內部審計在企業管理中的作用

　　【摘要】本文對內部審計的重要性以及目前存在的問題進行了分析，并對搞好內部審計提出了建議，旨在進一步發揮內部審計在企業管理中的作用。
　　【關鍵詞】內部審計；存在問題；對策建議
　　
　　 內部審計是獨立監督和評價本單位及所屬單位財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為，以促進加強企業經營管理和實現經濟目標。隨著企業的不斷發展和改革改制的不斷深入，企業內部審計工作在企業的經營管理中的地位越顯得重要。為促進企業的經營管理和實現經濟目標，正確把握內部審計的定位，服務于企業經濟發展的需要，筆者就進一步發揮內部審計工作的作用從以下幾個方面作一探討。
　　
　　一、內部審計的重要性
　　
　　（一）內部審計的職能
　　內部審計的職能是指內部審計在企業經營管理中客觀具有的功能。它是隨著社會經濟的發展和企業內部管理的需要逐步完善和發展的。現代內部審計具有監督、管理控制、評價鑒證、服務等四項職能。
　　（二）內部審計的作用
　　內部審計的作用是內部審計職能的外在表現。內部審計在企業管理中的作用，是內部審計部門行使審計職能、完成審計任務，在實現審計目標過程中（或之后）產生的客觀效果。它的作用有：
　　1. 制約作用
　　內部審計通過對企業經濟活動及其經營管理制度的監督檢查，對照國家的法律法規和企業的規章制度，按照審計工作規范，揭示企業的違法亂紀行為，維護企業的經濟秩序。主要有以下四個方面：
　　（1）制止違規違紀現象，保護國家財產和企業利益。
　　（2）披露經濟活動資料中存在的錯誤和舞弊行為，保證會計信息資料真實、正確、及時、合理合法地反映事實，糾正經濟活動中的不正之風。
　　（3）配合紀檢監察部門，打擊各種經濟犯罪活動。
　　2.防護作用
　　內部審計工作在執行監督職能中對深化改革，降本增效起到了保證、保障、維護作用。
　　（1）為建立健全高效的內部控制制度提供有力保證。
　　（2）保障國有資產的安全、完整。
　　（3）降本增效，維護財經紀律。
　　3.鑒證作用
　　（1）開展聯營審計，維護企業合法權益。
　　（2）開展任期內經濟責任審計和領導干部離任審計，強化內部監督機制。
　　4.促進作用
　　（1）促進企業改善經營管理，提高經濟效益。
　　（2）促進經濟責任制的完善和履行。
　　（3）促進各種經濟利益關系的正確協調處理。
　　5.建設性作用
　　建設性作用是通過對被審計單位的經濟活動的檢查和評價，針對管理和控制中存在的問題，提出富有成效的意見和方案，促進企業改善經營管理。
　　（1）審查評價企業管理和控制制度的健全性和有效性，披露薄弱環節，解決存在的問題，完善內部控制制度，堵塞漏洞。
　　（2）審查評價企業的財務收支和經濟效益，尋找新的經濟效益增長點，消化不利因素，優化資源配置，增強企業活力和市場競爭力。
　　6.參謀作用
　　隨著市場經濟的不斷發展以及改革的不斷深入，內部審計可以及時、準確地提供客觀、公正的資料和信息，為企業領導決策服務。
　　
　　二、目前企業內部審計工作中存在的問題
　　
　　（一）審計職能僅停留在監督上，忽視了審計為管理服務的作用
　　目前，許多企業的內部審計工作中出臺了不少審計制度，以及開展了許多的審計項目工作，但仍僅停留在監督上，在預防管理控制、評價鑒證、服務方面仍有待改進和完善。在企業加強內部管理、完善內部控制制度、遵守財經紀律、提高經濟效益服務上仍存在一定的差距。
　　（二）專業人員配備不全，限制了審計工作的開展
　　根據《國際內部審計師協會內部審計標準說明》規定，內部審計人員應具備財務、會計、企業管理、統計、計算機、概率、線性規劃、審計、工程、法律等各方面的知識，以保證執業質量。而目前許多企業的內部審計人員大多為會計專業，只掌握會計及相關方面的知識，難以深層次地發現問題，具有一定的局限性。
　　（三）重視審計業務，忽視理論研究
　　企業內審人員審計業務比較熟悉，但審計理論研究處于低點，充電意識淡薄，導致審計理論與業務實踐不能與時俱進，跟不上國際內審發展的步伐。
　　（四）作用與認識脫節
　　目前企業中，仍有不少人對審計工作不理解，輕視內部審計的作用，對審計有抵觸情緒，認為內部審計就是來查問題，與我過不去，對內審懷畏懼心理。
　　（五）審計意見、審計決定未能得到有效落實
　　審計意見、審計決定是審計部門反映審計情況，糾正財經違紀的主要手段。審計部門作出的審計意見、審計決定不能得到執行，就起不到審計為維護企業經濟發展，促進企業廉政建設服務的作用。
　　
　　三、搞好內部審計工作的幾點建議
　　
　　（一）改革內部審計管理體制，增強審計獨立性
　　內部審計工作的重點在時間上應從事后審計轉向事中、事前審計，重點強調的是過程監督與控制；在工作內容上，將從查處違規違紀審計轉向內控制度審計和績效審計，理順資金運行管理機制。
　　（二）擴大內部審計隊伍
　　在所屬單位配置或聘任兼職審計人員或在各專業聘任兼職審計人員，以充實內部審計隊伍。在內部單位開展交叉審計，根據他們所開展的業務數量及質量，進行一定的考核、獎懲。
　　（三）提高審計人員的素質
　　審計工作質量的優劣，極大程度上取決于審計人員的素質。實踐證明，即便有先進的審計技術，較多數量的審計人員，如果審計人員素質不高，審計工作能力不強，照樣完成不了高質量的審計工作。因此，要進一步提高審計工作質量，必須把人的因素放在首位。提高審計人員的素質應抓好兩個方面：一是審計人員的政治思想教育和審計質量意識教育。二是審計人員的業務素質教育。通過理論培訓、進行深入細致的思想政治教育等方式，進一步提高審計人員的思想覺悟，增強對審計質量重要性的認識，促使審計人員在審計工作中自覺完善各種審計行為、審計工作程序、審計證據等。通過組織專項業務培訓或與會代訓、審計專題講座等多種形式，補充和更新審計人員知識，完善知識結構，促進業務技能和業務水平的提高；積極鼓勵審計人員參加相關的職稱、資格證的考試，如：CIA（國際注冊內部審計師）考試等。
　　（四）抓好審計決定、審計意見的執行
　　建立審計決定、審計意見執行情況落實機制。對作出的審計決定、審計意見的執行情況必須定期進行核查，對未能執行的，督促執行或采取一定的措施，促使被審計單位執行。建議將對審計決定和審計意見的執行情況作為所屬單位、部門領導的工作考核的一個內容。
　　（五）推行審計信息化建設
　　計算機成為審計必不可少的常用技術。建議引進計算機審計軟件，利用計算機技術開展審計工作，提高審計工作效率。
　　（六）加大審計工作的宣傳力度
　　通過加大審計工作的宣傳力度，使廣大干部職工了解審計工作的性質和重要性。明確加強審計的目的不是為了查問題處理人，而是通過審計不斷改進和完善企業的各項規章制度，不斷提高企業的經營運行質量，以達到不斷提高企業經營效益和長遠發展戰略的目的。
　　總之，內部審計人員要從思想上充分認識到：有為才能有位。只有以求真務實的精神，有效地開展工作，并取得實踐成果，促進企業經營管理和實現企業經營目標，才能提高內部審計工作的地位、發揮內部審計的作用，為企業的發展壯大保駕護航，內部審計才會大有作為。●
　　
　　【參考文獻】
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