阿拉伯世界成人教育舉措及其對(duì)我國(guó)的啟示

　　[摘 要] 阿拉伯地區(qū)是世界上成人識(shí)字率最低的地區(qū)之一，因此阿拉伯的成人教育任重而道遠(yuǎn)。文章從聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)阿拉伯地區(qū)讀寫(xiě)能力的最新評(píng)估和計(jì)劃中收集整理資料，介紹了阿拉伯地區(qū)成人教育的現(xiàn)狀和成人教育領(lǐng)域的改革情況。
　　[關(guān)鍵詞] 阿拉伯世界 成人教育
　　
　　眾所周知，識(shí)字能力常與文明的程度、社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相聯(lián)系。故而基本讀寫(xiě)能力的培養(yǎng)是基礎(chǔ)教育的重中之重，對(duì)于成人來(lái)說(shuō)，更是提高生活水平、掌握基本技能的首要條件，同樣也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和成人自身可持續(xù)發(fā)展的必要條件。
　　在現(xiàn)代社會(huì)，識(shí)字教育的涵義及其重要性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了讀寫(xiě)本身，語(yǔ)言的交流、計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握、現(xiàn)代社會(huì)所必須的相關(guān)技能的學(xué)習(xí)和生活與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的分享等都有賴于識(shí)字能力的培養(yǎng)和提高。
　　然而，在廣闊的阿拉伯世界①，依然有一個(gè)龐大的文盲群體，并且這個(gè)群體的絕對(duì)數(shù)量還在擴(kuò)大。在阿拉伯世界，成人教育的重心仍是掃盲，識(shí)字課程則是其核心課程。
　　
　　一、阿拉伯世界的讀寫(xiě)能力現(xiàn)狀
　　
　　阿拉伯世界的讀寫(xiě)能力現(xiàn)狀呈現(xiàn)兩個(gè)顯著的特點(diǎn)。
　　1. 文盲比例大
　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1980年阿拉伯國(guó)家的識(shí)字率是51.3%，比1970年的40.8%增加了近11%。這一增長(zhǎng)速度并不樂(lè)觀，照此速度推算，到2039年才能真正消除文盲。
　　由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，阿拉伯各國(guó)的識(shí)字率差距很大。最新資料顯示，9個(gè)國(guó)家（約旦、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、巴林、沙特阿拉伯、敘利亞共和國(guó)、科威特、黎巴嫩、卡塔爾、利比亞）的識(shí)字率已經(jīng)達(dá)到了80%甚至更高，而其余的幾個(gè)人口大國(guó)的識(shí)字率則不到75%，伊拉克共和國(guó)僅有40%，毛里塔尼亞為41.2%，也門為49% 。
　　聯(lián)合國(guó)教科文組織前總干事約翰·丹尼爾提出令人擔(dān)憂的警告：阿拉伯地區(qū)是世界上成人識(shí)字率最低的地區(qū)之一，2000~2004年，整個(gè)地區(qū)僅有62.2%的成年人（15歲以上）具備基本讀寫(xiě)能力，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于84%的世界平均水平，亦低于發(fā)展中國(guó)家76.4%的平均值。
　　2. 女性識(shí)字率極低，婦女教育受到忽視
　　
　　阿拉伯各國(guó)15周歲以上女性的識(shí)字率差別更大，伊拉克共和國(guó)最低僅有24%，約旦最高，達(dá)到85.9%，兩國(guó)相差近62個(gè)百分點(diǎn)。令人欣慰的是，從1990~2004年，有6個(gè)阿拉伯國(guó)家的成年女性識(shí)字率超過(guò)了世界76.5%的平均水平（見(jiàn)表1）。
　　婦女教育不受重視的另一個(gè)表現(xiàn)是男女受教育比率（指男性受教育人數(shù)對(duì)女性受教育人數(shù)的比例）極不平衡，其中僅有5個(gè)國(guó)家（阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、卡塔爾、科威特、約旦、巴林）超出世界平均水平100∶88，其中阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)達(dá)到了100∶107，另外11個(gè)國(guó)家（突尼斯、阿爾及利亞、利比亞、沙特阿拉伯、蘇丹、敘利亞共和國(guó)、阿曼、毛里塔尼亞、埃及、也門、摩洛哥）的比率均低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平100∶83。
　　這種不平衡源于各種因素，在蘇丹，忽視婦女教育、貧困和早婚是主要原因；在也門地區(qū)，家校之間的距離很遠(yuǎn)妨礙了婦女入學(xué)；其他因素如缺少教育資源、對(duì)女子學(xué)校的投資不足以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)女性的歧視和偏見(jiàn)等，都造成了男女受教育比率的失衡。
　　
　　二、掃除文盲的教育與援助行動(dòng)
　　
　　阿拉伯世界各國(guó)的政府和組織在消除文盲方面做了很多努力，如成立專門的管理機(jī)構(gòu)以制定相關(guān)政策，舉行國(guó)家和地區(qū)會(huì)議探討解決辦法等。一方面，它們努力爭(zhēng)取得到位于黎巴嫩貝魯特的聯(lián)合國(guó)教科文組織辦事處的直接技術(shù)支持，另一方面，各個(gè)國(guó)家也針對(duì)本國(guó)問(wèn)題進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新。
　　1. 區(qū)域性項(xiàng)目設(shè)計(jì)
　　阿拉伯地區(qū)掃除文盲的一項(xiàng)主要行動(dòng)是區(qū)域性項(xiàng)目設(shè)計(jì)，這一行動(dòng)在整個(gè)阿拉伯地區(qū)開(kāi)展。區(qū)域性項(xiàng)目設(shè)計(jì)的目標(biāo)在于健全和完善教育體系，通過(guò)課程改革、改進(jìn)教學(xué)方法和對(duì)教師的教育與訓(xùn)練來(lái)提高識(shí)字水平和初等教育質(zhì)量，建立適合的管理體制。項(xiàng)目根據(jù)阿拉伯各國(guó)之間的差異，將其劃分為三個(gè)群體，進(jìn)而根據(jù)不同的群體特點(diǎn)設(shè)計(jì)合適的區(qū)域性項(xiàng)目。
　　第一個(gè)群體是文化豐富的國(guó)家，包括利比亞和除了沙特阿拉伯半島的所有海灣國(guó)家（墨西哥灣沿岸各州），這些國(guó)家的共同特點(diǎn)是地域有限、人口很少、有豐富的財(cái)政資源。墨西哥灣沿岸各州提供免費(fèi)的義務(wù)教育并建立激勵(lì)和獎(jiǎng)賞制度；巴林和約旦設(shè)計(jì)的彈性項(xiàng)目課程，如他們開(kāi)設(shè)晚上和下午的課程，使入學(xué)率得到很大提高；約旦政府為掃盲工程提供持續(xù)的支持和必要的資金，并設(shè)立中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，以更好地實(shí)現(xiàn)教育改革。
　　第二個(gè)群體是文盲率屬于可接受水平的國(guó)家，包括沙特阿拉伯、敘利亞、突尼斯、阿爾及利亞等國(guó)。這些地區(qū)資源有限，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，缺少訓(xùn)練有素的教師和專業(yè)人士來(lái)實(shí)施掃盲項(xiàng)目。其中，沙特阿拉伯鼓勵(lì)民間和私人辦學(xué)，以滿足對(duì)技術(shù)人才的需求。
　　第三個(gè)群體包括埃及、毛里塔尼亞、伊拉克、也門、吉布提、摩洛哥和蘇丹等國(guó)。這些國(guó)家都面臨著財(cái)政短缺和人口過(guò)剩的問(wèn)題，城市和鄉(xiāng)村之間還存在很大的差距，有限的資源和教育設(shè)備不能滿足所有的文盲。盡管如此，摩洛哥、也門、蘇丹和埃及這些國(guó)家還是主動(dòng)設(shè)計(jì)了新的方案和課程，以確保婦女成人教育的實(shí)施。
　　2. 聯(lián)合國(guó)教科文組織的四個(gè)指導(dǎo)項(xiàng)目
　　聯(lián)合國(guó)教科文組織在埃及、摩洛哥、蘇丹和利比亞四個(gè)國(guó)家開(kāi)展婦女掃盲運(yùn)動(dòng)，提出四個(gè)指導(dǎo)性項(xiàng)目。
　　為了改善埃及農(nóng)村婦女的教育狀況，幫助他們掌握基本的生活技能，縮小男性和女性受教育比率的差距，聯(lián)合國(guó)教科文組織于1993年在埃及落成一批公立學(xué)校，這些學(xué)校離居住地很近，靈活的時(shí)間表和彈性的課程安排使得女孩們既可以完成她們的教育，還可以幫助家里做一些日常的雜事。
　　為鼓勵(lì)農(nóng)村貧困地區(qū)的婦女入學(xué)，1994年摩洛哥與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署合作開(kāi)展了一項(xiàng)婦女教育計(jì)劃，它給參與者（主要是婦女）提供所需要的新課程，涉及農(nóng)業(yè)、木工、縫紉、電學(xué)和其他基本生活技能。
　　由于游牧民族貝多因人口數(shù)量占到了全國(guó)人口的65.5%，針對(duì)這一特點(diǎn)，1994年蘇丹開(kāi)展流動(dòng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，教育部為此還設(shè)立了專門的部門來(lái)負(fù)責(zé)游牧民族學(xué)校。
　　在利比亞，開(kāi)放大學(xué)建立于20世紀(jì)80年代，到1990年擴(kuò)展到包括17個(gè)新的分支學(xué)科在內(nèi)的大學(xué)。通過(guò)衛(wèi)星頻道來(lái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離教學(xué)，學(xué)習(xí)課程通過(guò)衛(wèi)星輸送到全國(guó)各個(gè)省的不同地區(qū)，為11個(gè)地區(qū)提供專業(yè)的基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)技能，開(kāi)展識(shí)字教育和繼續(xù)教育等。
　　3. 婦女教育項(xiàng)目的成功探索
　　阿爾及利亞通過(guò)增加諸如刺繡、縫紉和美容美發(fā)等課程調(diào)動(dòng)?jì)D女們積極參加識(shí)字學(xué)習(xí)和成人教育課程班的熱情，在每一門課程結(jié)束后還會(huì)給合格者頒發(fā)證書(shū)，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的成就感，從而有效實(shí)現(xiàn)了家庭識(shí)字率增長(zhǎng)的目標(biāo)。
　　沙特阿拉伯則是通過(guò)郵寄學(xué)習(xí)材料的形式來(lái)幫助女孩獲得諸如家庭理財(cái)和縫紉的技能，組建家庭式的小型手工藝場(chǎng)。這既幫助婦女提高縫紉和刺繡技能，增加了她們的家庭收入，也促進(jìn)了與技能相關(guān)的語(yǔ)言學(xué)習(xí)。
　　黎巴嫩的阿拉伯?huà)D女協(xié)會(huì)通過(guò)調(diào)查來(lái)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈钚枰氖止に嚻罚瑤椭鷭D女建立她們的小型商業(yè)項(xiàng)目，免費(fèi)為她們提供原材料，保證銷貨渠道。這不僅讓婦女們找到了工作，增加了家庭收入，而且在此過(guò)程中學(xué)習(xí)了相關(guān)的財(cái)務(wù)和管理知識(shí)。
　　4. 識(shí)字項(xiàng)目的成功探索
　　蘇丹政府提供從識(shí)字到高中階段的各類正式和非正式教育，此外，還展開(kāi)了一系列的掃盲后項(xiàng)目活動(dòng)，以鞏固掃盲教育的成果，主要是讓新近的識(shí)字者嘗試學(xué)習(xí)寫(xiě)他們自己的故事。如果寫(xiě)出來(lái)的故事出版，還可以增加他們的收入。
　　1998年由聯(lián)合國(guó)教科文組織在黎巴嫩開(kāi)展的小規(guī)模實(shí)驗(yàn)計(jì)劃是與高等教育機(jī)構(gòu)合作的識(shí)字項(xiàng)目，其目的是在受教育者和未受教育者之間搭建一個(gè)橋梁，以縮小教育差距。作為這個(gè)項(xiàng)目的一部分內(nèi)容，一些地區(qū)實(shí)行學(xué)分制，即學(xué)生參加此項(xiàng)目工作40個(gè)小時(shí)就可以得到1個(gè)學(xué)分，另一些地區(qū)也把學(xué)生參與社會(huì)工作作為畢業(yè)考核的一個(gè)先決條件。這種方式可以讓學(xué)生去幫助那些未受教育者。
　　埃及、阿曼和黎巴嫩都面臨著教師不足的重大問(wèn)題，它們通過(guò)培養(yǎng)數(shù)以千計(jì)的中學(xué)畢業(yè)生來(lái)滿足師資的需求，盡可能讓識(shí)字項(xiàng)目覆蓋到鄉(xiāng)村和那些被忽略的地區(qū)。
　　
　　三、對(duì)我國(guó)的啟示
　　
　　阿拉伯地區(qū)針對(duì)不同群體和不同國(guó)家而開(kāi)展的各項(xiàng)成人教育活動(dòng)都取得了顯著的成績(jī)，他們進(jìn)行的有益探索對(duì)其他有相同或相似情況的國(guó)家來(lái)講，提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　第一，教育政策的制定離不開(kāi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口構(gòu)成等因素，因此，開(kāi)展掃盲教育活動(dòng)要結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)來(lái)制定適合的識(shí)字項(xiàng)目，開(kāi)展積極有效的掃盲活動(dòng)。
　　第二，貧困地區(qū)婦女的教育往往不被重視，而她們自己也認(rèn)為教育、學(xué)習(xí)毫無(wú)意義。因此，在制定成人教育培訓(xùn)政策的時(shí)候，要注重開(kāi)發(fā)教育和勞動(dòng)、學(xué)習(xí)和生活整合的培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)項(xiàng)目，一方面通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)改善她們的生存境遇，另一方面又通過(guò)生存境遇的改善來(lái)提升她們對(duì)于教育、學(xué)習(xí)重要意義的認(rèn)同和理解。
　　第三，成人教育培訓(xùn)要以滿足成人的需求為主，以多種形式展開(kāi)，特別要發(fā)揮非正式教育的靈活性、多樣性、更加適合成人的特點(diǎn)；要探索積極主動(dòng)、富有參與性和互動(dòng)性的教學(xué)方式。
　　第四，要積極探索成人教育與高等教育、職業(yè)教育的結(jié)合方式，實(shí)現(xiàn)教育資源的有效整合，推動(dòng)成人教育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)終身教育、終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)。
　　
　　參考資料
　　1 Hassan R. Hammoud. Lliteracy in the Arab World，Adult Education and Development，2006(65)
　　2 張靈敏.教育與以色列阿拉伯人的發(fā)展[M].華東師范大學(xué)，2007
　?。ㄗ髡邌挝唬喝A東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所）
　　責(zé)任編輯 鄧明茜