淺談廣西民辦高校師資隊伍建設

　　一、目前我區民辦高校師資隊伍現狀
　　
　　1.離退休教師
　　他們是民辦高校的重要師資來源，是非常寶貴的財富。這部分教師從事的專業學科齊全，大多數具有高學歷、高職稱，教學經驗豐富，大多數責任心很強，能全身心地投入教學，但也有許多老教師多年沿用自己原來的教案，知識相對陳舊，教學也就難以有針對性，這在理工科類教師中比較普遍。由于年紀較大，多數老師講課節奏慢，每堂課的信息量不大，反應也不夠敏捷。
　　2.公立學校來的兼課教師
　　他們一般教學經驗豐富，能較好把握課程，教學質量有保障。但由于目前我區民辦高校招生報到率很低，為了完成招生計劃只能降分錄取，因此學生的入學成績普遍不高，上課“帶不動”的現象普遍，師生間難以產生良好的互動，特別是外語和高等數學，影響了教師上課的情緒和效果。這部分教師是兼職，經常會因為本單位工作任務的變化等因素請假較多，又不能及時找時間補上耽誤的課程，影響了民辦學校的正常教學工作。有些教師把在外校兼課當成是賺錢的副業，出于經濟上因素，四處兼課，疲于應付，往往備課不充分，照本宣科，很少甚至從不布置和批改作業，更談不上輔導答疑，不全心全意為學校著想，為學生著想，影響了教學質量。
　　3.在讀研究生
　　他們掌握的知識比較新，工作有熱情，容易和學生打成一片，一般來講，他們的課堂講授質量也有保障。但他們教大學生的經驗不多，大多數人視兼課為勤工儉學手段，責任心不夠強，且自身有繁重的學習任務，再加上導師安排的變動，往往半途而廢，使教學工作陷于被動。另外，有的研究生出于賺錢的考慮，大多跨專業兼課，幾乎什么人都能夠上英語、法律、“兩課”等，使得教學質量難以保障。
　　4.本校的專職教師
　　現在我區各民辦高校的專職教師中大多以本科畢業生為主，有的是留校畢業生，他們剛剛走上工作崗位，富有活力，接受新知識快，思維敏捷，但對于從事高校教學工作來說，還不能完全符合要求。因此，民辦高校必須想方設法，努力提高自有教師的層次和素質，走出困境的唯一出路是組建學校專職教師隊伍，并加以培育、優化，為提高教學質量，促進學校發展提供基本保障。
　　
　　二、我區民辦高校師資隊伍面臨的共同問題及原因分析
　　
　　目前而言，我區民辦高校教師隊伍都面臨著許多共同問題，諸如教師流動性大；本校專職教師隊伍不穩定，互相“炒魷魚”的現象比較突出（好的教師要調離，差一些的教師怕被炒）；離退休教師、兼職教師比例過高；結構不合理；教師社會保障體系不健全，“四金”(養老金、公積金、事業保險金、醫療保險金)不到位等。導致這些問題出現的原因很多，其中體制不順是關鍵。所謂體制不順，表現在兩個方面：一是體制外不順，也就是不同體制之間存在障礙；二是體制內下順。
　　體制外不順主要表現為體制之間的歧視還比較嚴重。例如，從觀念層面上，對公辦學校和民辦學校采取不同的態度，不能一視同仁，在有些教育行政部門領導眼里，公辦學校是自己的，民辦學校只能是公辦學校的補充，因此不太重視民辦高等教育的發展。另外由于制度設置上的缺陷，也阻礙了民辦高校教師隊伍進一步優化的可能，一些教育主管部門，對民辦高校教師在晉級、評優、職稱評定以及進修等工作上，或多或少存在著厚“公”薄“民”的現象，不給民辦學校編制。在待遇方面，民辦學校教師享受不到公辦學校教師福利，民辦學校教師社會地位比不上公辦學校教師等。
　　體制內不順主要集中在學校管理層面，沒有制定好師資隊伍建設的全面規劃以及解決好民辦學校種種教師問題。由于經費的問題，不少學校寧愿聘用低成本的退休教師或兼職教師，而不愿意拿出經費來培養本校的專職教師。據估算，在民辦高校中一個專職教師的工資可以用于開支聘請四個校外的兼職教師課酬，因此“借雞生蛋”的觀念在民辦高校的領導中比較普遍，重使用，輕培養，使用完了算數，極易導致人心不穩，學校的凝聚力降低。此外有的民辦高校還沒給本校專職教師辦理“四金”(養老金、公積金、事業保險金、醫療保險金)，這種只顧眼前利益，不做全面規劃和長遠打算的做法制約著學校長遠發展目標的實現。
　　此外，沒有處理好穩定和流動的關系。不少學校的管理者認為，民辦學校適應市場經濟，而市場經濟就是競爭，就是優勝劣汰。民辦學校就是要發揮自己這種機制，實行能者上，不能者下，頻繁更換。雖然一定程度上能夠優化教師隊伍，但對于學校的用人聲譽有相當的影響，從長遠看，不利于學校的師資建設。還有的民辦學校沒有處理好兄弟學校間競爭與合作的關系。不少民辦學校認為，既然民辦學校是適應市場經濟要求而產生的，就應該優勝劣汰，適者生存，出高薪就能請名師，因此，在聘請任課教師時，往往高薪挖一些緊缺的專業課教師，激化了資源短缺的矛盾，也激化了民辦學校之間的矛盾。
　　
　　三、加強我區民辦高校師資隊伍建設的對策
　　
　　1.實行專兼結合的方式，多渠道構建高水平師資
　　教師作為民辦高校發展的決定性因素。目前教師隊伍以兼為主的做法已經成為困擾民辦高校持續發展的“軟肋”，成為民辦高校繼生源之后的又一發展瓶頸。因此，必須通過多種形式培養高水平師資，用以老帶新的方式培養青年教師，選聘具有敬業精神，德高望重、政治、業務水平高，懂教育教學規律的教師到民辦高校工作。按照效率優先、兼顧公平、精簡高效、按需設崗、以崗定酬、優勞優酬的原則，強化崗位聘任力度。堅持以學科建設為龍頭，努力創造有利于優秀人才盡快成長和發揮才干的環境。設立學科建設、教學、科研和管理工作的關鍵崗位、重要崗位和一般崗位，建立中、長期發展目標的激勵機制，從而構建一支能管理、能教學的專兼結合的高水平師資隊伍，保障學校在教學上的穩定、高質，學校才有可持續發展的潛力和動力。
　　2.加大選聘培養力度，優化師資隊伍結構
　　根據國家規定，民辦高校要求建立一支專兼結合，以專為骨干，以兼為主體的專兼結合的師資隊伍，其專職教師應達到1/3左右。但目前從多數民辦高校來看，專職教師數的比例遠達不到這一要求，因此，要通過多種途徑積極培養和引進一批在理論、實踐上有所作為的專兼結合的教師骨干，優化師資結構。同時，民辦高校在發展過程中，應吸納一批本校的優秀畢業生進行培養。民辦高校在選拔優秀畢業生時，一方面要為他們提供深造機會，一方面要充分發揮他們的才能。既要保證關鍵崗位、重要崗位的人才質量，又要為“辦學功臣”提供生存空間。積極鼓勵本校留校生提高學歷，并制定了一系列優惠政策。一方面對申請脫產學習的同志，給予生活補貼和報銷學雜費；另一方面對學習期滿及具有研究生學歷的同志給予獎勵。同時還選派一些年輕教師進行對口培訓，學完后能立刻走上講臺進行講學。對于每年聘進的大學畢業生，要關心他們，愛護他們，使他們感到在民辦高校與公辦高校一樣，心情舒暢，愛職愛校，在老教師的指導下，迅速提高教學能力，成為一名優秀的高校教師。
　　3.加大資金投入，完善保障機制
　　目前，民辦高校發展過程中面臨的許多問題都歸結為資金不足。因此，民辦高校要構建一支優秀的師資隊伍，當務之急應通過與地方政府或社會機構的合作，爭取財政資助和信譽貸款，也可以教育股份制的形式廣泛募集資金；或者以企業為依托開拓產學結合的實踐；或者吸引海內外資金進行中外合作辦學的嘗試，解決資金短缺的問題。
　　民辦高等學校難以聘請和留住人才，關鍵在于沒有建立一套完善的保障機制，同時國家的有關法律、法規得不到落實。例如，教師的編制問題、住房、醫療保險和養老保險等。政府有關部門要采取有效的措施，切實解決好這些問題，制定和完善與民辦高校有關的社會保障方面的各項政策及其配套措施。
　　4.加強對外聘教師隊伍的管理
　　為保證教學的正常進行和教學質量的提高，首先必須嚴格把關，保證外聘教師的質量，從入口杜絕不適應教學的人員進入教學崗位；其次，要重視外聘教師的日常管理，加強教學環節的監督和考核，切實保證教學效果和教學質量；再次，要花大力氣，建設好外聘教師資源庫，不斷充實優質教師資源，滿足民辦高校持續發展的需要；最后，必須采取優惠措施，鼓勵和吸引外聘教師安心教學，克服他們流動量大的弊端，建立穩定外聘教師的相關制度，這樣才能保證人才培養規格的質量。
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