們來說還是比較困難的，因此學校在開課前都會給他們進行一些專有名詞的補習。同時，學校也給學習優(yōu)異生的進一步發(fā)展提供條件，讓他們進入提高班學習更深的文化知識，為他們以后進入更高階段的學習做準備，或讓學生進入企業(yè)導向班學習更多與企業(yè)相關的知識和技能，注重培養(yǎng)學生工作現(xiàn)場的問題解決能力。
　　3. 配備指導老師，及時提供幫助
　　丹麥職業(yè)學校還在基礎課階段為學生配備專門的指導老師，指導老師的指導范圍涉及學生的各個方面，如長期的教育目標、教育要求、學生生活、行為表現(xiàn)等，但最主要的還是幫助學生制定、調(diào)整個人學習計劃，幫助他們克服學習中遇到的問題。新生開學后，學校就會很快安排學生與指導老師見面。導師與學生共同商量建立指導制度。導師與學生一般會一周一次或至少每五周一次舉行正式的見面會。在每一次見面之前導師一般會要求學生寫一個書面的自評報告，促使學生經(jīng)常反省自己，隨時調(diào)整自己。導師在見面會上根據(jù)學生的情況，仔細聆聽學生的匯報，并根據(jù)學生前一階段的個人教育計劃和進展情況進行調(diào)整，或者制定下一階段目標，以使學生的目標更為具體和實際。除了固定的正式見面以外，導師還會經(jīng)常與學生進行非正式的會面，特別是一些需要特殊指導的學生。
　　4. 個人教育計劃
　　個人教育計劃是丹麥非常有特色的一種學生管理方式。每一位學生通過個人教育計劃來管理自己的學習。學生入學時，就與指導老師一起共同擬定—份個人教育計劃。計劃包括學習目標、實現(xiàn)方式、學習活動安排等。在制訂個人教育計劃時，主要遵循學生個人意愿，教師則幫助學生測評他們的前期學習水平、學習方式等，為他們擬定個人教育計劃提供幫助和指導。學生根據(jù)自己的教育計劃來對自己的學習過程進行管理，導師也會給予一定的監(jiān)督，并且在計劃受阻的時候，幫助學生重新認識自己，對計劃進行更符合實際的調(diào)整。進入專業(yè)課階段后，個人教育計劃也不會中止，企業(yè)師傅也會與受訓者合作確定培訓的總體目標。
　　個人教育計劃還被載入電子檔案中。這是丹麥近年來職業(yè)教育改革的一個重要舉措，電子檔案上記錄著每一個學員的個人教育計劃，還有學校記錄的多種報告和筆記等。學生可以通過這一系統(tǒng)確定自己的學習計劃并了解自己的學習進程，還可以看到自己的時間表和曠課率。教師也可以通過這一系統(tǒng)對學生的學習情況進行了解和監(jiān)督。當學生開始在企業(yè)中接受培訓時，企業(yè)也可以通過這一平臺對學生先前的學習情況和學習活動進行了解，從而確定企業(yè)培訓方案等。
　　
　　四、增加學生專業(yè)課階段的學習機會
　　完成基礎階段學習，但還沒有與企業(yè)簽訂學徒合同的學生很容易中斷學習，根據(jù)丹麥1998年的數(shù)據(jù)，完成基礎課程階段學習后，接近90%的學生會繼續(xù)進入專業(yè)課階段學習，這就意味著有10%的學生因為中途沒有簽訂合適的學徒合同而輟學。因此，近年來各職業(yè)學校也注意采取措施幫助學生尋找學徒崗位，或者指導其轉(zhuǎn)向其他職業(yè)培訓項目。一方面學校積極與企業(yè)聯(lián)系，加強就業(yè)信息建設，如建立職業(yè)網(wǎng)，要求教師必須與一定數(shù)量的企業(yè)長期保持聯(lián)系。另一方面注重提高學生尋求合適崗位的能力。一些學校為此專門開設相關就業(yè)指導課程，讓學生明確自己的優(yōu)勢和劣勢，明確自己的職業(yè)規(guī)劃，增強學生的語言表達和自我陳述能力等。一些學校建立了“學徒咖啡屋”，在這里指導老師、職業(yè)咨詢專家和學生們一起共同討論學徒申請書的撰寫、面試技巧等。鼓勵學生利用業(yè)余時間做與自己職業(yè)規(guī)劃相關的兼職，讓學生對自己將來從事的職業(yè)有更深的了解，很多時候這種兼職也會導致學徒合同的簽訂。
　　進入專業(yè)課階段學習后，學生一般就比較穩(wěn)定了，但學校也注意加強學校和企業(yè)之間的聯(lián)系，同時為學生的進一步學習提供機會，如一些學校不斷開拓國外培訓項目，加強與歐盟國家的聯(lián)系，為學生在其他國家進行職業(yè)培訓提供機會等。這些措施進一步提高了學生接受職業(yè)教育的積極性。
　　目前，我國職業(yè)教育得到了很大的發(fā)展，但是學生的報到率和學業(yè)完成率卻并不理想，丹麥的這些經(jīng)驗給我們思考如何提高職業(yè)教育的吸引力，如何更好地關注學生的學習，降低學生的輟學率提供了很好的思路。
　　
　　參考資料
　　1 Danish Ministry of Education.Factsheet：Vocational education and training in Denmark[OL]. http：//eng.uvm.dk/publications/factsheets/fact3.htm，2007-10-22
　　2 Retention in Vocational Education in Denmark-A best practice study[OL].http：//pub.uvm.dk/2005/retention/hel.html，2007-10-22
　　3 Approval of modules in privocational education and training in Danmark[OL]. http：//www.modules-for-europe.eu/Report/FCR_DK.pdf
　　4 白漢剛譯. 歐盟職業(yè)教育與培訓政策報告摘要[OL].http：//www.edu.cn/20010823/207841.shtml
　　5 吳秀杰. 丹麥：實施“實踐導向年輕人”計劃[J].上海教育，2007/5B：42-43
　　（作者單位：番禺職業(yè)技術學院）
　　責任編輯 鄧明茜