內容摘要:構建社會主義和諧社會要求刑事和解立法化,要求規范刑事和解的運作程序,強化刑事和解的監督,關注刑事和解的社會效果。
關鍵詞:社會主義和諧社會 刑事和解 檢察機關
《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出:“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”。構建和諧社會已經成為當前我國的政治目標,和諧社會的構建需要通過各種方式化解社會矛盾,從而實現社會安定、經濟發展、人民安居樂業,而法律手段是其中重要手段之一。在《決定》中,中央對司法機關提出了“實施寬嚴相濟的刑事司法政策,改革未成年人司法制度”等一些具體的要求,這些刑事政策指導著刑事司法,是刑事司法的靈魂,對于刑事法治建設具有重要的指導意義。政法機關在構建社會主義和諧社會中承擔著重要責任,如何履行好職責,更好地為構建社會主義和諧社會服務,是政法部門面臨的重要課題和歷史任務。
和諧社會并不是沒有矛盾和糾紛的社會,更不是一個沒有犯罪的社會。和諧社會應該是矛盾和糾紛能夠得到及時調解,犯罪能夠得到有效遏制的社會。而法律作為一種各種社會關系的調節器,起著調節和化解各種社會矛盾的作用。如何能夠使不同的犯罪在司法過程中得到正確妥當的處理,獲得刑罰效果的最大化,我們有過一個不斷實踐和探索的過程。在以往的刑事司法過程中,司法機關和執法人員往往把刑事處罰僅僅看成是一種專政工具,認為刑法在立法時已經體現了有寬有嚴的政策精神,因而在適用法律時只要依法辦案,不需要再考慮法律規定之外的因素。所以在處理諸如一些由于鄰里之間的糾紛和未成年由于一時沖動而引發的輕微犯罪案件時,在推一推即為犯罪,拉一拉即為非罪的情況下,也本著寧左勿右的執法理念,都以犯罪處理。這種就案辦案、非黑即白的裁判做法,導致了以下幾種不利的后果:一是一些輕微犯罪人員在接受了嚴厲的刑罰制裁后,并不能真心悔過,而且容易受到其他在押人員的“污染”再次犯罪;同時,罪犯本人及其家屬也可能因此對社會和被害人產生仇恨心理,“一代官司三代仇”,形成更深層次的潛在沖突,對原本的社會關系帶來了更為嚴重的損害;二是被告人在受到刑事