英國如何利用英語資源招收海外學(xué)生

　　英國是接收留學(xué)生的大國。根據(jù)英國高教統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2003-2004學(xué)年度英國共吸引了249 285名外國留學(xué)生到英國各類學(xué)校學(xué)習(xí)（如表1所示）。英國成為接收留學(xué)生大國有很多原因，比如歷史淵源（曾經(jīng)占有廣大的殖民地，至今還與這些地區(qū)保留著藕斷絲連的關(guān)系）和豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在世界200強(qiáng)大學(xué)排名中，2004年美國有60所入圍，英國30所；2005年美國54所，英國24所，考慮到英國只有122所大學(xué)，而美國至少有3000所大學(xué)，因此英國高等教育資源的優(yōu)勢還是很明顯的。另外一個原因是英語是主要的流通語言，比如互聯(lián)網(wǎng)上85%的內(nèi)容以英語為載體。英國政府在語言推廣方面一直不遺余力，英語的推廣與英國吸收外國留學(xué)生起到了相輔相成、互相促進(jìn)的作用。
　　
　　一、充分利用歷史形成的英語優(yōu)勢地位
　　英國占領(lǐng)大片殖民地成為“日不落帝國”時，為推進(jìn)奴化教育，也為統(tǒng)治便利，積極在各殖民地推行英語教育，甚至把部分殖民地人士派遣到英國本土學(xué)習(xí)。隨著英國、美國等英語國家的強(qiáng)大，英語勢力逐漸擴(kuò)張。1934年英國開始統(tǒng)計(jì)外國留學(xué)生，把殖民地單獨(dú)列為其他英屬國家（Other British Countries）充分說明了英國對殖民地國家奴化教育的重視。
　　英國經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)，國力衰落；美國興起，成為超級大國。同時美國利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)及一流的科技成為外國留學(xué)生的最大吸納國，但這對英國并沒有構(gòu)成嚴(yán)重沖擊，雖然美國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但接受能力有限。作為同屬英語國家的英國，借助語言優(yōu)勢，也在留學(xué)事業(yè)中分得一大塊蛋糕（如表2所示）。
　　
　　20世紀(jì)下半葉，互聯(lián)網(wǎng)興起，勢不可擋。由于美國是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)祥地，英語便成為主要載體，互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容多半用英語刊登。
　　國際格局發(fā)生了巨大變化，二戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)局面在20世紀(jì)80年代末至90年代初由于東歐劇變，以蘇聯(lián)解體而告終。兩個超級大國中唯美國實(shí)力仍存，成為唯一的超級大國。美國和西方在世界上的影響加大，自然成為各國學(xué)習(xí)考察的重點(diǎn)對象。英國也獲得了這樣的優(yōu)勢。
　　
　　二、積極推廣海外英語教學(xué)
　　1. 英國積極在海外推廣英國文化
　　1934年，英國專門成立了英國文化委員會。70多年來，英國文化委員會在推進(jìn)英語教學(xué)方面成績卓著，為吸引留學(xué)生奠定了深厚基礎(chǔ)。派遣英語教師是英國文化委員會的一項(xiàng)具體措施，也是非常有效的手段。中國改革開放初期，外籍教師多是英國文化委員會派遣的，英國發(fā)音也因此占據(jù)了中國英語學(xué)習(xí)的主導(dǎo)地位。
　　2. 編寫輸出教材和工具書
　　亞歷山大（L.G.Alexander）編寫的《新概念英語》自20世紀(jì)60、70年代出版以來，成為教材的“常青書”，至今仍是暢銷教材。這樣的教材還不在少數(shù)。字典在語言學(xué)習(xí)中的重要地位不言而喻，英國在這方面也是處于急先鋒地位。《牛津英語詞典》和《朗文當(dāng)代英語詞典》也成為很多英語學(xué)習(xí)者的案頭必備字典。近年來COBUILD系列字典也很暢銷。
　　3. 錄制英語教學(xué)節(jié)目
　　美國雖然也有英語教學(xué)節(jié)目，卻遠(yuǎn)不如英國的教學(xué)節(jié)目設(shè)計(jì)精良。英國廣播公司錄制的《跟我學(xué)》節(jié)目風(fēng)靡一時，凱瑟琳·弗勞爾（Catherine Flowers）、彭文蘭等節(jié)目主持人也一時成為名人。
　　
　　三、借助語言測試
　　吸收外國留學(xué)生不是一時的短期行為，生源質(zhì)量必須有所保證。為保證外國留學(xué)生的入學(xué)水平，維護(hù)英國高等教育在世界的聲譽(yù)，英國通過語言測試保證學(xué)生能聽得懂，跟得上。在語言測試J0S8Xnxt7x8eOq6t1BmCa6W08VbYhRlTNKyeurqQKUg=方面，英國一段時期內(nèi)曾落后于美國。美國的TOFEL、GRE、GMAT等考試流行一時。不過英國能及時調(diào)整政策，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘出效果更好的IELTS測試。外國留學(xué)生一般需要取得6分或6.5分的IELTS成績方能入本科學(xué)習(xí)，研究生要求則更高。這套測試系統(tǒng)由劍橋大學(xué)、英國文化委員會和澳大利亞國際教育署共同研制，具有極大權(quán)威性。不僅英國、澳大利亞認(rèn)可，其他英語國家，包括加拿大、新西蘭、愛爾蘭甚至一些非英語國家，如荷蘭等也都認(rèn)可。
　　對于英語水平達(dá)不到要求的，英國駐外使館一般不發(fā)簽證；或者申請者只能申請英國的語言學(xué)校，達(dá)到要求后方能申請大學(xué)。為保證語言學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，1960年，英國認(rèn)可的英語語言服務(wù)協(xié)會（The Association of Recognised English Language Services，ARELS）成立，負(fù)責(zé)對英國1 000多家語言培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作。該機(jī)構(gòu)有215個會員，管理英國英語認(rèn)證規(guī)劃。平均每三年對所有語言學(xué)校進(jìn)行一次審查，促進(jìn)學(xué)校自律，為學(xué)生提供有質(zhì)量保證的教學(xué)。
　　當(dāng)然，英國還通過其他手段保證高校的教學(xué)質(zhì)量，迫使學(xué)校不隨意降低標(biāo)準(zhǔn)錄取學(xué)生。這些手段包括科研評估（Research Assessment Exercise，RAE）、教學(xué)質(zhì)量評估（Teaching Quality Assurance，TQA）等。高校若任意錄取水平未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生（包括語言未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生），其評估就會受影響，從政府得到的撥款就會受牽連。這些措施初期似乎限制了英國高校接受外國留學(xué)生，但由于高等教育質(zhì)量得到保障，英國獲利更豐，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
　　首先，高校招收到合格或者優(yōu)秀的學(xué)生，學(xué)校的教學(xué)科研得到促進(jìn)。高質(zhì)量的學(xué)校總能吸引留學(xué)生，英國留學(xué)生事業(yè)呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的勢頭，其主要原因就在于此。其次，語言學(xué)校吸納眾多語言生，獲利匪淺。再次，促進(jìn)英國語言測試的發(fā)展。英國語言測試一開始落后于美國，美國TOFEL、GRE考試等占了先機(jī)，但是英國開發(fā)了自己的考試系統(tǒng)IELTS，由于其結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，受到普遍推崇，大有與美國TOFEL抗衡的勢頭，間接地起到了宣傳英國教育的作用。
　　這些措施維護(hù)了英國高等教育質(zhì)量，為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這也是英國接收留學(xué)生人數(shù)名列前茅的主要原因之一，同時英國也從接收留學(xué)生事業(yè)中獲得豐厚利潤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年英國從留學(xué)生學(xué)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用中獲取的利潤為102億英鎊。
　　英國利用語言優(yōu)勢獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，在今后很長一段時期內(nèi)還將延續(xù)現(xiàn)有政策和做法。
　　（作者單位：中國駐英國使館教育處）
　　責(zé)任編輯 張 鶴